推进基层党建工作调研报告

XX领导XXX指出：“党的组织生活是党内政z*生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。”党支部是覆盖面最广、离党员最近、最基层的党组织，是名副其实的“最后一公里”，如果党支部组织生活落实不好，“加强党的全面领导和党的建设”就会成为空中楼阁，“最后一公里”就难以走得实走得好。近期，我们围绕“提升基层党支部组织生活制度化规范化科学化”这个主题，深入企业、农村等基层党支部和党员干部中，开展实地调研和访谈座谈，并结合近年xx月xx日、谈心谈话、双重组织生活等内容融入1张表单中，并配套建立了相关制度，作为严肃党内政z*生活的重要抓手。20xx年xx月xx日等。其中，要求支部党员大会每季度召开1次，党支部委员会会议、党小组会每月至少召开1次，党课每季度安排1次，主题党日每月安排1次，并可灵活采取党性锤炼、民主议事、志愿服务、对口帮扶、调研实践、联合组织生活等形式。“通知单”的有关要求包括重要部署要求和提醒事项，比如：组织党员过“政z*生日”，落实领导干部双重组织生活制度，提醒督促机制等。同时，可结合当前开展的各类主题教育活动，提出具体工作要求。

党支部组织生活通知单特点和成效。一是提升制度化水平，以“通知单”为提醒确保组织生活经常。通过定期向各支部印发“通知单”并形成相关制度，让各支部党员对当季(当月)“三会一课”、主题党日、谈心谈话等安排一目了然，便于党支部统筹党建与业务工作，尤其有利于党员人数较多的党支部或党员人数较少的部门联合党支部，让其提前对组织生活作出安排，有力化解工学矛盾，确保不会遗漏“三会一课”、组织生活会等规定动作以及重要的学习议题。同时，对于新任党支部书记、委员，“通知单”可作为指引，有利于尽快熟悉情况、掌握组织生活内容、形式和要求，克服因“新手上路”导致组织生活质量下降。即使对于党建工作经验丰富的“老运动员”，“通知单”也大大减轻了他们的工作压力，使他们不用再花费大量时间收集各类学习议题，实现了为基层减负的目标。二是提升规范化水平，以“通知单”为载体确保组织生活严肃。将每月组织生活通知单报送领导班子会议研究，有利于加强领导班子对机关党建尤其是支部建设工作的领导；以领导班子会议决议的形式印发各支部落实，体现了组织生活的严肃性、重要性，各基层党支部也会从思想上更为重视。同时，机关党委每半年一次对各支部落实组织生活通知单内容情况进行检查，掌握各支部组织生活状况、亮点与不足，对于发现的问题及时向支部反馈，强化考核问效；将落实“通知单”情况作为述职评议考核的重要依据，定期向领导班子报告各支部开展组织生活情况，也有利于进一步提升领导干部对支部建设工作的参与度，充分发挥领导带头、以上率下的作用。三是提升科学化水平，以“通知单”为“小切口”确保组织生活认真。随着党支部组织生活通知单制度的实施和日渐完善，将“三会一课”、主题党日、政z*生日等规定动作，以及党性锤炼、支部共建、调研考察等自选动作融入到每季度(每月)安排中，对于破解“两张皮”大有裨益。首先，由各单位机关党委统一谋划，既能解决基层党务干部能力水平参差不齐的问题，也能从整体上丰富组织生活形式，提升组织生活的吸引力。其次，“通知单”可以发挥“服务中心”作用，如选择当前省委省政府或本单位(本部门)的重点工作开展学习讨论，深化思想认识，共同建言献策；也可结合当前党建重点工作，在当季(当月)“通知单”中加入相应XXX党规党纪的学习，营造良好氛围，提升党组织凝聚力。再者，机关党委可根据基层党支部在落实“通知单”中遇到的问题和意见建议，加强沟通协调，及时在下期“通知单”中明确相关要求，或者改进“通知单”的内容形式，从而提升抓落实的合力。同时，充分利用信息化手段，实时传送组织生活情况，确保组织生活认真，进一步提升组织生活科学化水平。

党支部组织生活通知单的经验推广。“通知单”既是各基层党支部落实组织生活的任务清单，也是各单位机关党委和党支部双向交流的平台，更是持续提升党支部组织生活质量的一种机制。从20xx年实施组织生活通知单制度后，工委机关各支部组织生活缺漏项问题基本解决，年度各项党建工作任务得到有效落实，组织生活质量显著提升。因为“通知单”具有“切口小”“易操作”“能推广”等特点，近年来，许多省直单位纷纷借鉴，并结合本单位实际，制定了符合本单位党员干部实际需求的“通知单”，逐渐演变成本单位谋划、开展、检查、分析、报告党支部组织生活的一个平台载体，大大减轻了基层党务干部的工作压力，提升了组织生活质量，并伴随着党员干部广泛参与，在集思广益中不断改进，收到了很好的反响。

三、推进组织生活制度化规范化科学化的启示

强化创新融合，组织生活更具活力。要突出组织生活的政z*性、时代性、原则性、战斗性，在实施组织生活通知单制度中持续创新，强化形式融合，加强组织互动，保持思想相通，以“1+N”模式，汇聚党员智慧和创新力量，不断优化“通知单”；以“互联网+”“双直联+”模式，不断改进方式方法，不断增强组织生活的吸引力和感染力，切实解决党员“不乐意”的问题，确保党的组织生活经常、认真、严肃。

坚持问题导向，组织生活更有效力。通过深入实施《XX省加强基层党组织建设三年行动计划》，有力推动基层党组织建设全面进步全面过硬，但是，在调研中也发现有的基层党组织书记存在“占位不到位”“出工不出力”“得过且过”等不良现象。因此，必须坚持问题导向，善于捕捉“弱信号”，做实“望闻问切”，通过“通知单”精准开方，实施靶向治疗，抓住最薄弱的环节，聚焦最突出的问题，着眼最迫切的需要，以“小切口”推动“大变化”，切实解决党务干部“不愿意”的问题，确保组织生活高质量。

推进智慧党建，组织生活更能省力。大力加强信息化建设，不断拓宽组织生活的智能化水平，通过技术手段实现组织生活全要素、全流程、全方位的纪实、智能生成及数据运用，“菜单式”提取组织生活的人员、时间、内容、效果等情况，组织生活“尽收眼底”，切实解决组织生活“太费力”的问题，确保组织生活制度化规范化科学化水平持续提升。