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党建引领国有企业改革工作汇报
近年来,我市牢牢把握国企改革“三年行动计划”总要求,坚持把党的领导融入国有企业治理各环节,全面提高党建引领国有企业改革效能,国有企业运营质量不断提升,经济效益与社会效益更加统一。
一、健全“三项机制”,推动现代企业制度建设
一是健全政z*建设统领机制。坚持党委会“第一议题制度”,将XX领导XXX关于国有企业改革发展和党的建设重要论述纳入党委理论学习中心组学习、领导干部培训、骨干员工培训、党员日常教育,推动党的创新理论进科研、进车间、进基层,切实将政z*优势转化为发展优势。
二是健全党的领导融入企业治理机制。建立完善“3+N”制度体系,即《集团章程》《党委议事规则》《“三重一大”决策实施细则》3项制度,《董事会议事规则》《总经理办公会议事规则》《市管国有企业的授权放权清单》等N个治理主体具体运作专项规章,厘清党委会、董事会、经理层权责边界,从治理架构上把党委“把方向、管大局、促落实”的领导作用落到实处。
三是健全激励保障机制。推行经理层成员任期制,推动企业经营管理人员“能上能下”制度化、契约化。建立完善“按绩取酬”薪酬体系,按照“效益增工资增、效益减工资减”的同向联动原则,构建了工资总额与企业经济效益、岗位与薪酬、业绩与薪酬“三挂钩”分配制度体系。
二、绘好“三张蓝图”,明确国企改革主攻目标
一是绘好“规划图”。市委高度重视国企改革工作,召开常委会、深改会、全市国企党建暨改革发展推进会对国企改革进行谋篇布局,审定印发《**市管重点国有企业改革工作方案》,明确了“1个目标、4项措施、16项内容、2个阶段”改革任务,绘制改革“规划图”,解决好国企改革往哪个方向改、怎么改的问题。
二是绘好“路线图”。成立市国企改革办公室,下设政策咨询、审查审批、宣传指导、督导服务、信访接待五个工作组,建立月任务清单,明确改革的时间表和路线图,将改革工作项目化、任务化、责任化,确保改革工作有序推进。
三是绘好“作战图”。市属国企党委坚持“挂图作战”,建立“旬调度、月通报”工作制度,适时掌握改革进度,研判解决存在问题和原因,晒出改革推进“成绩单”,保证国企改革进度和质量。
三、实施“三个重组”,推动国有企业高效运行
一是企业重组做优国有资本布局。聚焦主责主业,将产业相近、行业相关、主业相同的8家市管企业整合重组成三大集团,重新构架了市级“1+3+N”的国有资本布局。通过重组,市管企业法人户数由8户减为3户,改变了原有8家企业小、散、弱的现象。
二是机构重组推动精简高效。构建“集团党委+子公司党支部+部门党小组+党员先锋队”的国企党建工作体系,引导国企内部管理机构重组,为企业“瘦身”,将8家市管企业71个内设机构整合重组成30个部门,精减了41个部门。同时压缩企业管理层级,好花红、黔盛集团分别将交建公司等6家三级公司提为二级直接管理,实现集团公司管理扁平化、高效化。
三是人员重组推动人岗相适。选优配强三家市管企业党委会、董事会、经理层班子20名,精减22名高管人员。采取竞聘上岗方式,择优选拔中层管理人员61名,精减了82名。推行“双培养”机制,推动企业部门负责人基本实现由党员担任,达到人岗相适的目的。
四、构建“三大体系”,保障改革措施落地见效
一是建立党委班子成员联系服务体系。建立国企党委班子成员党建联系点、结对帮扶党支部、服务联系一线公司等工作制度。20xx年以来,市属三家集团党委班子成员以开展“我为群众办实事”为载体,累计到党支部、到一线公司调研10余次,协调解决各类问题36个,汇聚形成推动国企发展的强大合力。
二是建立完善服务企业工作体系。市委国企工委建立市管企业负责人联席会议制度,定期会商国有资本投资、布局、配置和解决各企业改革、发展、经营的问题,增强服务企业发展实效。建设国资在线监管大数据平台,形成上下联动的信息化监管服务格局,提升国资国企监管服务效能。组织国企参加“四化”项目编制谋划和实施,多渠道、多形式、多元化争取资金,壮大企业规模和实力。
三是建立完善国企考核指标体系。坚持一企一策,研究制订20xx年市管国企党建综合考核方案和企业经营业绩考核方案,把国企党建推动国企生产经营有机融合,按照公益服务类企业、重资产商业类企业等分类制定考核指标体系,实现经营业绩、管理绩效差异化考核,充分发挥出考核“指挥棒”作用。
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