人民政协彰显“全过程人民民主”优势

20xx年xx月xx日，XX领导XXX在中央人大工作会议上再次强调，“我国全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践。我国“全过程人民民主”实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主”。“全过程人民民主”是XX领导XXX对中国共**领导的丰富的民主实践的科学总结和理论升华，成为XX领导新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是马克思主义民主政z*理论中国化的重大创新。

中国特色社会主义民主的实现，一是人民通过选举、投票行使自身的民主权利；二是政府在重大决策之前通过各方面的充分协商，以求得共识，保障人民行使自身的民主权利。两种方式都是“全过程人民民主”的重要表现形式。人民政协作为实现“全过程人民民主”的重要组织，在“全过程人民民主”建设的历史实践中担负着重要使命，书写了光辉灿烂的篇章，成为中国共**探索适合中国国情、具有中国特色民主政z*道路的一个伟大创新。

人民政协成立70多年来，在中国共**领导下，坚持团结和民主两大主题，服务党和国家中心任务，不仅在建立新中国、建设新中国、探索改革路、实践中国梦的伟大实践中发挥了重要作用，而且在“全过程人民民主”建设实践中，作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，集协商、监督、参与、合作于一体，成为中国国家治理体系的重要组成部分和具有中国特色的制度安排，彰显了“全过程人民民主”的全链条、全方位、全覆盖的优势和特点。

首先，人民政协通过全链条的民主践行“全过程人民民主”，在流程上推动了党和国家的各项决策科学化、民主化。众所周知，党和国家出台各项大政方针、经济社会各领域重要问题以及回应人民群众的关切之前和决策实施之中，都通过各种咨询会、协商会、座谈会等形式，进行广泛深入的协商，保证人民群众的知情权、表达权、参与权、监督权，形成民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的民主程序闭环，使广大政协委员和社会各界的意愿诉求和意见建议在决策中得到充分体现。例如，在制定和实施“十四五”规划的过程中，代表各方面意见的政协委员们，通过政协协商平台积极建言资政，报送信息220余篇，提案190余件。

其次，人民政协通过全方位的民主践行“全过程人民民主”，在范围上扩大了共识，凝聚了力量，增进了团结。组成人民政协的各党派团体和各族各界人士，针对政z*、经济、文化、社会、生态文明建设和党的建设等方方面面，以及中央、地方到基层的治理等，深入协商议政，务实提出意见建议，接受中国共**的主张并且在界别群众中宣传阐释党的方针政策、增信释疑，实现建言资政和凝聚共识双向发力，实现领域和层次上的全方位民主。

最后，人民政协通过全覆盖的民主践行“全过程人民民主”，在参与主体和内容上实现了民主共享。全国政协设34个界别，涵盖了8个民主党派和无党派人士、各主要人民团体、56个民族、5大宗教。目前全国、省、市、县四级政协组织共3200多个，各级政协委员60多万人，有效保障了人民内部各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士有序参政议政。所有的地方、所有的人民、所有的事项都在民主实践之中，大到国家的立法，小到邻里之间的鸡毛蒜皮，都可以通过民主的方式来加以解决，使得参与主体和参与内容实现“全覆盖”。

人民政协作为利益表达的重要渠道、民主协商的重要平台、民主决策的重要环节、民主管理的重要方式、民主监督的重要组织，彰显出了“全过程人民民主”的巨大优势，真实地保障了全体人民的民主。相较于以资本为基础、以金钱为保障和润滑剂的西方民主来说，中国的“全过程人民民主”更加凸显了中国特色社会主义的制度自信，成为中国特色社会主义在百年未有之大变局中赢得战略主动的重要力量。

彰显全过程人民民主制度优势

近日，人民网“领导留言板”与人民日报客户端一起，受权开设“我为党的二十大建言献策”专栏，再次成为网友建言献策的重要渠道。“明确基层行政法律法规的解释”“充实偏远地区教育资源”“大力推动绿色施工”……栏目上线12小时，“领导留言板”就收到有效留言近万件。一条条现实关切的民生诉求、一个个深思熟虑的发展建议充分涌流，是全过程人民民主在“领导留言板”上的生动实践。

我国全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践。作为干部群众沟通的便捷桥梁，“领导留言板”上连党心、下接民心，既是提升治理能力的新型工具，也是全过程人民民主的一个创新环节。“领导留言板”之所以能够作为范例被写入《中国的民主》白皮书，正在于通过这个连心桥“人民利益要求既能畅通表达，也能有效实现”。党的十八大以来，人民网“领导留言板”上有300万件群众意见建议获得回复办理，涵盖百姓日常琐事、社会治理难事、国家发展大事，以雄辩的事实证明：民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。

践行全过程人民民主，必须构建多样、畅通、有序的民主渠道，健全吸纳民意、汇集民智的工作机制。群众在哪里，民主就要跟到哪里。除了两会等议政平台、诸如“小院议事厅”“屋场恳谈会”等线下形式，走好网上群众路线也是一种民主。目前，31个省区市全部开展了“领导留言板”群众留言办理工作，覆盖了100%的市州和99.2%的县区，超1.2万家各类网上群众工作办理单位入驻。北京市将人民网留言办理工作纳入党建引领接诉即办改革；山西省建立“省委书记批办网民留言工作机制”；黑龙江等地推进办理工作规范化与常态化……机制的完善健全，保障每个人都能参与国家治理并为国计民生贡献智慧，保证一个个留言反映的问题及时得到解决，诠释着全过程人民民主没有终极版，只有升级版。

践行全过程人民民主，必须沿着“最广泛、最真实、最管用”方向不断推向深入。实现这一目标，就必须把人民当家作主具体地、现实地体现到党治国理政的政策措施上来，体现到党和国家机关各个方面各个层级工作上来，体现到实现人民对美好生活向往的工作上来。20xx年，网民李电波以“云帆”为网名，通过人民网“领导留言板”建言“互助性养老”，最终被党中央采纳写入“十四五”规划文件中。这一生动案例，见证了全过程人民民主广泛真实管用。历史经验表明，越是践行全过程民主，就越能开门立法、开门问策、开门汇智，越能以人民广泛参与实现科学决策、推动高质量发展。

以不变的信念沿着全过程人民民主的道路坚定走下去，不断坚持和完善人民代表大会制度，不断巩固和发展生动活泼、安定团结的政z*局面，我们必将为人类政z*文明进步作出充满中国智慧的贡献。