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乡村振兴“机动式”巡察反馈意见整改进展情况报告
根据县委巡察工作统一部署,20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日,县委巡察二组对**乡所辖**村、**村、**社区乡村振兴开展“机动式”巡察,并于20xx年xx月xx日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改落实情况予以公布。
一、巡察整改工作组织情况
(一)提高思想认识,把握整改要求。针对县委巡察二组反馈的问题,**乡党委高度重视,诚恳接受,照单全收,坚持高标准、严要求,坚决抓好整改落实,要求**村、**村、**社区等全员参与,着力整改巡察组反馈的突出问题。举一反三,以点带面,确保件件有整改、有着落、有回音,促进**村、**村、**社区等农业产业化、农村基层党建规范化、治理能力现代化,推动巡察成果转化为**村、**村、**社区等工作的不竭动力。
(二)加强组织领导,明确整改任务。**乡党委书记履行第一责任人责任,坚决按照巡察工作要求,亲自参与整改方案的制定,研究部署整改工作,明确**村、**村、**社区等3个党支部书记承担具体责任人职责,强化责任和大局意识。巡察反馈会后,**乡党委第一时间会召开党委(扩大)会,对照反馈问题研究部署整改工作,以“嵌入式”监督落实巡察整改日常监督责任。**村、**村、**社区等立即召开“两委”扩大化,分别将巡察反馈的问题进行细化分解,逐项研究整改措施。20xx年xx月xx日,**乡党委制定并印发《关于县委巡察二组对**乡**村、**村、**社区开展乡村振兴“机动式”巡察反馈意见的整改方案》,加强推进巡察反馈问题的整改落实。**村、**村、**社区均于20xx年xx月xx日召开巡察整改专题组织生活会,紧扣巡察整改目标要求,围绕巡察反馈问题,结合思想和工作实际进行对照检查,开展批评和自我批评,直面问题、剖析原因、查找症结。
(三)坚持上下联动,狠抓督导落实。**乡党委坚持层层传导压力,以上率下、形成合力。党委书记亲自挂帅,狠抓跟踪督促,从严、从实、快速地将问题整改到位。同时,加强与上级有关部门沟通联系,切实把整改的过程变成解决问题、堵塞漏洞的过程,变成加强管理、完善制度的过程,变成凝心聚力、推动发展的过程。
二、巡察反馈问题的整改情况
**村
(一)产业兴旺方面
(1)产业发展谋划不充分
整改情况:一是统一发展思路,凝聚发展共识。**村20xx年xx月xx日召开村民代表大会,向村民推广新品种枇杷优势并介绍外立面整治、家风家训馆等项目实施的意义。二是弘扬**村红色精神以及家风家训文化。以红色**为主题,修缮红军联络点旧址并建成红军展览馆,目前已建设完工;以该村“天师公”信仰为载体,修建家风家训馆,已完成了设计和预算,预计7月份开工建设。三是依托枇杷产业开展特色乡村旅游。在3月底种植“三月白”“贵妃”等新品种枇杷枇杷1.2亩,120棵,以新品种枇杷延长枇杷季节周期,并已建成枇杷产业展示馆和枇杷交易市场,增加枇杷产业配套,宣传枇杷产业文化。在今年xx月xx日召开**村村民代表大会,会上广大村民代表和党员代表充分讨论该村经济产业发展事项,按照“生态+现代农业+乡村游”发展模式,开展乡村旅游建设。二是宣传产业文化,完善产业配套。枇杷批发交易市场和产业研学基地布置配套工程,目前已开工,待项目完工后,产业研学基地配套的**风情馆、枇杷产业体验馆将会充分展示产业文化,带动旅游发展。枇杷交易市场完工后,通过公开招商引资,将会带动餐饮、娱乐等发展;家风家训馆项目已完成设计预算,预计在7月份开工,完工后充分挖掘并大力弘扬**村“世德忠孝”等内在文化。**村大埔至新兴交界生产道路加宽、延伸及连接凌云台配套工程,项目已完工,进一步完善景区路网,为下一步凌云台的发展打下基础。三是整治人居环境,推动村落景区化。**村村内村容村貌环境整治项目已开工,对村内裸房、旧房的外立面进行改造,目前该已完成60%工程量。**村下尾环村路项目已开工,目前已完成项目进度50%。通过这两个项目,有效改善了村庄整体面貌,提升村落美感,增加了入村参观游客数量。
(6)本土文化传播效益不明显
整改情况:一是充分挖掘红色精神和“天师公”文化。以红色**为主题,修缮游击队联络点旧址并建成红军展览馆;以“天师公”信仰为载体,修建家风家训馆、“百福路”,目前已经完成了设计预算,进入招投标手续,预计7月下旬开工建设。二是加强新时代文明实践站所建设。按照乡党委政府部署,由驻村工作队组织开展了文化知识宣讲4场,推动传统文化创新性发展。
(四)治理有效方面
(7)村级党组织发挥作用不突出
整改情况:一是通过开展培训,增强村级干部履职能力。分别于20xx年xx月xx日、3月24日、4月21日、5月28日开展各类知识培训,学习XX领导新时代中国特色社会主义思想、《**县村集体财务管理办法》、《**乡农村集体“三资”管理制度》、人居环境3.0版本要求等,进一步提高村干部履职能力。二是通过开展服务,提升村级干部业务水平。成立以村“两委”为组长的平安志愿者服务队、生态服务队、老人志愿服务队。清明节期间,开展森林防火进村入户、上山路口宣传、劝导服务16次;入汛以来,开展平安志愿者防汛演练、地质灾害演练3场,提升村干部服务能力。三是通过支部共建,发挥支部堡垒作用。通过与**县巡特警反恐大队支部共建“双支部”,以“三清工作”“清洁攻坚清零工作”为契机,**村党支部与巡特警反恐大队进村入户开展人居环境整治、“门前三包”宣传、拆除“残垣断壁”行动,切实发挥党组织战斗堡垒作用。四是通过干部带动,增加村民收入。20xx年xx月xx日召开“两委”会,组织村两委学习《**县村集体财务管理办法》和《**县村主干职业化管理实施细则》,严格落实“四议两公开”民主议事制度、“重大事项报告制度”、“两委会”、“村民代表大会”制度等,杜绝弄虚作假。二是建立健全监督机制。成立以监委会主任为组长的监督小组,对两委会以及村民代表大会定期抽查,杜绝杜撰两委会和村民代表大会记录的现象发生。三是对相关责任人进行处理。对时任**乡**村委会主任**给予诫勉谈话。
(9)工程项目建设存在廉洁风险
整改情况:一是加强工程项目建设管理。**村于20xx年xx月xx日召开“两委”会,组织村两委学习《村级工程项目管理办法》,严格按照“重大事项报告制度”、“两委会”、“村民代表大会”制度,履行程序,强化对工程项目预算、监理的民主监督。二是建立监督和评价机制。由两委挂钩各个项目,对接第三方服务机构,全程开展监督服务,项目结束后由两委集中评价,对于评价较差的,不再选用。三是严格审核把关。20xx年xx月xx日,**村村庄规划已通过评审,进入省自然资源厅项目,进一步拓宽发展思路。
(2)工程项目管理不到位
整改情况:一是加速推进项目建设。**村枇杷屋已于5月份完工,观景台、漫道已做好维修和清理。二是建立项目负责人制度。指定两委干部为具体项目责任人,做好项目推进、监督以及后期跟踪服务等工作。三是组织政策学习。巡察反馈以来共开展各类学习3次,把《**县村主干职业化管理实施细则》(**〔20xx〕**号)、《**乡农村集体“三资”管理制度》等文件纳入学习范畴。四是对相关责任人进行处理。对时任**乡**村委会主任**给予诫勉谈话。
(3)人才队伍严重匮乏
整改情况:一是引导乡贤返乡创业。积极发动乡贤能人回村办企业,突出项目支撑和产业带动,**村吴建杭积极引导16名村民在家就业,帮助村民解决就业问题。二是突出项目带动,强化招商引资。目前**村特色枇杷屋已于5月份完工,并向社会公开招租。
(二)生态宜居方面
(4)巩固人居环境整治成果有差距
整改情况:一是加强组织领导,促进责任落实。根据《**县农村人居环境整治领导小组关于印发**县人居环境整治“八个一”工作机制的通知》(**〔20xx〕*号)和《关于开展人居环境“清洁攻坚清零”专项行动的通知》(**〔20xx〕*号)等文件精神,**村成立人居环境整治领导小组,明确具体分工及片区划分,按照县人居环境1.0版本整治,成立以支部书记为组长、监委会主任为副组长的人居环境整治督查组,发现问题立即通报并要求按时限整改到位。二是加大治理力度,巩固整改成效。对巡察指出的问题即知即改,及时修复公厕小便斗,清扫村内垃圾,购买铁丝网把鸡鸭圈养起来,柴草堆放排放整齐,并以此为突破口,举一反三,定期巡查村内公共服务设施,发现破损及时修复更换。村“两委”多次入户,宣传“门前三包”、人居环境维护等工作,引导村民自觉提升环保意识。三是结合发展实际,开展专项行动。按照上级产业规划,结合**村旅游发展的实际需要,加大对森林资源、传统村落的保护力度和环境卫生的整治力度,积极开展“清洁攻坚清零”专项行动,实行清扫清淤到位、拆到位,4月份以来已清运垃圾5吨,拆除残檐断壁5间、旱厕8间、猪圈9间,**村路两侧及**桥至红军古道沿线整治提升工程已完成招投标。四是对相关责任人进行处理。对时任**乡**村委会主任**给予诫勉谈话。
(三)乡风文明方面
(5)旅游资源优势未充分挖掘。
整改情况:一是加大人文景观保护投入。通过积极向上争取资金,20xx年xx月xx日,组织全体党员再次学习“三会一课”制度,加强党的方针政策的宣传贯彻,提升党组织战斗力。三是强化矛盾化解。组织两委深入群众,与群众沟通交流,及时回应群众的诉求并做好回应做好解释工作,强化基层矛盾化解能力,提升群众信任度。
(8)民主决策制度执行不到位
整改情况:一是加强教育培训。20xx年xx月xx日、3月21日以及4月12日,组织学习《**县人民政府关于印发**县村集体财务管理办法的通知》(**〔20xx〕**号)和《**县村主干职业化管理实施细则》(**〔20xx〕**号)、《**县村集体财务管理办法》、《**乡农村集体“三资”管理制度》等知识,提升业务能力。二是建立监督和评价机制。由两委挂钩各个项目,对接第三方服务机构,全程开展监督服务,项目结束后由两委集中评价,对于评价较差的,不再选用。三是严格审核把关。20xx年xx月xx日清除幸福院内餐具桌椅,购入群众生活娱乐设施,周一至周五9:00-17:00向村民开放,村民可在幸福院内开展下象棋、玩纸牌、观影、健身文娱活动,丰富群众生活。二是建立巡查制度。组织当日值班的两委干部,对幸福院的设施进行巡查,加强维护和管理。
**社区
(一)产业兴旺方面
(1)产业发展谋划不充分
整改情况:一是坚持因地制宜,突出特色发展。充分挖掘**社区的自然、人文资源,综合考虑社区历史沿革、群众意愿、以及市场因素等相关内容,把发展“茶”特色产业作为突破口,突出特色化、差异化,打造“人无我有、人有我优、人优我特”的核心竞争力。20xx年xx月xx日已开工建设,预计在5月底竣工。⑤征用**社区前工人队基地550㎡,建设修缮基地房屋及配套设备,提升改造外立面,增加茶文化主题色彩,**乡**社区茶产业研学基地建设项目于4月底开工,预计在今年xx月xx日对两委进行“三重一大”业务培训,共同学习《**县村集体三资管理工作资料汇编》,增强社区两委法纪观念,发挥**社区监督委员会的作用,强化对“一把手”的权力监督,确保工程项目保质保量如期完成。三是规范村级事务运行机制。按照《**县村主干职业化管理实施细则》(*〔20xx〕*号)规定,严格实行村级重大事务请示报告制度,落实“四议两公开”,加强对“三重一大”事项报告监管,做到决议公开、实施结果公开。**茶叶示范园建设项目指定由社区支部书记**为责任人,由**负责跟踪项目进度,该项目目前已于20xx年xx月xx日游,参观**茶文化园,品茶香,赏美景,体验慢生活,感受古老茶村的新魅力。二是做好日常管护,确保“茶安全”。**社区经常不定期地邀请乡市监所对茶叶产区的产品进行抽检,确保茶叶质量农残不超标。三是排查用电安全隐患,助茶厂用电无忧。组建“共享茶厂用电安全小组”,由**农场树德茶业公司负责人**担任组长,平日里加强对**共享茶厂的用电巡查与管护;在制茶季开展“电力员工春检服务茶农”志愿活动,由供电所工作人员走进辖茶厂开展供电服务,为茶叶加工提供用电保障,助力**“茶香”四溢。
(6)宣传阵地有待加强
整改情况:一是强化宣传教育。积极对接县委宣讲团开展农村文化产业发展与规范等学习宣传活动。20xx年xx月xx日由党校老师走进社区开展党的十九届六中全会精神暨党史学习教育徽党课宣讲志愿服务实践活动。二是完善阵地建设。以培育和践行社会主义核心价值观为抓手,在社区跃进门入口处和主要道路等重要节点增加公益广告3处,计划在社区池塘的两棵百年xx月xx日**社区组织两委开展业务培训,共同学习了《中华人民共和国招标投标法》《工程建设项目施工招标投标办法》《工程建设项目货物招标投标办法》,共同观看警示教育片《弄权招投标,沦陷围猎场》,增强社区干部法纪观念,发挥**社区监督委员会的作用,强化对“一把手”的权力监督。二是加大执纪问责,打造干净队伍。**社区充分发挥纪检部门和村务监督委员会的监督职责,建立更加完善的村干部监督工作机制,促进村干部紧盯纪律红线,时刻保持高度警惕感,努力建设一支铁一般信仰、纪律、担当的干部队伍。三是严格追究相关人员责任。针对**社区存在工程项目管理不规范的问题,时任**乡**社区主任**作出书面检查。
(10)幸福院功能弱化
整改情况:一是强化功能建设。结合**社区党群服务中心建设强化幸福院功能建设,强化**社区居家养老服务站与新时代文明实践站功能布局,优化娱乐活动内容,启用厨房、餐厅,购置并安装燃气灶、餐桌、空调、电视、健身器械等设施。二是开展志愿活动。引导志愿者加入,鼓励村民参与到养老幸福院的服务中来。每季度开展一次健康检查“送上门”志愿服务,组织医护人员到养老幸福院开展健康巡诊;由村民在幸福院食堂煮“大鼎饭”给社区老人,保障老人生活,让老年人吃上幸福餐,提升老年人幸福感。
三、巡察反馈问题的处理情况
集中整改期间,针对**村、**村、**社区巡察反馈问题共对3名相关责任人进行处理,其中,诫勉谈话2人,书面检查1人。
1.因工程项目管理不到位、人居环境整治还有提升空间、民主决策制度执行不到位、工程项目建设存在廉洁风险等4个方面的问题,对时任**乡**村委会主任**给予诫勉谈话。
2.因工程项目管理不到位、巩固人居环境整治成果有差距、民主决策制度执行不到位、工程项目建设存在廉洁风险等4方面的问题,对时任**乡**村委会主任**给予诫勉谈话。
四、下一步工作计划
**乡党委将切实肩负起管党治党的政z*责任,深刻学习领会XX领导XXX关于巡视工作的重要论述,认真贯彻省委**书记巡视整改重要讲话精神,把讲政z*贯穿整改各方面、全过程,把整改的过程和成效作为对党忠诚、牢固树立“四个意识”、落实“两个维护”的政z*检验,以坚决的态度、务实的作风全力督促**村、**村及**社区等抓好整改落实,突出产业优化,不断壮大优质枇杷、茶叶等支柱产业,促进农业提质,
推进产业振兴;谋划**-**-**示范线路沿途节点布置,辐射带动整乡推进乡村振兴;大力开展人居环境“拆旧拓新整漂亮”行动,突出整治重点,突出监督检查,突出宣传引导,力争在“十四五”期间实现全域“景区化”。
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