20xx年xx月xx日常工作。办公室主任由应急管理局主要负责人兼任。全市*个乡镇也都设立防汛抗旱指挥部，具体负责本乡镇的防汛抗旱工作。防汛抗旱指挥体系与应急管理指挥体系“合二为一”，依托应急指挥中心，建立了市乡两级防汛信息指挥平台和远程视频会商系统，应急指挥机构向村延伸，实行扁平指挥、实时调度，形成了横向到边、纵向到底的指挥体系。

（二）工作开展情况

1、落实防汛责任。严格落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，实行市领导和重要职能部门（应急管理局、水利局、自然资源局）防汛抗旱联乡责任制，上型水库(电站)、堤防、山洪危险区和地质灾害隐患点按“四个一”要求分别确定了行政负责人、技术责任人、现场值守人和防汛应急预案，各责任人于*年xx月xx日在网站进行公示，接受社会监督。每座水库按照审批程序聘请了一名安全管护员，签定了责任书；骨干山塘也按要求落实了责任人，部分乡镇落实了骨干山塘管护经费。如大崇乡落实了*元/座/年xx月xx日，编制和完善了《*市防汛应急预案（试行）》，要求各乡镇和有关部门结合实际及时修订了防汛抗旱预案，并结合预案开展安全转移演练，增强危险区群众的安全防范意识和应急避险能力。今年xx月xx日上午在*镇红岩山村开展了，全市*个乡镇及相关成员单位的防汛分管领导、防汛专干、工作人员等*余人参加了水库管涌抢险、地灾点群众转移等实战演练。全市各乡镇、村组根据各自实际情况，相继了开展了防汛演练。

4、备足防汛物资。全市各乡镇和职能部门按照定额要求，采取自备或委托代储的方式储备防汛物资，均已达到或超过定额数。全市共储备：编织袋*万条、编织布*万平米、砂石料*万方、块石*万方、冲锋舟*艘、橡皮艇*艘、救生衣*件等常用和专用抢险物资器材。今年市防指给全市*个乡镇、*个村（社区）共配备*套防汛专用工具包，*件救生衣，*台防爆轻便移动灯，*盏防爆手电筒等防汛物资，确保应急抢险急需，物资已全部发放到乡镇、村。市财政每年落实防汛专项经费*万元，用于防汛抗灾物资储备、设备维护管理。

5、开展隐患排查。今年以来，各乡镇、有关单位按要求开展了各项备汛工作大检查，组织力量对各类水利设施、涉水工程以及山洪地质灾害隐患点进行了全面检查，建立了管理台帐；对检查中发现的问题和险工隐患及时采取措施进行处置，一时不能处置到位的，设立了警示标志，明确巡查责任人，确保安全度汛。市防指和市委、市政府督查室分别于*月、*月成立督查组对各乡镇防汛准备情况进行了检查，并印发了督查通报，督促整改到位。

6、加强值班值守。严格执行*小时值班值守制度，压实各项责任。市防指对各乡镇值班情况实时进行抽查，进一步严肃了值班纪律。

（三）存在的主要问题

1、应急处置能力不强。乡镇、村防汛应急相关专业技术人才匮乏，防汛应急处置能力不强，一旦山塘水库等水利设施出现险情，将造成一些被动局面。

2、山洪灾害危险区、地质灾害隐患点难以掌控。据调查统计，目前全市山洪灾害危险区共有*处，地质灾害隐患点共有*处，其中纳入市级监测的地质灾害隐患点*处，虽已落实群防群控措施，但这些隐患动态变化大，已成为防汛保安的心腹之患。全市切坡建房隐患较大，

3、山塘防守压力大。我市共有骨干山塘有*口，山平塘*座，其中大多建于七八十年代，工程防汛标准低，加之年久失修，带病运行，防守压力大。

（四）今年防汛重点

1、突出抓好水库、山塘安全度汛。我市上型水库基本完成除险加固工程，但自*年起上级水库除险加固资金逐年减少，对于存在的新建输水隧洞、坝基坝体灌浆防渗、溢洪道全断面衬砌等问题因为资金不足无法解彻底决隐患。另我市现有骨干山塘*口，目前仅治理*口，加之山平塘数量较多，由于年久失修，长期带病运行，防洪风险问题较大。因此，将水库、山塘作为防守的重点目标。一要全面压实责任，通过督查等形式进一步督促各责任人和管护人员到岗到位。二要按照“汛期不过、检查不停、整改不止”的要求，持续开展病险山塘水库防守巡查，全力加快水毁工程修复和险工险段处置，对检查发现的问题和隐患实行“一单四制”管理，跟踪督查整改，一时不能处理到位的，严格落实度汛安全保障措施。三要严格执行调度运用方案，要根据雨水情及时调整水位运行，充分发挥水库调洪、蓄洪、拦洪、错峰作用。对安全没有把握的骨干山塘要求降低运行水位，或在强降雨前腾空库容甚至空库运行，采取一切措施坚决杜绝垮坝事故发生。

2、突出抓好山洪地质灾害防御。 我市山洪地质灾害危险区和隐患点数量较多，特别是农村临坡、切坡建房数量多，隐患大，致灾风险高，因此把地质灾害作为防范工作重点。一要加强监测预警。督促责任人和监测人员到岗到位，严格落实巡查防守制度，加强监测预报，并做好应急预案，确保灾害一旦发生就能及时应对处置。二要加大宣传力度。通过召开会议、手机媒体、横幅、宣传栏、发送山洪地质害防御手册等多种形式开展宣传活动，并根据预案及时组织危险区群众开展避险演练，切实提高山区群众自我防灾和避灾意识，掌握基本的自救常识。三要加强隐患排查，及时发现隐患，及时排险除险。强化有关部门对乡镇、村组山洪地质灾害防御工作的指导，把安全避险放在第一位，遇强降雨，做到第一时间把危险区域群众提前转移，做到万无一失。四要强化工程措施。在抓紧落实各项非工程防御措施的同时，大力强化工程措施，搞好水毁工程恢复，治理水土流失，有效预防，减轻损失。

3、突出抓好汛期流域调度。组织召开流域防洪调度会，拟定于*月下旬召开，主要做好公溪河、八面山两个沅水一级支流流域、水库（电站）调度和境内重点枢纽工程的调度协调工作。一要强化水库电站的调度，加强上下游统筹协调，最大限度发挥水库电站拦洪消峰错峰作用。二要加强对沿河沿江两岸低洼地区的巡查值守，制定应对洪水安全转移方案，全力保障人民群众生命财产安全。三要全面加强水库电站与防指、水利及当地政府的协作，做到指令畅通、操作规范、协同作战。四要严肃工作纪律，确保流域度汛安全。在流域调度过程中，督促各乡镇及各流域水电站严格按照上级下达的水库汛期控制运用方案调度执行，必须无条件服从市防指的调度指挥，对不执行调度指令、擅自超汛限运行的水库电站，市防指将依法坚决查处。