肩负“四个机关”使命 建设模范机关——人大常委会机关党组经验交流材料

XX领导XXX在中央人大工作会议上要求各级人大及其常委会，“成为自觉坚持中国共**领导的政z*机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关”。围绕XXX有关人大及其常委会的定位要求、职责使命，省人大机关扎实开展“四个机关+党建”品牌创建，不断把模范机关建设引向深入，为加强和改进新时代地方人大工作，更好依法履职提供了坚强政z*保证。

一、抓政z*建设统领，充分彰显政z*机关属性

认真落实中央加强党的政z*建设《意见》和重大事项请示报告《条例》等规定，扎实推动党的领导落实落地。突出党的领导。想问题、办事情、抓工作，首先与中央对标对表，注重向省委和常委会党组请示报告。切实发挥人大组织架构优势，机关党组统筹协调落实省委和常委会党组决策部署，各分党组在委员会中积极发挥把方向、管大局、保落实作用。各党支部（总支）认真落实基层政z*工作具体任务，合力强化人大机关的政z*建设。突出创新理论武装。全面推开“第一政务”制度。深入推进XX领导新时代中国特色社会主义思想的专题研学，紧密结合人大实际，加强XX领导法治思想、XX领导XXX关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想的学习。全面推开“第一议题”制度，机关讨论决策重大事项首先学习领会XXX和中央及省委有关重要论述、重要指示。全面推开“第一同步”制度。注重用好常委会党组学习成果，机关党组去年跟班同步学XX30次。机关党组理论学习中心组学习会坚持吸收各分党组成员、各党支部（总支）书记和“青年学堂”代表参加并交流体会。突出党史学习教育。组织党员干部通读精读必读书目，把人大制度史纳入党史学习教育内容。特别是将XXX“七一”重要讲话和党的十九届六中全会精神作为党史学习教育重要内容，组织专题读书班，进行各个层级体会交流，引导党员干部做“两个确立”的坚定捍卫者、“两个维护”的忠实践行者。突出党管意识形态。认真落实学习、传达、报告、风险点排查等意识形态各项工作。

二、抓党建融合引领，深入推进人大依法履职

新时代的人大机关，承担着大量立法监督等工作，面对越来越重的任务，越来越快的节奏，坚持工作重心在哪里，党的建设就到哪里，引领和保证作用就发挥到哪里。去年一年，人大突出高质量导向，在助力经济社会发展，把握高品质要求，促进人民生活改善，围绕高水平目标，推动法治江苏建设等方面积极担当作为。机关各党组织据此把模范机关建设放到推动“十四五”开好局起好步中深化推进，让X旗飘在一线、堡垒筑在一线、党员冲在一线，团结凝聚党员干部精心立良法、用心强监督、热心为代表。在聚焦科技自主创新、服务产业转型升级、促进经济平稳运行、支持乡村全面振兴、督办民生实事项目、保障百姓安居乐业、守护人民生命健康、支持教育文化发展、关注养老服务需求等近20个方面，融合开展“服务高质量发展先锋行动队”创建活动，深化“五抓五促”专项行动，制定和修改了多件地方性法规，听取审议了多个专项工作及计划、预决算、审计报告，还开展了大量的执法检查、专题询问以及满意度测评等工作。机关基层组织和党员普遍注重找准党建与业务深度融合的着力点、发力点，以良好的作风和实绩保证人大业务的高质量。

三、抓力量建设带领，不断激发党建生机活力

认真贯彻《党和国家机关基层组织工作条例》，各党支部（总支）注重发挥政z*功能和组织力，扎实开展分类达标定级工作，重点通过队伍建设推动基层组织上层次。坚持“书记抓、抓书记”，加强机关基层组织书记队伍建设。支部换届后，机关党组书记同各支部（总支）书记集体谈话，提出履职的素质和作风要求。年底，机关基层组织书记的述职，由向机关党委扩展到向机关党组和驻机关纪检监察组一并述职，并当场点评讲评。按照“懂人大、懂党建”要求，加强党务干部队伍建设。把好选拔任用关口，加强党建素养历练提升，每年组织党务干部进行业务培训，给所有党务干部配发《党支部书记及委员工作规程与方法》等书籍。将党内表彰奖励作为优秀公务员评比重要参数。着眼“重党性、讲先进、修纯洁”，加强党员队伍建设。发挥支部管到人头特点，加强一人一事思想工作，用好主题党日、组织生活会等，常态化开展党性教育。特别是通过报名到扶贫点挂职，年底考核等精准识别党员，对符合条件不想去的党员，不论是谁，影响一次提拔和评优，此举扭转了过去不愿到艰苦地区，干与不干，干多干少一个样的问题。

四、抓责任强化率领，切实压紧压实担当作为

认真落实管党治党主体责任。每年细化制定机关党组领导、机关党委负责、党支部落实机关党建工作重点任务的“三级”责任清单。每年组织1至2次全面从严治党的专题学习，去年12月底，机关党组理论学习中心组围绕“勇于自我革命”政z*品格组织大会研讨交流。积极防范和纠治“四风”。始终把贯彻落实中央八项规定和省委十项规定精神作为一项重要政z*任务，紧盯“四风”，严防变异反弹。切实加强“廉洁机关”建设。把党风廉政建设纪律规矩作为机关业务培训重要内容。注重以案释纪、以案促教，每年集中开展为期一个月的警示教育。将纪监工委印发的违纪案例，以及有关网络舆情事件汇编成册，印发给机关干部，作为警示教育教材。和驻机关纪检监察组一道编印《机关廉政风险防控手册》，推动形成监督下沉和制度监督落细落实。