X县“厕所革命”工作汇报

今年以来，县委、政府以XX领导新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻XX领导XXX农村人居环境改善思想，全面落实农村人居环境工作要求，以“百村示范、千村整治”行动为主要抓手，对照院内院外“六件事”“三清一改”要求，以大力开展农村改厕为重要举措，以巩固提升农村粪污、污水治理为主攻方向，全面推进实施X座农村改厕，为全县各族群众创造良好的居住环境。

一、工作开展情况

（一）强化“政z*观”，把准改厕方向。思想是行动的先导，自开展农村改厕以来，坚持“一月一研判、一月一推进”工作机制，充分利用县委常委（扩大）会议、农村人居环境领导小组会议等，常学深思XX领导XXX关于农村人居环境系列讲话论述，特别是学习贯彻XX领导XXX关于在调研时重要批示精神，全面落实中央和自治区、自治州党委各项工作决策部署，坚定不移把“厕所革命”作为为硬任务、铁任务，作为头号民生工程和重要政z*任务来抓，全县上下形成不忘初心跟党走、凝心聚力抓民生改善的强大合力。一是弘扬务实之风，突出真抓实干。县委、政府凝心聚力、担当实干，按照农村人居环境整治管理机制，落实“一把手抓改厕”要求，层层签订《20xx年农村改厕目标责任书》，研究制定《农村人居环境行动三年行动方案》、《“厕所革命”实施方案》等相关工作规划，进一步明确目标任务、细化工作举措、压实工作责任，并按照“八包联一负责”分片包干制度，由县级包联乡村领导指导工作开展。二是弘扬爱民之风，强化结对帮扶。结合脱贫攻坚巩固提升，发挥包村联户工作机制，巩固区、州、县三级X名党员干部与X户建立结对帮扶关系，将“厕所革命”纳入到帮扶工作中去，凝聚全县X家企业力量结对帮扶X个贫困村，形成县委、政府统筹、干部帮扶、企业助力和贫困群众自力更生改善居住环境的生动局面。三是弘扬宣传之风，增强主体意识。惠民政策、改厕重要意义和实际好处，让政策措施家喻户晓、人人皆知。同时集中组织乡（镇）场、相关部门外出观摩兄弟县市好的工作经验和做法，并及时总结，扩大宣传，用身边的事教育身边的人，提高典型的影响力和示范效应，让广大农牧民学有榜样、赶有方向，树立坚定的信心和决心。

（二）落实“硬举措”，全面完成改厕任务。X年针对全县X座农村改厕任务（其中X个示范村X座），逐一找准进度计划，精准制定实施措施，并着重在实施目标上下功夫，切实做到“一乡一计划，一村一台帐，一户一措施”。一是完善实施改厕管理机制。成立由X为组长、县政府副县长为副组长，县卫建、发改、财政、农业农村、各乡（镇）场等多部门（单位）组成的“厕所革命”领导小组，召开专题会议X次，听取工作推进情况、安排部署重点任务，着力构建城乡一体、全域覆盖、资源整合、上下联动的厕改管理体系。二是加强改厕技术指导。为确保改厕工程按照统一标准、统一技术参数进行，选配专业技术人员参加自治区、自治州农村人居环境整治专题培训班，明确改厕技术支撑、改厕任务数量。同时，成立X县“厕所革命”技术指导小组，执行《农村户厕卫生规范》〔GB19379〕、《粪便无害化卫生要求》〔GB7959〕、《城镇污水处理厂污染物排放标准》〔GB18918〕国家标准，定期下沉各乡（镇）场、村队，实地指导X余次、组织“厕所革命”现场推进会X次，督促厕改工作强力推进。三是强化示范带动效益。按照“试点示范、有序推进、整体提升、建管并重、长效运行”的基本思路，经县委、政府充分分析和调研的基础上树选以X人居环境整治项目为代表的X个农村人居环境整治示范村（队），分配X座改厕工程，以点带面进一步压实工作责任，形成良好的示范效应。

（三）打好“组合拳”，巩固提升改厕成效。坚持以问题为导向，逐乡逐村制订厕改推进措施，巩固实施成果，实现提质增效。一是明确改厕技术范围。秉持“宜农则农、宜牧则牧”的实际建设标准，经与兄弟县市交流和我县年均气温、农牧民经济收入等实际，主要改厕模式采取双坑交替式，保证了后期使用的实际效果。二是明确改厕任务数量。在充分摸清我县改厕范围的基础上，制定县“厕所革命”实施计划。全县农村户数为X户，X年农户改厕任务X户（其中示范村X户、一般村X户）。截至目前，全县已新（改）建厕所X户（其中X年新（改）建X座，X年及以前有X座）；X座乡、村中小学校已达到卫生厕所标准；全县X个村队、X个乡镇卫生院，已完成X座公厕改厕任务，X年计划新建旅游改厕合计X座。三是夯实环境基础根基。聚焦农村生活垃圾公共基础设施建设，加大项目争取力度。X年争取农村人居环境整治中央预算内资金X万元重点实施X垃圾填埋场项目审批立项工作已完成。截至目前，环评、设计、水土保持、测绘地勘等工作正在有序推进，填埋场建设用地事宜同步办理土地审批手续正在同步进行。

二、存在的突出短板

当前，我县农村改厕虽然取得了阶段性成效，但通过前期各级督查的各类问题来看，全县在完成自治区下达的改厕任务上存在一些短板和薄弱环节，距离实现全面改善农村人居环境还有很长一段路要走。问题主要体现在：一是奖补资金有待进一步明确。县域仅有X个示范村配套X万农村人居环境整治资金，剩余无奖补资金来源。X县作为农村改厕示范县，奖补资金未明确，农户改厕推动难度很大。二是基础设施有待进一步完善。民生事业欠账较多，乡村两级基础设施有待完善，事关贫困群众生产生活的农村生活垃圾和污水处理不具备条件，在基础设施建设上仍需持续用力。三是思想认识有待进一步提升。受传统风俗习惯和生产生活方式等影响，少数农牧民群众思想保守、观念落后，少数贫困群众依旧存在“等、靠、要”的依赖思想，缺乏主动改造人居环境的内生动力。

四、下一步思路

下一步，我们将严格遵循XX领导XXX关于农村人居环境改善的重要指示精神，坚持政策不变、力度不减、标准不降，并按照党委、政府具体要求，紧紧围绕“厕所革命”重点工作任务，持续落实国家政策，巩固改厕成果，确保与全州、全区同步完成任务，为广大各族群众创造优美宜居的社会主义新农村环境。

（一）提高思想认识，加强政策宣传。组织各乡（镇）场开展形式多样的宣传动员活动，并结合农村人居环境整治村庄清洁行动，充分发挥“访惠聚”驻村工作队、帮扶后盾单位干部、村干部贴近群众的优势，鼓励农民投工投劳改造厕所，改善生活生产环境，提高生活品质。

（二）压实主体责任，落实改厕任务。按照各乡（镇）场X年上报改厕任务数X户，分解到X个州级示范村X户，一般村X户。并要求改厕任务必须在X月底之前完成任务。在保证完成任务的前提下，加大一般村的改厕力度，力争X年完成X万户改厕。

（三）完善改厕管理，加强工作指导。按照“户有卡、村有册、乡有薄、县有档”，建立乡镇（村队）“一户一档”农户改厕档案，实现编号有序、档案规范、统筹合理。坚持政府、社会、群众监督相结合，各村队建立农村改厕公示制度，确保群众知情权，村队负责改厕工作人员熟悉掌握《户厕建设技术规程》，对施工质量进行监督指导。同时，各村队结合实际制定农户厕所管护机制、粪污的集中处理和粪肥利用，确保厕所长期持续使用。