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市法院特色工作做法:立足“一体两翼”深化“握手言和”诉源治理新模式
今年以来,**法院把诉源治理放在更加突出位置,依托市法院“握手言和”品牌平台,紧扣自贸区和新区特色实际,立足“一体两翼”工作模式推进诉源治理做深做细做实。
一、深化部门联动,凝聚多方合力,全力打造“一体化”多元解纷机制
立足法院职能,与区“和为贵”社会治理服务中心、各镇街部门一体对接,构建联动全覆盖、聚力全方位、调解全流程、解纷全时空“四全式”诉源治理运行机制。一是联动全覆盖。由法院业务科室对接区“和为贵”中心和各镇街,针对适合调解的个案、类案进行定向推送,并出台了《关于在镇街“和为贵”社会治理中心设立“法官工作室”的实施意见》,依托法官工作室构建定向定点联系机制,为群众提供点餐式解纷服务。二是聚力全方位。以法院诉讼服务中心为枢纽,通过引入律师调解、仲裁和公证调解、全国中小企业协会调解等多元化调解方式,为中小微企业提供解纷服务;针对**金融机构集中特点,协调自贸区金融业调解委员会入驻金融调解室,累计调解成功700多起案件涉案标的13亿元。三是调解全流程。构建案件纠纷多关口过滤分流体系。对来院案件在立案前初筛,一些案情简单、争议不大的案件除推送至区“和为贵”中心外,也可由诉讼服务中心调解力量提前介入;对进入立案程序的案件再次筛查,将一些批量化、常见多发的纠纷纳入诉前调程序;调解不成或其他案件则进入速裁或一般审理程序,审理过程中法官也会选择合适切入点展开调解。四是解纷全时空。依托人民法院线上调解平台,通过“一庭一线一终端”实现法官与当事人线上面对面交流,达到线上、线下工作联动提升解纷效率。
二、延伸服务职能,瞄准重点突破,全力彰显“两翼式”诉源治理特色
结合**深耕经济、创新创造的区域定位,以护航发展潜力和活力两翼推进治理创新。一是服务项目工程,守好新区建设“潜力面”。深化法院重大项目(工程)服务保障计划,围绕全区双招双引项目,根据部门、项目司法需求,实行超前服务,确保招引项目顺利落地;围绕“三重”项目建设,安排对口庭局全程跟进对接,以最优成本、最快捷方式扫清项目建设过程中的纠纷障碍;在区域征地搬迁中,组建巡回法庭派驻征迁现场,提供面对面法律咨询和现场纠纷调解。二是保障市场主体,守好新区发展“活力面”。整合形成法院服务企业发展“护、助、联、保”一揽子工作思路,针对需求企业的法律困境,从保护企业经营发展、节省企业成本以及保障商务活动健康和谐等角度念好和字经,助力营商软环境建设。先后提炼总结出服务一带一路建设、服务保障上市公司发展等典型经验,收到上级法院和上级领导的肯定。
三、理顺机制流程,深挖特色亮点,全力打造“创新型”多元解纷品牌
下步工作中,**法院将继续依托市法院“握手言和”品牌平台,重点在“+”字上推进结合创新。一是强化机制倒逼。尽快出台《法院立案团队入驻“和为贵”社会治理服务中心实施意见》,畅通立案团队入驻“和为贵”矛调中心运行机制;推动在“和为贵”中心建立科技法庭,对于“和为贵”平台调解不成及不适合继续调解的案件,就地开庭审理。二是充实解纷力量。加强司法工作与社区网格的深度融合,争取支持推动建立社区网格员协助调解、协助执行、协作送达工作机制,进一步丰富诉源治理的方法举措。三是深挖优势亮点。用足**法院一般知识产权案件管辖权优势,在**知识产权法庭**巡回审判庭和本院知识产权审判庭基础上,积极与市、区知识产权部门对接联络,在法院诉讼服务中心引入专门知识产权调解力量,强化涉知识产权案件调解能力,推动知识产权纠纷一站式化解。
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