乡创建双拥模范活动实施方案

为展“同呼吸、共鸣与、心连心”的新型军政军民关系，乡政府决定在全乡范围内开展“创建双拥模范”的活动，为此项工作扎实有序地开展，并取得实实在在的成效，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以双拥模范乡的为动力，加强军地之间的相互支持与合作、巩固与时俱进、整体提升我乡双拥水平。

二、目标要求

通过创建活动，进一步建立健全“双拥”规章制度，全面落实优抚安置政策，军民共建取得显着成效。

三、工作措施

（一）切实加强组织领导，保证双拥工作健康、深入发展。乡政府要深刻领会上级关于“广泛深入持久地开展拥政爱民、拥军优属活动，发展军政军民相互团结、相互支持的大好局面”的重要指示，把双拥工作作为事关全局的大事，摆上重要议事日程，成立创建双拥模范乡工作领导小组，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成“班子”。抓双拥的整体意识和力量。乡党委、政府每年研究双拥工作不少于两次。切实做到年度工作安排有计划，工作检查评比有内容，工作落实有措施，年终考核有目标，要把双拥工作作为精神文明建设的重要内容，实行目标责任制，并严格兑现。要加强优抚组织建设，指定一名领导抓双拥工作；民政办要尽心尽责，积极为党委、政府领导出主意，抓建设，充分发挥参谋助手作用；双拥领导小组成员单位，要认真履行职责，模范带头，发挥以点带面的辐射作用。各成员单位履行职责情况，每年应作一次述职报告，以促进全乡双拥工作更加广泛深入开展。

（二）加大宣传教育力度，进一步夯实双拥工作的思想基础。要把双拥宣传教育和国防教育纳入全民教育计划，要利用一切宣传媒体大力宣传双拥工作。在春节、八一和征兵期间相对集中力量开展宣传月（周）活动。把双拥和以爱国主义为核心的全民国防教育作为单位思想政z*教育的重要内容，纳入政z*学习和宣传教育整体计划，深入扎实地开展教育活动。集镇各单位要在主要街道、公共场所设立固定醒目的双拥宣传语牌，各村委会要写一至二条永久性标语，使之深入人心，在全乡形成全民创建双拥模范镇的浓厚氛围。

（三）突出抓好重点，不断提高基层双拥工作的整体水平。双拥工作是一项群众性的社会实践活动，要坚持主体在群众，要对前几年双拥工作的情况进一步认真的总结，推广一些行之有效的经验和做法。要进一步健全优抚服务组织，充分发挥优抚服务组织在双拥活动中的主体作用，大力开展群众性的优抚服务活动。坚持经常性服务与定期服务，定点定人帮困服务与社会服务相结合，乡每年对优抚服务工作进行一次检查，总结，交流，每年3月全乡举行一次学雷锋做好事活动。扎扎实实为优抚对象排忧解难办实事。要深入开展争创拥军优属、拥政爱民模范单位活动。要运用灵活多样，小群分散，军民两便，行之有效的形式开展活动，不断提高双拥工作整体水平上下功夫。通过扎实有效的工作，使我乡的双拥工作真正达到“组织健全，政策落实，活动经常，关系融洽”的要求。

（四）进一步建立健全制度法规，坚持依法开展双拥工作。认真抓好落实双拥工作，要进一步建立健全双拥工作制度，双拥工作领导小组成员单位工作汇报制度，总结表彰制度。通过建立健全和落实各项制度法规，努力把我乡双拥工作纳入规范化、法制化轨道。

（五）认真抓好优抚政策的落实，保障优抚对象合法权益。优抚政策的落实是维护和保障广大优抚对象合法权益的保证，是党和政府对子弟兵和广大优抚对象关心和爱护的集中表现，也充分体现了社会主义的优越性。落实优抚政策是双拥工作的主要内容和根本要求。在双拥工作中，要把落实各项优抚政策作为双拥工作的重中之重来抓。各单位、各部门领导要带头学习贯彻党中央、国务院及上级有关优抚政策的规定，带动广大干部、群众认真贯彻执行。乡政府每年召开拥军优属大会，确保义务兵优待金及时足额兑现。要巩固“爱心献功臣”活动的成果。认真抓好在乡老复员军人解“三难”工作，要把解“三难”工作纳入我乡农村经济总体发展规划和奔小康目标，采取各种行之有效措施，真正帮助在乡老复员军人解决“生活难、住房难、治病难”的问题，确保优抚对象生活水平高于一般群众生活水平，坚决杜绝退伍军人和重点优抚对象因政策不落实而集体上访和闹事现象，确保全市“争创双拥模范”的各项措施真正落实处。

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