在全省商务局长座谈会上的讲话

同志们：

这次把大家请来开个座谈会，主要任务是深入学习贯彻省委十届六次全会暨工作会议精神，总结交流上半年xx月xx日，中美贸易战正式开打，这场贸易战完全由美方挑起，我们是被迫而为，对这场贸易战，还有不断升级的可能，我们要做好长期应战的准备。但总体看，经济全球化深入发展趋势没有改变，绝大多数国家通过经济全球化发展经济的意愿没有减弱，即使在美国，也有不同的声音，*月*日，全球新能源汽车品牌美国特斯拉公司和上海市政府签署合作备忘录，将在上海建设*万辆特斯拉纯电动车项目，这是特斯拉在美国之外的首个超级工厂，也是上海有史以来最大的外资制造业项目。*月*日，就在美国贸易代表办公室公布对*亿美元中国输美产品征收关税的当天，“中国城市与美国芝加哥市投资合作论坛”在北京举行，芝加哥市长伊曼纽尔公开表态，希望加强与中国的经贸合作，并说出了“我们反对对抗，我不想成为特朗普与中国对抗的牺牲品”。尽管我们*市场外向度还不是很高，但在经济全球化过程中，国内市场国际化、国际市场国内化日趋明显，世界经济走势的变化将直接或间接地传导到商务发展上，影响不可低估。从全国看，当前我国经济发展进入新时代，由高速增长阶段转向高质量发展阶段，经济发展长期向好的基本面没有改变。上半年xx月xx日”活动，建立完善守信企业红名单和失信企业黑名单管理制度，实施商务领域市场主体守信激励和失信惩戒；加快省级重要产品追溯管理平台建设进度，督导各市县启动追溯管理平台建设。五是打好商务领域污染防治攻坚战。强化油品质量监管，配合做好油品质量升级等相关工作，加大废旧汽车回收拆解、再生资源回收利用工作力度，做好餐饮业散煤禁烧工作，继续推进施工现场“两个禁止”，坚决完成商务领域环境保护任务。

（七）紧紧抓住服务保障对外合作不放松。一是要突出重点。国家加快“一带一路”建设，对于我们企业走出去带来机会是巨大的。作为商务部门，我们要聚焦“一带一路”建设，帮助企业主动参与并积极融入，抢抓基础建设、资源开发、产能合作以及贸易往来等方面的商机。牵头配合商务部，从国家层面加快推进“空中丝绸之路”建设，尽快完成《中国*与卢森堡“空中丝绸之路”经贸合作发展规划》编制工作，推动完善国际客货运航线网络，加大洲际客运航线开辟力度，加快中比卢合作产业园、*卢森堡中心、卢森堡货航亚太地区分拨中心和集散基地建设。完善全省对外经济合作项目库，重点支持我省已列入商务部统计范围的*个境外经贸合作区建设，并争取我省有更多的企业列入商务部重点联系和支持的“走出去”企业名单，更多的项目成为商务部认定和打造的“丝路明珠”项目和首批“一带一路”重大战略性项目。二是要政策引导。加快出台我省进一步做好对外投资相关工作的实施意见和引导民营企业“走出去”若干政策，健全工作机制，强化政策促进，完善服务保障，促进全省对外投资合作行稳致远。加快组建*省“走出去”企业联盟，推动异业联合、强强联合，带动装备、技术、标准、服务出口。进一步拓宽全省外派劳务渠道，巩固中韩雇佣制外派劳务业务，积极拓展外派劳务新渠道。三是要强化服务监管。准确把握对外投资“鼓励发展+负面清单”管理原则，全面落实对外承包工程“备案+负面清单”管理措施，以深化“一网通办”前提下“最多跑一次”和强化“双随机一公开”为抓手，尽快出台对外投资、对外劳务合作业务办理指南，开展精细化服务，实现有效监管。进一步规范企业海外经营行为，改进境外企业和对外投资安全工作，健全突发事件应急处置机制，保障境外人员安全，维护境外利益。

（八）紧紧抓住电商精准扶贫不放松。要从讲政z*的高度来认识和推进电商扶贫工作，必须用更大的决心，尽更大的努力，拿出更有效的办法，以更扎实的作风，投身到工作中，把电商扶贫抓紧、抓实、抓好。前期，我们接连召开全省商务扶贫工作推进会和电商扶贫现场会。这里我再强调三点。一是突出电商扶贫的重点。要紧盯“增收减贫”这一关键，突出“农村产品上行、培训就业、服务保障”三项重点工作。要加强与省内外知名电商平台和企业的联合合作，强化品牌建设，促进农村产品出村出山进城。特别是*月*至*日，商务部与我省在*将联合举办全国农产品产销对接行启动仪式，共在六个省举办，*是第一站。商务部将动员中国蔬菜流通协会、中国畜牧协会、中国肉类协会、中国果品流通协会、中国食用菌协会、全国工商联水产商会、全国城市农贸中心联合会、中国烹饪协会等*个国家一级协会支持承办，邀请全国农产品电商*强企业、连锁超市*强企业、冷链物流*强企业、食品加工*强企业、社区生鲜*强企业和*多家全国重点农产品批发市场等，预计有近*家企业派出高管和代表，到*参加对接洽谈，机会难得，商机无限。这对于有效扩大农产品销售、培育打造农产品品牌，特别是在推动贫困地区农产品产销对接上意义重大。请各位局长务必高度重视，组织好、参加好这场活动。要宣传好、动员好、组织好本地的农产品生产基地、合作社、种养殖大户、农产品经销企业、电商企业参展。各地都要认真准备，当好宣传员、推销员，讲好*农产品故事。二是要强化组织领导和督导考评。*书记、*省长、*副省长、*副省长都对*工作提出了明确要求，强调主要领导要亲自督导调度，要瞄准目标，压实责任，强化举措，坚决打好精准*战。要坚持以作风攻坚促进*，以较真促认真、以碰硬求过硬，实字当头、干字当先，以钉钉子精神抓落实，提升商务扶贫工作质量。各级商务局长对商务扶贫工作负总责，分管副局长具体负责，有关业务部门狠抓落实，建立起省负总责、市县抓落实、乡村组织实施的三级商务扶贫工作机制。要建立“省级统筹、督导抽查，省辖市全面督导、定期复查，县级负主体责任、经常性自查”的三级督导核查机制。要紧紧围绕全省电商扶贫督导评价体系设置的*个方面、*项指标开展集中督导调研和年度综合考评。三是要强化宣传引导。充分发挥广播、电视、报刊、新闻网站、手机报、“两微一端”等媒体平台作用，加强对电商扶贫工作的宣传报道，宣传电商扶贫政策，发布电商市场信息，营造电商扶贫的浓厚氛围，让广大贫困群众对电商扶贫政策家喻户晓。

（九）紧紧抓住党的建设高质量不放松。新时代新任务，要全面加强党对商务工作的领导，具体来说，就是要以党的建设高质量为商务发展高质量提供坚强保证。*书记指出，党的建设高质量，体现在牢牢把握政z*统领这一重大原则上，体现在掌握马克思主义这一看家本领上，体现在形成风清气正的政z*生态上，体现在凝心聚力推动经济社会发展上，体现在巩固党的执政基础上，体现在党的工作机制务实管用上，把党的政z*建设摆在首位，凸显了党的政z*建设的重要性。各位局长、处长是全省商务系统的“关键少数”，要发挥好表率示范作用，带头树牢“四个意识”，坚定理想信念，强化理论武装，坚决维护XX领导XXX核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终对党绝对真诚；带头抓好“三个注重”，注重根本建设，以政z*建设为统领，以思想建设为引领，带动党的建设整体推进。注重基础建设，只有党的组织、党员队伍强起来，商务事业才会真正强起来。注重长远建设，经常抓、深入抓、持久抓，始终把党的建设牢牢抓在手上，不断提高全省商务系统党员干部素质和水平，以此来推动商务发展的高质量。

回看全省商务走过的路，我们取得的所有成就，都是干出来的，这里的关键，就是始终注重抓落实。远眺全省商务前行的路，中原更加出彩为我们指明了远大目标，树立了新的标杆，需要我们有更大的担当和作为，一步一个脚印地抓好落实。一是要从增强责任担当入手抓好落实。各位局长、处长都要联系商务工作实际，看一看政z*站位够不够高，看一看哪些工作尽职尽责了，哪些工作失职失责了，深入思考怎样由被动变为主动，进一步增强工作的责任感和担当作为意识，勇于担责、担难、担险。下半年，省市县机构改革工作将会压茬推进，涉及商务部门的，主要是经营者集中反垄断执法、对外援助、应急储备物资收储等职能要进行调整，我们要在省委统一部署下，相互衔接、有序开展，确保思想不乱，工作不断，队伍不散，干劲不减。二是要在前看标兵、回看追兵中抓好落实。商务工作是一项放眼全球的工作，开放招商、对外贸易、对外投资、内贸流通等都要放在全球和全国的背景下分析，梳理优势短板，希望各市县、各处室都要盯着榜样找差距，对照先进学经验，找一找自已前面的标兵是谁，看一看后面的追兵是谁，创特色、强优势、补短板，推动各项商务工作不断取得新进步。三是要在转变作风中抓好落实。市县商务部门是全省商务工作的落脚点，我们的各项政策措施落实了没有，落实得好不好，基层一线最有发言权。各位厅领导、各位处长要坚持眼睛向下看、身子往下沉，走出机关，多下基层、多到企业，搞调研，解难题，抓紧出台推动全省商务高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效体系，形成推动高质量发展的“指挥棒”。各市县要主动对标看齐，比一比谁的增长点多，比一比谁的工作抓手多，比一比谁的战斗力强，算一算账，今年在招商引资、内贸流通、进出口、对外投资等各项工作中，有哪些项目、哪些企业能支撑发展，跟得上来，年底交出一份满意的答卷。

总之，面对下半年繁重的工作任务，全省商务系统一定要坚定信心，主动作为，狠抓落实，争取把下半年的工作做得更好，争取在更多的领域实现突破，加快推动全省商务高质量发展，为中原更加出彩做出新的贡献。

谢谢大家！