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在全县“作风建设提升年”工作会议上的讲话

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在全县“作风建设提升年”工作会议上的讲话
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在全县“作风建设提升年xx月xx日,县委已经召开了党风廉政专题教育会,最近,县委又下发了《关于加强县、乡(镇)、村(居)三级纪检组织建设的实施意见》,请大家切实抓好这两个会议精神和县委文件的贯彻落实。下面,我着重围绕作风建设讲四个方面问题。


一、统一思想,充分认识加强干部作风建设的重要意义


作风体现形象,作风事关发展。为什么各级党委政府对作风建设如此重视?因为作风的好坏,直接关系到事业的兴衰成败。有好的作风,才能打造好的队伍,创造好的业绩。县委、县政府把今年xx月xx日事今日毕,上班不够下班补,白天不够晚上补,平时不够假日补,争时间,抢速度,千方百计赶工期、赶进度。有的同志对“白加黑、五加二”不理解、不赞成,这是作风慵懒的表现。加班加点,一靠干部责任心、自觉性,本职工作没做好,适当加点班理所当然;二靠规章制度,一定要将责任和目标定人、定事、定时、定标准,应该办而没有及时办的,应该完成而没有及时完成的,要按时间段检查考核,定期公布考评情况,奖勤罚劣,相互督促。现在,落实不快有两个问题必须重视解决,一是部门“中梗阻”现象。一方面,要重视培养中层干部,中层干部一定要做到上情明、下情清,做到统筹安排、高效办事,做到及时总结、不断提高,真正把中坚作用和枢纽作用发挥好,另一方面,要加大对“中梗阻”现象的治理力度。对那些能干事、干成事、业绩明显、基层反映较好的中层干部,要大力表彰,优先提拔;对那些态度蛮横、业务不熟、不负责任、无所作为,甚至充当“拦路虎”、“拌脚石”的,要及时予以调整。二是部门之间“踢皮球”现象。一方面,县班子成员要带头协调,对自己分管的工作、联系的项目,要及时掌握情况,主动介入,理顺关系,化解矛盾,做到无障碍推进;另一方面,责任部门和乡镇能够自己协调的,要加强沟通,不等不靠,更不能往上一推了之。大家要倡导和衷共济、精诚合作的精神,不能把眼光局限在自己的一亩三分地,要服从大局、服务中心,自觉搞好协作配合,确保各项决策顺利得到落实。二要优,就是服务要优。要牢固树立“人人都是投资环境,事事关系*发展”的服务理念,继续开展“走村入户访民情,进区到企送服务”大走访和领导干部蹲点调研活动,紧紧围绕县委县政府的重点工作部署,主动与相关项目、相关企业加强对接,真正变“坐班等项目”为“上门访项目”,变审批“收材料”为对接“送服务”。特别要加强政策研究,帮助企业找准与上级政策的对接点,积极向上争政策、争项目、争资金。要形成“围着基层转、围着项目转、围着难题转”的工作氛围,认真组织开展“服务项目比实效、服务企业比实招、服务民生比实绩”为主要内容的“三比”活动,针对基层和企业的实际需求,多做雨中送伞、雪中送炭的工作,多帮忙,不添乱,不折腾,做到无事不扰、有求必应。要不断创新服务方式,特别是涉及重大项目审批的相关部门,要完善审批协调联动机制,开通“快速通道”,努力为企业提供“一站式”、“全程式”、“保姆式”服务,做到能简则简、能快则快,特事特办、急事急办,提高服务效能,优化发展环境。三要正,就是处事要公正。群众看一个干部素质好不好,关键看两点,一是干不干事,二是处事公不公。有时候,办事不公更容易造成一些群众的不满。我们这些当干部的,本来就是老百姓,都是一道调令、一张纸,戴上“官帽”是“官”,去掉“官帽”就是老百姓。所以,无论管理执法也好,开展服务也好,都要以平常心态做事,一碗水端平。要深入推进依法行政工作,进一步健全政务公开,规范权力运行,绝不能把利益回报作为前置条件,更不准把管理服务作为权力寻租的空间,自觉杜绝“以感情代替政策、以关系决定原则”,“不给好处不办事、给了好处乱办事”等现象的发生,不断促进管理服务行为的制度化、规范化,为*发展创造一个公正、规范、有序的环境。记得全国“两会”期间,温家宝总理在记者会上曾经说过:公平正义比太阳还要有光辉。可见公正公平是多么的重要。


(五)提质,就是要走在前列、争创一流、加快追赶。全县上下必须牢固树立“平庸是错、无功是过”的理念,大力弘扬敢于争先、追求卓越的精神,把*作为不懈追求。一要保持强烈的追赶意识。我县是全省*个欠发达地区之一,*年经济社会发展的*项主要指标,在全省*个县(市区)排名中,只有*项指标处在中上水平(前*名),*项指标在中等偏后(*--*名),有*项指标明显靠后,排在*名之后,可以说是形势逼人。各级各部门和广大干部,要树立强烈的追赶意识,知耻后勇、奋起直追,将丰富的自然资源、良好的生态环境转化为具有较大经济效益和社会效益的发展优势,走出一条特色竞争、错位发展、后发崛起的高质量发展之路。二要确立一流的目标追求。无论干什么工作,只有确立高目标,才会有高起点,才会有新突破。各乡镇、部门、村和广大党员干部,要联系自己所处的行业和岗位,自觉把争创一流作为标杆,“跳出*看*”,在更广的空间中确立自己的目标定位;要按照“县内争第一、全市有位置、全省有影响”的工作要求,与强的比、跟快的赛、向高的攀,不仅要想一想自己在*发展大局中如何更好地发挥作用,更要排一排自己在同系统、同行业、同类型中的名次,树立“干不好就是失职,争不到先进就是落后”的观念,做到“三个不满足”,即:不满足于工作干过了,不满足于任务完成了,不满足于纵看进步了;而是要追求高标准、高质量、高效益,舍得下大力气、花苦工夫,在苦干实干中争先进、出亮点、创特色。三要创造优良的工作业绩。高楼大厦是靠一砖一瓦垒起来的,事业的发展是靠一步一个脚印干出来的。推动跨越发展,需要每一位党员干部立足岗位、干好本职、贡献力量,以一份份优良的业绩,构筑起加快崛起的宏图伟业。各乡镇、部门领导干部作为一个单位的领头雁和火车头,要善谋发展之策,多办利民之事、敢于承担重任、勇于开拓进取,以一流的作风树一流形象,以一流的素质创一流业绩。广大乡镇和机关干部作为推动*发展的参与者、实践者,要做到爱岗敬业、忠诚履职,为大局做贡献、替群众谋利益。广大村干部作为党的农村方针政策的直接执行者,要紧紧抓住当前推进新农村建设的大好机遇,严格自身要求,提高工作能力,扎实做好发展农村经济、增加农民收入、维护农村稳定和建设新农村的各项工作,不辜负上级党委政府的信任和广大群众的期盼。今年,县里还将开展“十佳乡镇干部”、“十佳服务企业先进个人”和“十佳村干部”评选,树立先进典型,鼓励*,在全县掀起学先进、比先进、争先进的热潮,激发干部队伍活力,推动各项事业进步。


四、强化举措,确保“作风建设提升年活动”取得实效


作风建设是一个“老课题”,也是一个“难课题”。作风建设永远只有起点,没有终点。各级各部门要把作风建设摆上重要位置,加强领导,精心组织,强化措施,落实责任,确保“作风建设提升年”活动取得实效。


(一)加强组织领导。为了抓好这项活动,县里成立了“作风建设提升年”活动领导小组,并下设了办公室,具体负责活动的组织领导和督促协调。各乡镇、部门也要成立相应的组织机构、制定具体的活动方案,并认真组织实施。各单位主要领导要认真履行第一责任人的职责,及早安排、周密谋划。特别是领导干部要带头转变作风,凡是要求广大干部做到的,领导干部首先要做到;凡是要求领导班子成员做到的,主要领导首先要做到,真正形成“一级带一级、一级抓一级”的良好局面。要把加强干部作风建设与抓好当前工作紧密结合起来,做到两手抓、两不误、两促进,要通过加强作风建设,进一步增强全县党员干部服务发展、服务基层、服务群众的自觉性,激发全县上下创新创业、加快追赶、奋发图强的积极性。


(二)创新工作载体。《“作风建设提升年”活动实施意见》已经下发。大家要按照县委的统一部署和要求,高标准、高质量地抓好落实,在做好规定动作的基础上,要紧密结合各自实际,积极谋划一些富有创造性、实效性的活动载体,谋划一些管用、实用的“真招、硬招、实招”,在务求实效上下功夫。要坚持“敞开大门抓作风”,继续通过走访、座谈、问卷等形式,让基层、企业和群众对我们的工作提出意见和建议,认真排查和解决本单位、本部门存在的干部作风突出问题。县作风办要及时总结各乡镇、部门的好经验、好做法、好典型;新闻媒体要开设作风建设专栏或专题,加大宣传,营造氛围,特别要进一步强化舆论监督,对作风方面的不良行为要敢于曝光,敢于监督;县纪委和广电台要继续办好“民生热线”栏目,现场接受投诉和咨询,及时处理民生热点和干部作风问题。


(三)严格督促检查。县委决定,整合督查室、考核办、公开办和县作风建设投诉中心、县经济发展环境中心等机构的人员和职责,建立县委县政府督查局,赋予督查局以调查权、督办权、协调权、参会权、表扬权、批评权和建议权;各乡镇、部门也要建立相应的督查机构,加大对重点工作和干部作风的督查力度,使督查工作经常化、制度化、规范化。要不断创新督查方式、方法,既要明查,也要暗访,特别要把暗访作为一种重要形式,重点查干部在岗情况,看有无迟到早退、无故脱岗、干私活、玩游戏、炒股等现象;查县委县政府交办事项完成情况,看是否存在久拖不办、落实不力、有令不行、有禁不止、推诿扯皮等现象;查厉行节约落实情况,看是否存在公款吃喝、公款娱乐、公车私用、公费旅游等现象,及时发现和纠正存在的问题。对于查证属实的,要批评教育,严厉处置。


(四)强化考评运用。干部作风好不好,群众最清楚,感受最直接,最有发言权。要认真组织开展以“机关部门和乡镇机关作风互评”“机关部门涉企中层岗位评议”“乡镇干部业绩评议”为内容的“三评”活动,积极吸收群众参与,广泛征求群众意见,自觉接受群众监督。要完善作风建设评价体系,把作风评议结果与工作目标考核、党风廉政责任制考核、领导干部年终述职、公务员年度考核等结果有机结合起来,把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,对考核评议处在末位的,要视情给予相应的处置。要树立鲜明的用人导向,真正做到把作风不实、怕苦怕难、有位无为的干部坚决换下来,把务实肯干、尽心履职、创业有为的干部坚决用起来。


同志们,加强作风建设重在真抓实干,贵在实践检验,难在坚持不懈。各乡镇、部门和广大党员干部,要以强烈的事业心和责任感,自觉投身到“作风建设提升年”活动中来,努力把干部作风和机关效能提高到一个新水平,为全面完成今年各项目标任务,推动跨越发展、加快绿色崛起提供坚强保障!


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