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“红色物业”推动基层治理提质增效
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组 织 部 长 论 坛 X I N C H A N G Z H E N G



红 色层物治


红心物业关爱在行动,物业党员冬日为快递小哥送上热水







陈传伟

的难点,作为典型的老工业区,二

道区老旧散小区占比较大,人员

推动基

构成复杂、配套设施不完善,辖区

内不少群众对改善居住环境、提

升生活品质的愿望非常强烈,物




二道区老旧小区物业长效化管理

工作,包括基本公用设施建设补

助资金、业主委员会筹建及物业

管理推进工作经费、物业管理机

构及党组织突出贡献奖补资金





业管理供需矛盾十分明显。二道 等。形成物业服务企业信用等级


区坚持问题导向,在探索党建引 评定等系列文件 4 个。二是健全


领“四式”治理的基础上,结合“我 物业管理工作体系。建立“区、街


为群众办实事”实践活动,切实把 道、社区”物业管理体系,开展物


党的领导贯穿到物业行业全过 业服务企业党组织集中组建攻坚


程,做大基层治理文章,不断提升 行动,采取单独建立、联合组建、


党建引领物业水平。 派驻指导等形式,全力消除基层


第一,坚持高位统筹,集中攻 治理薄弱点。截至目前,全区 75


坚行动实现党组织全覆盖。物业 家物业服务企业全部成立党组


服务与群众生活息息相关,“我为 织。三是开展共建联建。从物业


群众办实事”活动开展以来,牢固 管理突出问题入手,将 10 个物业


树立以人民为中心导向,把物业 类项目作为年度“书记项目”进行


民生无小事,件件要上心。 党建工作纳入党的建设总体规 重 点 攻 坚 ,真 正 扛 起“ 第 一 责


近年来,长春市二道区坚持“大统 划。一是加强宏观思考和顶层设 任”。结合“机关党组织党员双报


筹、大聚力、大融合”的工作理念, 计。采取召开常委会、党建会、城 到”活动,打造党建联盟成员、驻


着力推动城市基层党建示范引领 乡基层治理会等方式强力部署推 区单位、居民自治、物业服务企


行动,做强街道、做优社区、做实 进,先后 14 次开展实地调研,研 业、党员志愿者“一核多元、共驻


网格、做活治理,居民幸福感和满 究党建引领物业长效治理等制度 共建、五位一体”联动化服务体


意度不断提升。 文本,制定出台《二道区老旧住宅 系,破解居民最关心的道路破、停


城市化发展不断加快的同 区 物 业 管 理 攻 坚 方 案 》,投 入 车难、房屋旧等治理难题 467 个。


时,老旧散小区也成为基层治理 1000 万专项资金,主要用于推进 第二,坚持因地制宜,创新五


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大模式提升精细服务水平。探索 生物业服务中心”,采取社区与民 开物业管理攻坚工作调度部署及


党建引领“红色物业”融入基层治 生物业协商定制服务方式,定制 长效化管理推进会,提高物业服


理新路径,做到群众期盼什么,我 化满足居民服务需求。目前,全 务水平。强化机制保障,通过“项


们就服务什么。组织开展拉网式 区 229 个住宅小区全部实现专业 目化”公共服务运作模式,开展物


排查,全面摸清住宅物业服务管 化物业管理和社区兜底管理。 业党组织星级评定,对星级物业


理情况、物业党组织情况。根据 第三,坚持以点带面,集聚红 服务企业给予资金扶持,引导物


不同类型小区特点,创新五种服 色能量有效释放治理效能。坚持 业服务企业参与基层社会治理和


务模式,分类施策、差异推进。一 把群众呼声与党的工作着力点有 服务。


是“建管结合”模式。对于已纳入 机融合,把培育优良作风和培育 自二道区实施党建引领“红


旧城改造和城市更新的老旧住宅 红色阵地、红色队伍、红色保障有 色物业”攻坚行动以来,不断推动


小区,结合建设改造的契机,按照 机结合。一是建设一批“红色管 基层治理提质增效,取得了一定


“谁建设谁接管”原则,做到改造 家”党群服务阵地。加强物业服 的成效。一是党组织服务链条进


一个,接管一个。二是“党建+自 务企业党支部标准化规范化建 一步延伸覆盖。将党的工作着力


治”模式。对于居民自治愿望强 设,组建“红色物业联合体”,打造 点与群众的呼声有机融合,积极


烈、不具备引入专业物业条件的, 一批“红色物业示范小区”为民服 推进党群服务中心体系建设,依


建立街、社区、小区三级自治管理 务项目,以及“同心议事会客厅” 托居民议事点、物业办公用房等


模式,构建“街道党工委——社区 等党群服务阵地,通过物业党建 建立小区(网格)党群服务站 103


党委——小区党支部——楼栋党 联席会、协商议事会,有效对接需 个,党的执政基础得到加强,基层


小组”为主体的四级党建责任体 求与资源,把X旗牢牢插在物业 政权得到巩固,红色脉络不断在


系,通过党组织驱动、党员示范带 服务“第一线”。二是引导物业服 基层延伸。二是多元治理主体进


动,以点带面促进自治能力提 务企业党员践行责任。推行党建 一步联动融合。建立街道社区党


升。三是红色物业模式。对于物 责任区、党员示范岗,引领更多物 组织领导下的“1+3+N”联动机


业作用发挥不突出、组织基础较 业企业践行“我为群众办实事”实 制,最大限度缓解物业服务企业、


好的,物业和社区联合办公,社区 践活动,以“六个一批”为牵引,创 小区居民和社区三方之间的矛


管人,物业管房,物业党组织成员 新推出“20+”党建微帮志愿服务 盾,定期组织各方共同协商解决


和社区“两委”班子成员“双向进 活动,推出微帮站项目,尽微薄之 问题,在基层一线凝聚起最大的


入、交叉任职”,物业管家和社区 力托起居民“微心愿”,通过服务 党心和民心,推动群众参与基层


“三长”共同组建管理服务队,协 “一老一小”、助力疫情防护、红色 社会治理。三是群众所需所盼进


同开展物业服务,实现党建共商、 支援系列活动,打造永不落幕的 一步做细做实。坚持从民情工作


服务共做、难题共解,促进物业服 “物业初心帮帮团”,群众满意率 中找差距、补短板、谋发展,着力


务水平提升。四是“三型”物业模 显著提高。三是抓好激励保障机 破解有物业小区服务不到位、无


式。对于初步具备引入物业条件 制。强化政z*激励保障,注重将 物业小区管理分散等难题,用党


的,根据居民缴费意愿,提供标准 作用发挥突出的 5 名物业服务企 建红线有效串起物业服务企业党


型、基本型、保障型三种物业模 业党组织书记、物业管家推荐为 组织、驻区单位等治理主体,让人


式,根据不同的收费标准,灵活提 “两代表一委员”。强化人才支撑 民群众对美好生活的向往变成了


供环境保洁、秩序维护等 2-6 种 保障,选派 28 名物业服务企业党 现实。(作者系中共长春市二道区


不同标准的物业服务。五是民生 建专员“一对一”开展工作。建立 委常委、组织部部长)■


物业模式。对于不能实行专业化 党员干部牵手结对机制,储备物 责任编辑/艾 杰


物业管理和自治管理的,设立“民 业专业人才、物业管家 134 名,召


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