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财政金融局20xx年上半年工作总结及下班年工作计划

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财政金融局20xx年xx月xx日子”思想,不断强化预算单位支出主体责任,进一步提高支出的均衡性、科学性,严格控制一般性支出,紧紧兜牢“三保”底线,把有限的资金全部用在“刀刃上”。截止5月底,全市一般公共预算支出完成*亿元,同比增长*%。其中,民生支出完成*亿元,占一般公共预算支出的*%,同比下降*%。


(二)优先保障,全面做好疫情防控相关工作


一是加大资金投入,当好疫情防控坚强后盾。疫情就是命令,财政金融局第一时间启动财政应急保障预案,建立资金拨付应急机制,及时筹措调度资金,优先保障疫情防控资金需要。截至目前,市镇共筹措*万元,用于采购防护物资、防疫应急药品器械等。专项拨付医保预付救治金*万元,对确诊患者个人负担费用实行财政兜底。同时强化资金监管,在疫情防控资金使用中始终树立“红线”意识,确保资金使用安全高效。二是加强后勤保障,做好疫情防控物资保障。财政金融局作为疫情防控后勤保障组牵头单位,迅速行动,建章立制,设立综合协调、资金保障及管理、物资采购供应三个专项小组,制定实施《突发公共事件财政应急保障预案》。建立资金支付、物资储备调配日报告制度,实时掌握疫情防控资金及物资动态,便于统筹管理及调配。同时,摸清需求底数,为企业复产复工、学生复学做好物资保障工作。三是实施联防联控,确保疫情防控和金融服务两不误。联合银监部门加强域内有关金融机构联防联控,制定《金融机构(企业)复工实施方案》。创新工作方式,引导各金融机构采取与疫情防控相适应的工作方式,加大各项业务线上对接、线上审批力度。强化金融机构网点防疫,持续对金融机构进行指导、督促,随时对复工银行网点防疫工作进行抽查,做到疫情防控和金融服务两不误。


(三)主动履职,支持经济社会高质量发展


一是完善财政政策,支持企业复工复产。加大援企解困专班工作力度,全面梳理汇总各级各部门援企纾困的各项优惠政策和措施,有针对性的支持企业发展。排查重点企业,及时投放信贷资金,鼓励金融机构积极争取信贷资源、压缩办贷时限,帮助企业渡过难关。实施援企稳岗政策,严格落实社保费阶段性免、减、缓以及失业保险稳岗返还、就业补贴等政策,切实缓解企业困境。加大涉企工作支持力度,坚持随受理随办,压缩办结时限,明确兑付主体,督促资金兑现。加强担保贷款扶持,优先支持受疫情影响暂时失去收入来源的创业人员和小微企业,财政继续予以贴息支持。二是主动站位大局,打造最佳营商环境。坚持把落实好减税降费政策作为一项重点工作来抓,建立月报分析跟踪机制,强化税收征管风险评估,增强形势预判和科学决断能力,不折不扣落实各项减税降费政策,截止5月底,累计新增减税降费共计*亿元。全面兑现涉企优惠政策,逐一核实近年xx月xx日,除涉密部门外,*个预算单位预算公开到位,公开率达100%。四是加快推进国企改革进程。组织召开全市深化国资监管国企改革工作会议,印发《20xx年深化国有企业改革工作台账的通知》,部署各项改革任务落实。稳步推进国有企业退休人员社会化管理服务工作,加快推进机关事业单位所属企业脱钩改制,持续完善法人治理结构。以国有资本运营有限公司为试点,加快推进国有资本运营公司改革。全面梳理20xx年以来国有企业改革工作任务完成情况,进一步查漏补缺,为三年改革行动做好准备。


(五)强化责任,全面落实党风廉政建设


一是夯实党风廉政建设主体责任。局党组定期研究安排部署党风廉政建设工作,细化全面从严治党和党风廉政建设主体责任清单,逐级签订党风廉政建设目标责任书,半年和年终对系统党风廉政建设工作进行督导考核,夯实从严治党主体责任落实。二是聚焦党的政z*建设。将深入学习贯彻XX领导新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话精神,落实中央、省委和示范区党工委决策部署作为党的政z*建设的重点,以巡察反馈问题整改为抓手,通过问题整改,确保XX领导XXX指示精神和上级各项部署在财政金融局得到坚决贯彻落实。三是筑牢思想防线。把廉政教育纳入局中心组学习和全年干部教育培训计划。组织观看警示教育片、参观警示教育基地、专家授课、讲廉政党课、开展廉政谈话等做到廉政教育内容丰富形式鲜活。围绕典型案例,结合巡察反馈问题查处,开展专题以案促改,做好执纪审查的“后半篇文章”。四是驰而不息纠正四风。着力抓好春节等重要时间节点的党风廉政建设工作,确保中央八项规定和实施细则精神落实。严肃工作纪律,确保工作质量和效率。在系统开展“两低两差”专项整治,实行容缺办理、限时办结、特事特办,提升工作质量和效率。深入企业调研,兑现财政政策,解决企业融资难题,探索打通为服务对象服好务最后一公里。


二、工作中存在的突出矛盾


一是财政收支矛盾日益突出。由于新冠疫情、减税降费等多重因素影响,财政收入面临前所未有的严峻形势;与此同时,财政刚性支出不断增加,稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等增支需求依然较大,财政收支矛盾更加凸显。


二是争取上级资金力度有待提高。受新冠疫情和减税降费政策的影响,中央和省财政加大了对地方资金的支持,从争取上级资金和政府债券的情况来看,各部门争取上级资金积极性不高,在一定程度上加大了财政支出压力。


三是服务经济社会发展能力仍然不足。存在不能适应新时期对财政金融工作的新要求,思想上不够解放,对一些重大长远问题的研究还不够深入,个别同志在改革面前手足无措,工作上主动服务意识不强,服务经济社会发展的能力仍需提高。


四是守旧财政思想亟待打破。在目前经济新常态下,实现高质量发展对各个部门都提出了更高的要求,各单位仍存在守住自家“一亩三分地”的思维定式,“等、靠、要”过度依赖财政,“花钱大手大脚”等现象,造成财政资金存在一定的浪费现象。


三、下半年工作安排


一是确保收支目标完成。深入分析研判新冠疫情及减税降费对财政收支的影响,持续跟踪政策落实情况,把正确处理好政策落实与依法组织收入作为重中之重,凝聚财税部门合力,强化非税收入征管,深入开展专项稽查,做到以查促收,确保应收尽收。同时严格预算执行,牢固树立过“紧日子”思想,从严控制预算调整事项,加快财政资金的分配与下达,不断精简优化资金审批流程,加快预算执行进度,确保年度财政收支目标任务完成。


二是着力保障和改善民生。坚持以人民为中心的发展思想,切实发挥政府作用保基本民生,做好普惠性、基础性、兜底性民生建设。加强基本民生保障,扶贫、义务教育、基本养老、基本医疗、城乡低保等民生支出只增不减。进一步明确各项民生保障政策功能定位,注重政策之间的统筹协调,加大困难群体托底保障力度,确保各项民生实事落到实处。


三是支持市场主体纾困发展。全面落实各项政策“红利”,切实减轻中小微企业和困难行业企业税费负担。通过协调并引导辖区金融机构积极争取并落实上级政策、加大信贷支持力度、降低贷款融资成本、减免租赁国有资产租金、加快资金政策兑现进度,坚持不抽贷、不压贷、不断贷,灵活创新金融服务和融资方式,支持解决企业融资难、融资贵问题。强化中小微企业金融服务,积极应对疫情影响,加大财政金融支持力度,保障示范区经济社会稳定发展。


四是兜牢“三保”底线。坚持国家标准的“三保”支出在预算安排和库款拨付等方面的优先顺序。强化“三保”预算支出动态分析,高度关注工资性支出和民生支出,牢牢兜实“三保”底线,对于可能出现的保障风险及时采取应对措施,做到早发现、早报告、早介入、早处置。用好抗疫特别国债等资金,切实加大对经济社会发展支持力度,缓解由于收入增长放缓带来的财政支出压力。加强财政运行跟踪分析,强化统一调度和监管,做实事前审核、事中监控、事后处置的“三保”预算管理工作机制。


五是不断强化党风廉政建设。把党风廉政建设作为应尽职责、分内之事,与财政金融业务工作同研究、同部署,将主体责任逐项细化分解,构建责任链条,一级抓一级,层层传导压力,做到任务明确责任清晰。深入开展作风建设,强化日常监督检查,持续纠正“四风”问题,形成高压态势,坚决杜绝不廉洁行为发生。以纪工委派驻改革为契机,主动接受监督,支持派驻纪检组履行监督主责主业,确保党风廉政建设再上新台阶。


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