县委组织部关于正确处理好抓基层党建动机与效果关系的调研报告

基础不牢，地动山摇。党的基层组织是党执政的组织基础，担负着直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众等重要职责。任何时候任何情况下，抓党的基层组织建设都不可放松。为不断加强基层党组织建设，确保党的路线方针政策和决策部署在基层落地生根。*县委组织部于*年xx月xx日，XX领导XXX在中共中央政z*局举行第十次集体学习时强调，“要把干部从一些无谓的事务中解脱出来”，并一针见血地点出基层工作存在的“痕迹管理”普遍、检查考核名目繁多等问题，亮明党中央的明确态度。“好动机”的出台，往往伴有各种考核考评，没有充分考虑基层不同的实际情况，就不能确保“掷地有声”，有条件的地方“一呼百应”，而有些地方没有条件，只能“干瞪眼”。一是要“摸准”地方实际。“好动机”出台前，一定要真正沉下身子，下到基层、下到一线进行充分调研，不同的地方该走什么“路子”，该给予什么样的支持，各有不同。比如*县山区片“红色”和“绿色”资源丰富，因此在打造特色经济产业时，开发了*条集参观、学习、旅游等功能于一体，具有革命传统体验、红色精神传承、绿色休闲观光等功能的红色主题旅游线路，带动地方特色产业发展。今年第一季度，高潭镇共接待游客*余万人，仅春节期间就接待游客超过*万人，实现旅游收入*多万元。二是要敢于“自我革新”。XX领导XXX经常强调：“绿水青山就是金山银山”，但是部分基层干部仍停留在“以经济发展论英雄”的思想误区，经济发展有高质量的也有低质量的，除了“以经济发展论英雄”，也可以“以绿色发展论英雄”“以红色发展论英雄”。市委书记李贻伟在全市领导干部学习贯彻XX领导XXX视察*重要讲话精神专题研讨班开班式上说到，“‘改’就是改掉不合理，‘革’就是革掉‘坏东西’”，不要把“蜘蛛网”当作“高压线”，因此在考核“好效果”时，应该要不断完善考核考评的方式方法。三是要允许“动作自选”。就是允许基层根据自己村（社区）的实际情况，制定符合自身发展的路子。在高潭镇实行“一村一品”项目时，与中洞村相邻的公梅村在各方面条件都相对落后，群众羡慕隔壁村子发展的情况下，深挖本村红色资源，探索“歌颂革命母亲+故事壁画+本土农产品”的发展模式，与中洞村形成资源互补、差异化发展的特色村庄。

（三）“好效果”需要久久为功，不能只为迎合“好动机”“一蹴而就”。政贵有恒，久久为功。抓基层党建的“好效果”是长远有效的，要坚持问题导向，把党建工作切实转化基层党组织解决问题、推进工作、促进发展的自觉行动和有效措施，任重而道远，不能以为开开会议、发发文件、去去检查，就万事大吉了,而要以锲而不舍、驰而不息、久久为功的决心和毅力，把基层党建工作持之以恒地抓实抓好。一是要从严管理。要以科学的制度保障党的建设，以科学的方法推进党的建设，不断推动党支部建设制度化、规范化、科学化，不断增强党支部的凝聚力和战斗力，从而全面提高党的建设的科学化水平。其次要以扩大党组织覆盖和党的工作覆盖为着力点，突出务实、管用、有效，不断健全完善基层组织体系建设，优化组织设置，理顺隶属关系，做到应建尽建、设置规范、调整及时、体制明晰。二是要全员发动。深刻认识抓好基层党建需要全方面的共同参与、共同发力，需要把每个支部、每名党员都动员起来，以重点项目建设、乡村振兴发展、脱贫攻坚战等“好动机”为平台，着力开展“党员亮身份、亮承诺、亮标准”活动，让基层党建的每个“基因”“细胞”活跃起来、发动起来，激发全县党员干部担当作为，把基层党组织不断锻造得更加坚强有力。三要学会算账。XX领导XXX在视察*时说过：“我一直惦记着贫困地区的乡亲们，乡亲们一天不脱贫，我就一天放不下心来。”群众脱贫致富就是“好效果”的一种体现。因此，“好动机”需要有好的支撑，在抓基层党建的过程中，需要好的项目不断支撑，而党员干部需要算好资金投入和产出“这笔账”，需要着力引进长期发力的产业带动型项目，而不是“一锤子买卖”项目。