XX区域化党建试点工作报告

XX地处XX西大门，面积XX平方公里，辖XX个居民小组，常住人口XX户XX人，辖区有驻区机关企事业单位XX家，在职党员XX人。近年xx月xx日常联系的“黏性”。

（一）建强辖区组织“主心骨”。在不改变党组织隶属关系的基础上，通过党建这根“韧线”，将辖区散落的党组织“珍珠”有机串联起来。由社区党组织和驻区单位党组织共同组成非建制性的XX综合党委，在街道党委领导下，负责区域化党建工作，统筹协调社区事务。综合党委共设委员共XX名，其中书记1名，由街道党委书记兼任；副书记2名（其中专职副书记1人）；委员XX名，由部分驻区单位党组织负责人兼任。社区综合党委能够指导和调动辖区驻区单位党组织参与社区治理，社区综合党委拥有对辖区事务统筹协调、定事议事、跟踪督办的权利。

（二）优化组织架构“树状图”。打破原有机械的党组织设置模式，对社区党组织架构进行优化调整，从而激发社区党组织的创造能力和创新活力。一是壮大组织之“干”。进一步配强社区党委党建工作力量，将社区综合党委专职副书记下派到社区党委挂任副书记，使其全程参与到社区事务之中，同时汲取社区党委书记到社区综合党委任副书记，推动社区综合党委与社区党委工作有机融合、同频共振。二是优化组织之“枝”。根据社区各支部党员人数超过50人实际，优化社区党组织设置模式，将原有的3个党支部调整为5个，以居住区域、年xx月xx日常维护和垃圾清运的问题。三是引导居民参与自治。强化小区居民的主人意识，发动小区居民积极加入小区管理中来，增强自我服务、自我管理的意识。先后选聘XX名有公益心、有影响力的人担任“帮大哥”“帮大姐”，发挥他们在文明劝导、矛盾调解、秩序维护等方面的积极作用。

（三）全员化联动模式。充分发挥驻区单位和创文包保单位的力量，凝聚推动小区治理的强大合力。积极争取创文包保单位认领小区或街巷，协调包保单位在资源资金等方面给予支持。通过“政府补贴＋业主自筹＋包保单位资助”的模式，高质量改造老旧小区XX个，打造了XX、XX、XX小区等老旧改造样板小区XX个。今年以来，10家创文包保单位给社区解决创文资金18万元，组织党员进入小区开展环境治理、政策宣讲等志愿服务活动6000余人次。同时，还充分利用驻区单位的专业资源，将检察院、司法局、城管执法局、派出所等单位热心为群众办事、有能力化解群众矛盾的干部吸纳到矛盾调解志愿服务队中，对辖区重大矛盾纠纷，通过联调联处的方式来化解。

四、突出精细服务，弘扬民生至上的服务理念

社区综合党委始终把服务群众作为试点工作的根本要求和中心任务，坚持以民为本、民生至上，从居民最需要、最关心的问题入手，为社区居民提供精细的民生服务。

（一）主动回应群众需求。社区综合党委采取入户走访、召开座谈会等多种形式，广泛听取党员群众的意见建议，及时了解群众需求。试点初期，社区综合党委就组织社区两委干部、居民小组长、辖区网格员开展问题摸排和大走访活动，收集基础设施、办事服务、社会治安等问题XX余个，按照问题类别梳理为XX大类XX小项，按照轻重缓急逐步纳入综合党委工作日程来推动解决。XX广场环境优美、空间开阔，是市民休闲的好地方，每到早晚，各舞队的大叔大妈都在此“抢地盘”“飙音量”，噪声扰民严重，周边的单位、居民反响强烈。社区综合党委改变过去执法劝导的方式，主动召集各广场舞蹈队召开座谈会，了解她们的想法和需求。最后，通过市文广旅局、市广场管理处、区城管执法分局、回风派出所等多家单位共同努力，采取定队伍、定场地、定时间、定音量、定制度，亮队名、亮队长、亮要求，外部监督＋自我监督“五定三亮两监督”的方式，解决了队伍不和谐、噪音扰民的问题，促进了广场舞规范有序发展。同时，综合党委还经常性组织开展联合执法，解决群众反映强烈的餐馆油烟噪音扰民、小区饲养大型犬只等环保问题XX起，在XX试点打造了夜市“十统一”。

（二）做优做活志愿服务。深入开展“双报到”活动，发挥辖区党建资源相对丰富的优势，引导辖区党员积极参与志愿服务活动。整合驻区单位力量，组建XX“青年号”志愿服务队，下设矛盾化解、环境治理、困难关爱、政策宣讲、文明劝导、民情调查XX支小分队，定期组织志愿者开展志愿服务活动。引用银行储蓄运作管理模式，实行“志愿积分”制度，对志愿者的志愿服务和实物捐赠按一定标准量化为积分，借鉴“跳蚤市场”的模式，对志愿者捐赠的闲置物品进行阳光义卖。志愿者可凭志愿积分兑现实物或享受志愿服务，使志愿爱心得到良性循环。通过驻区单位资助一点、辖区企业让利一点、社区财政补贴一点、阳光义卖筹集一点“四个一点”的途径解决实物兑现资金来源问题。

（三）创新打造服务品牌。充分发挥驻区单位的职能优势，对职能资源进行优化组合和打捆使用。与驻区单位一道向辖区居民提供矛盾调解、政策咨询、推荐就业等XX项便民服务。收集辖区内管道疏通、开锁换锁等便民商家信息，组织商家召开座谈会，签订不乱张贴承诺书，择优选择一些有资质、诚信可靠的商家，联合打造“便民服务进万家”服务品牌。由综合党委统一设计、制作XX“便民服务进万家”信息栏进行公示，不仅为社区居民提供了一些诚信、可靠的商家信息，也解决了商家乱贴小广告的问题。同时，定期组织驻区单位开办“社区大讲堂”，开展道德品行、文明礼仪、法律知识、健康养生等讲座，丰富辖区居民的文娱活动。综合党委还对驻区单位的双服务事项进行优化组合，与驻区单位共同开办“社区大讲堂”，每月组织2－3家单位开展道德品行、文明礼仪、法律知识、健康养生等讲座，丰富辖区居民的文娱活动。截止目前，已开办“社区大讲堂”XX期，参与群众达XX余人，“便民服务进万家”得到市、区创文办的充分肯定，并在城区全面推广。