XX县人民政府关于生态环境问题“大排查、大整治、大提高”工作开展情况的报告

XX市生态环境保护督察整改工作领导小组办公室：

按照市督查整改办通知要求，现将我县生态环境问题“大排查、大整治、大提高”工作开展情况汇报如下。

一、工作落实情况

（一）加强组织领导。为保证我县“大排查、大整治、大提高”工作顺利开展，我县成立了XX县生态环境问题“大排查、大整治、大提高”工作领导小组，由县委书记XX和县委副书记、县长XX任组长，分管副县长任副组长，各乡镇党委书记、各部门主要负责人为成员，领导小组统筹推进活动的开展，及时解决工作中遇到的问题。

（二）强化工作落实。制定并下发《XX县生态环境问题“大排查、大整治、大提高”工作方案》，自2月9日开始，全县各乡镇各部门按照工作职责全面开展了此项工作。县委、县政府共计召开协调会议和现场检查推进会议11次，其中现场检查推进会议8次。县委、县政府主要领导现场调研检查工作17次，对全县15个乡镇督导检查实现全覆盖。

（三）加大资金投入。截至目前，全县共投入整治资金近2200万元，出动排查人员230多人、清理人员5300余人，出动铲车、钩机、运输车辆2300多辆。我县安排确定垃圾收集员239人，垃圾车司机21人，中转站管理人员28人，办公管理人员6人。

二、排查整改情况

我县共排查出存在的生态环境问题10项，共涉及20个方面2390个点位，共发现问题总数271个。其中，城镇生活污水类问题1个，畜禽养殖类问题100个，生活垃圾类问题62个，农业面源类问题23个，黑臭水体类问题18个，河湖四乱类问题54个，工业企业（包含散乱污）类问题5个，固体废物类问题1个，大气污染类问题2个，其他问题5个。截至目前，已完成问题整改267个，点位2387个；正在推进整改问题4个，点位3个。

正在推进整改的4个问题具体情况如下：

（一）关于XXXXXXXXX有限公司排污许可申报污泥处置方式与实际不符问题。

整改措施：督促企业与市生态环境局环评科对接，变更排污许可证污泥处置方式。

进展情况：排污许可证变更材料已报市生态环境局，待批复。

（二）关于XXXXXXXXX有限公司3台10吨燃煤锅炉未淘汰问题。

整改措施：12月末前淘汰原有3台10吨燃煤锅炉，新上3台10吨燃烧生物质气锅炉。

进展情况：该公司已与第三方公司签订了安装生物质气锅炉合同，第三方公司正在进行安装准备。

（三）关于XXX全润啤酒有限公司新上锅炉未办理环评审批问题。

整改措施：督促企业与市生态环境局环评科对接，尽快完成环评审批手续。

进展情况：环评报告正在编制中。

（四）关于XX工业园区污水处理厂环评未审批问题。

整改措施：督促企业与市生态环境局环评科对接，尽快完成环评审批手续。

进展情况：环评报告书已报市生态环境局，待审批。

三、经验做法

（一）成立专门执法队伍。组建了5个城市管理乡镇执法中队，参照县城管执法中队管理模式，每个乡镇执法中队管辖3个乡镇，实现了全县15个乡镇全覆盖，每个执法中队人员配置为20人，确定了办公场所、工作人员和执法权限，独立开展乡镇生态环境治理执法工作，集中行使城市管理行政处罚权及相关行政检查、行政强制措施权，有效解决乡镇村屯行政处罚缺失、执法权威不够等问题。

（二）设立散养户粪污收集点。利用厌氧发酵、好氧发酵、黑膜囊发酵法，在远离水源地、远离水系、远离村屯的废弃地、林影地，挖掘U型槽，做好防渗、防雨、防溢处理，进行发酵还田，集中解决散养户粪污收集处理能力弱的问题。

（三）强化监督管理。将村屯生活垃圾管理纳入“网格员”责任范围，全县4180名农村网格员和联保长（乡镇网格员1038人、联保长3142人，联保长兼职保洁员），对群众执行“门前三包”管理落实情况进行常态化监督。

（四）制定了村规民约和实施细则。倡导农村的事情农户办，农村的问题农户改，让农户全面参与到环境问题整治中来，不当旁观者，争做文明人。

四、存在的问题及整改措施

（一）农村生活垃圾和畜禽粪便污染问题。因部分群众环保意识不高，不能将畜禽粪污和和生活垃圾送到指定地点，造成畜禽粪污和生活垃圾随意堆放情况发生。针对这个问题，下一步我县将加强宣传教育，引导农户将畜禽粪污和生活垃圾送到指定地点，由乡镇执法中队进行执法，促使农户按照要求进行收集。

（二）部分企业保护意识不高，环保要求执行不到位。部分企业无专业环保人员，未严格按照环保要求操作，造成问题不能及时发现。下一步我县将加强企业监督检查，及时发现问题，同时加强企业人员培训，提高相关工作人员业务能力，及时解决企业环境保护方面遇到的问题。