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新任政协主席在政协机关全体干部职工会议上的讲话
今天,是我们×区×届政协召开的第一次机关全体干部职工会议,目的是动员机关全体干部聚拢心神,以更加饱满的精神状态和严肃紧张活泼的工作态度,在新的起点上开创政协工作新局面。
前不久,区政协×会议在×的带领和大家的共同努力下开得圆满成功,新时代×政协事业发展的接力棒交到我们手上,我们有责任把历届政协的好传统、好作风、好经验继承好、坚持好、发扬好,不负韶华、不辱使命。
前两天,我翻阅了一些关于我们政协的指导性文件,并与咱们机关各个委主任进行了逐一谈心交流,通过初步学习、初步了解,结合区委区政府对政协工作的要求,我对政协如何在全区工作大局中找准位置,对今后政协工作怎么开展,形成了一些想法。下面,利用这个机会,我谈谈自己的初步思考,跟大家做个交流。不当之处,请大家指正。
一、深刻领会XX领导XXX“懂政协”的深刻内涵
来政协工作之后,我一直在抓紧时间进行补课。这段时间我集中学习了XX领导XXX在中央政协工作会议上的讲话、《中共中央关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》、中共中央办公厅《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》和《政协章程》。通过学习,我深刻感受到XX领导XXX关于“懂政协、会协商、善议政”的丰富内涵,这是对新时期人民政协、政协干部和政协委员提出的明确要求,是推动政协事业发展的重要指导思想。特别是“懂政协”,更是政协履职的前提和基础。政协干部和政协委员只有懂政协,才会知道政协是什么、干什么、怎么干,才会热爱政协、全身心投入政协履职工作。所以,在今后的工作中,我们要集中精力,不断加深对政协理论、政协制度的学习和领会,做到融入日常工作,边干边学、真学真懂、真会真用。
一要正确把握政协组织的性质地位。《政协章程》规定,人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共**领导的多党合作和政z*协商的重要机构,是我国政z*生活中发扬社会主义民主的重要形式。《中共中央关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》,提出了新时代人民政协专门协商机构的新使命,进一步明确了政协工作“是什么、干什么、怎么干”。从世界民主政z*的发展来看,人民政协制度丰富了世界民主政z*制度的形式,为世界民主政z*制度增添了新的色彩;从我国的政z*架构来看,中国共**领导的多党合作和政z*协商制度与人民代表大会制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度共同构成我国的四大民主制度;从政协组织的政z*地位来看,无论是国家层面还是地方层面,政协作为四大班子之一,在政z*、经济、文化、社会和生态文明建设等方面,都承担着重要的使命。具体到我们区一级来说,区委主要负责实施党的领导,把握全区的发展方向,出方针、出政策;区政府主要按照区委的意图,抓经济发展、抓社会事业和民生实事;人大主要对“一府一委两院”实施法律监督;我们政协负责履行政z*协商、民主监督、参政议政职能,以及凝聚共识,当好区委、区政府的参谋助手。虽然四大班子分工不同,但为全区做标杆、做榜样、做领头雁的要求是相同的。全区党员干部和人民群众都在看着四大班子,如果政协是涣散的、无为的,我们就愧对党和群众赋予的光荣使命,工作在政协也脸上无光。
二要正确把握政协工作的时代要求。从人民政协的性质、地位和作用可以看出,要适应新时期政协工作要求,至少应该形成四个共识:一是必须主动作为。现在很多人都认为政协工作是“软任务”,没有“硬指标”,工作弹性和空间大,可多可少,可深可浅。如果我们自己再不主动作为,不寻思谋划,不积极沟通,政协就真成了社会上调侃的“正闲”“二线”,成了有没有我们都无关大局的摆设。因此,要塑造政协的良好形象,扩大政协的社会影响,就要积极作为、善于作为、有所作为。我们一定要牢固树立“有为才有位”的意识,高起点谋划工作,高标准要求干部,高水平履行职能,通过实实在在的作为来体现政协工作的价值,通过实实在在的业绩来实现个人自身的价值。二是必须围绕中心。政协工作如果偏离了大局,偏离区委、区政府中心工作,提再多的建议,也引不起区委、区政府的重视。所以,要把区委区政府的中心工作作为政协的中心工作,并积极服务好区委区政府中心工作,切实做到区委区政府的工作推进到哪里,政协工作就跟进到哪里。三是必须汇聚各界力量。做好政协工作,服务发展大局,仅靠我们政协机关人员是不够的,仅靠×名政协常委和×名政协委员也是不行的。我们能出多少成果、建多少言、献多少策,很大程度上取决于我们调动了多少政协委员、并通过政协委员调动了多少社会各界人士的积极性。新形势、新任务迫切需要我们进一步发挥人民政协大团结、大联合的团结统战功能,发挥人民政协智力密集、代表性强、联系面广、包容性大的独特优势。只有这样,才能充分调动一切积极因素,更好地履行政协的职能。四是必须提出真知灼见。我们不仅要能说、敢说、多说,还得要说得好、说得准、说得对。区委、区政府几十个部门,有那么多人在经济社会第一线,掌握着大量的、最新的信息资料,一般化的建议、泛泛而论的观点人家都知道,没有多少参考价值。因此,我们政协所提的意见和建议,要么得是富有前瞻性、预见性和可操作性,区委区政府没有想到的真知灼见;要么得拾遗补缺,提区委区政府想要了解、但没有顾及到或是遗漏的问题;要么就是反映群众普遍关心、呼声强烈,能够引起各级党委政府的重视的热点难点问题。只有我们建言建到需要时、议政议到点子上、监督监到关键处,才能体现出我们政协的价值和意义。
二、立足机关实际,当好服务专门协商机构建设的搭台者
汪洋主席指出,政协机关是服务专门协商机构建设的搭台者,是政协对外联系的纽带和窗口,也是保障政协组织运转的中枢。可以说,政协机关的工作效能,直接影响政协工作的质效。
一要协助发挥好会议协商的主渠道作用。政协是“中国人民政z*协商会议”的简称,会议是政协履职的重要形式和渠道,也是政协机关工作的“年度大考”。刚刚胜利召开的区政协×届×次全会,充分反映出了我们政协机关的工作态度、工作作风和工作能力。下一步,要对会上委员们建言献策的提案尽快交办,并在办理过程中密切承办单位和提案人联系,让提案人看到协商的效果,激励委员更加主动热情的参政议政。另外,后天,我们承办的市政协×届×次会议分会场即将报到,这是在全市展现我们×区政协机关形象的重要政z*任务,我们务必要细密各项组织安排,保证会议不出纰漏、安全不出问题、选举圆满成功,赢得市政协的高度认可和满意。
二要加强委员教育管理。一方面,针对换届后新委员多的实际情况,要围绕学习贯彻党的二十大精神、政协工作理论、区情实际、提升履职能力等方面,通过集中培训、专家授课、区委区政府有关同志介绍经济社会发展情况、委员讲堂、外出培训等方式,强化思想形势教育,帮助委员知情明政,提高委员履职能力。另一方面,要加强对委员的管理引导和考核,严格落实《委员管理办法》,建立委员履职档案,量化考核委员年度履职情况,强化委员履职激励措施,探索委员淘汰机制,让委员动起来、活起来,愿意干事、有激情履职,而不仅仅是把委员身份当作一个政z*身份,更要当作一种政z*荣誉。
三要深入开展调研视察。调研视察是政协的一项经常性和基础性工作,大家都很熟悉,其在政协工作中的份量不言而喻。市政协会后,我们将要召开区政协×届一次常委会,审议通过政协常委会工作议题和年度协商计划,各牵头专委会要围绕做大做强×等年度课题,深入调研视察,形成一批具有前瞻性、可操作的高质量调研成果,促进经济发展、民生改善和社会事业进步,以一流的工作赢得社会各界和人民群众的信任。
四要扎实做好提案和文史工作。提案和文史是最具政协特色的两项重要工作,一个是建言献策的重要渠道和手段,一个是存史资政、团结育人的重要载体和平台。提案工作,要在继承以前好传统、好做法的基础上,进一步创新线索征集途径和交办督办机制,提高提案撰写和办理两方面的质量。文史工作,要在做好基础性、常规性工作的同时,把重点放在挖掘老城内×等历史名人的治国理政、修身律己的典型事迹,红色印记和古城历史文化资源上,可以由我们政协牵头,协调党史办、史志办等部门,并发动社会力量,找一些这方面的专家学者和民间艺人,组成编写组,每年选一两个题目,挖掘整理编纂成书,或者搞成音像视频存留,给后人留下我们的痕迹印记。
五要进一步加强机关自身建设。这里,我强调4点:一是抓好服务联络。主要是两个方面,即为政协组织提供政务服务保障和为政协委员履职提供服务保障。要内强调团结协作、步调一致,切实履行好机关各委室(中心)职能,对办文、办事、办会讲究雷厉风行、干净利落、说干就干、干就干好,不要拖泥带水、拖拖沓沓、拖误了工作、拖坏了作风。对外要理顺和处理好各种工作关系,确保工作畅通。要进一步完善委员联络制度,创新委员履职工作机制,加强委员年度履职考核,充分发挥委员在政协工作中的主体作用。二是抓好机关党建。要把机关党建工作作为机关建设的重中之重,坚持以机关党建统领政协机关全局工作,营造团结、紧张、严肃、活泼的工作氛围和创先争优、敢为人先的机关文化。要牢牢抓住党性教育、党组织建设、发挥党员的先锋模范作用和党风廉政建设这四个重点,强化党建对政协工作的政z*引领,保证履职的正确政z*方向。要注重将机关党建与日常工作有机结合起来,在高标准完成规定任务的同时,设计好机关党建的自选动作,突出思想教育,过好组织生活,增强党组织的影响力和凝聚力。要认真落实全面从严治党主体责任和监督责任,让大家都清楚,政协机关同样也是政z*机关,不是“真空地带”和“世外桃源”,严管才是厚爱,把握好“亲”“清”的辩证关系,保证政协机关的良好作风和政协机关干部的良好形象。要设计好活动载体,开展好“七一”活动、初心教育、机关文化体育和工会等活动,探索与委员企业活动共建,进一步密切与委员沟通联系的同时,也丰富机关干部业余文化生活,让机关生活张弛有法。要建立机关内部考核激励机制,以工作实绩和日常表现为重点,探索推行“月个人小结、季审核评鉴”激励方式,以考核激励营造“创先争优、敢为人先”的机关文化,激励我们政协机关在市政协和全区各类评选活动中事争一流、走在前列。三是抓好文明创建。我们政协机关是省级文明单位,这是我们对外展示的一张闪亮名片,集中反映了我们政协机关精神文明建设成果和干部职工的文明素养,也直接关系到我们政协机关全体干部职工的切身利益。我们要在巩固提升省级文明单位的基础上,举机关之力、聚众人之心,坚定信心、积极行动,全力冲刺创建国家级文明单位。因此,在今后工作中,我们要增强团队意识,心往一处想,劲往一处使,主动协调、密切配合、相互促进,高标准、高质量做好创新创文载体、参与全区创文、打牢自身基础、健全创建机制等各项创建工作,努力实现创建目标,把我们这个机关干部的精神之家建好、打造的富丽堂皇。四是抓好干部培养。人大工作会议之后,我看有的省市已经把培养多少人大干部纳入到了党委书记的述职范围,我们政协机关同为“四办”之一,也要作为培养干部的摇篮。政协党组和常委会将大力推荐支持有想法、想干事的年轻干部飞出机关的“温巢”,冲向为人民服务的广阔天空,去创造灿烂人生。
三、怎样做一名政协机关好干部
XX领导XXX强调,“好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”。按照XXX的要求,结合政协工作实际,我给大家提几点要求和希望,与大家共勉。
一要强化政z*意识,做一个有理想、守信念的人。政z*性是政协机关的首要属性,讲政z*、顾大局是政协机关干部做好工作的重要前提。我们要深刻领会XX领导XXX关于人民政协工作的新论述,领会政协工作的新定位和新使命,在政z*协商、民主监督、参政议政时,强化“四个意识”,坚持把发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政z*基础、广泛凝聚共识的主轴,推动全体政协委员和社会各界人士不断增进对中国共**和中国特色社会主义的政z*认同、思想认同、理论认同、情感认同。
二要强化学习意识,做一个有能力、求上进的人。一个人的能力不是与生俱来的,是通过后天的培养和锻炼形成的,是在实践中不断积累和提高的。政协工作涉及经济、政z*、社会、文化、生态文明等方方面面,单一的知识结构难以适应综合性的需求。政协委员是全区各界代表人士的人才库,智力密集、学识丰富,要想适应工作需求,就要注重“文武兼修”,勤学善思、练就过硬本领,争取成为“张口能说、提笔会写、问策能对、遇事能办、压担能挑”的好手。要进一步改善知识结构,既向书本学习、又向实践学习,既向有经验的同志学习、又向委员学习、也向群众学习,真正把学习作为一种习惯和追求,不断丰富我们的学识修养,提升人生境界。政协党组和常委会将想方设法为各级干部创造成长进步的环境,让大家有想头、有干头、有奔头,在履行职能中得到锻炼提升,在锻炼提升当中得到成长进步。
三要强化责任意识,做一个有担当、会干事的人。客观地讲,我们政协的工作与党委、政府比较起来,工作没有那么紧张,压力没有那么大,节奏没有那么快,如果工作上我们还拈轻怕重、推三阻四,于情于理都说不过去。我们要坚决摒弃政协是二线单位,以及认为政协不能没事找事,干多了等于给党委政府增烦添乱的错误思想,树牢责任担当意识和实干精神,尽职尽责地做好政协本职工作,尽心尽力地做好区委区政府交付的×等各项中心工作,把自己经手的事情做好做到位,决不让政协工作在自己手上“掉链子”,绝不让政协形象在自己身上“被抹黑”,努力以自己的作为增加政协身份的“含金量”。
四要强化服务意识,做一个善合作、会协调的人。团结是政协的主题之一,合作是政协干部必须具备的政z*素养和工作能力。要强化合作共事理念,主动加强与工商联的沟通联系,帮助工商联和各界别人士发挥职能作用。要讲究方式方法,遇事多沟通、办事多商量,对委员多尊重,对同事多体谅,善于与不同信仰、不同民族、不同经历和背景的各界人士打交道,乐于协作配合、补位补台,共同推进工作。要积极为委员排忧解难,做好委员合法诉求的坚强后盾,真正打造让委员感觉暖心、温馨、舒心的委员之家。
五要强化规矩意识,做一个知敬畏、守纪律的人。作为“社会人”,我们要遵守法律;作为“组织人”,我们要遵守纪律;作为“政协人”,我们要遵守机关的各项规章制度。近几年,区政协机关为适应政协工作发展的需要,在各个方面、各个环节,都建立起了明确的制度规范。希望大家要时刻保持敬畏之心,自觉敬畏法纪制度,自觉维护政协机关的良好形象。
同志们,当好服务专门协商机构建设的搭台者、展示政协机关新形象是我们区政协机关全体干部职工的共同责任。让我们鼓足干劲,愉快共事,守正创新,求实进取,全力开创政协工作新局面、推动政协事业新发展,努力在打造×的征程中创造政协新业绩,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
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