20xx年是党的二十大召开之年，也是落实十四五规划关

键的一年，谋划好 20xx年党建工作意义重大、责任重大。20xx

年，要始终坚持以 XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，

深入贯彻党的十九大和 XX届历次全会精神，认真落实 XXX

关于加强党的建设重要论述，紧紧围绕全面从严治党战略部

署和市委要求，以党的政z*建设为统领，以迎接党的二十大

胜利召开为主线，坚持集团 XXX工作思路不动摇，为全面推

进基层党的建设实现新突破提供坚强政z*保证。

一、坚持政z*统领、培根塑魂，提升党建工作引领力

1推进思想理论武装。把深入学习贯彻 XXX新时代中国特

色社会主义思想作为首要政z*任务，深入学习贯彻党的 XX

届 X中 X会精神和 XXX对 XX水务集团的指示精神，及时跟

进学习 XXX关于生态文明建设重要论述综述。组织支部（总

支）党员认真学习《XXX谈治国理政》《XXX在 XX》《XXX

新时代中国特色社会主义思想在 XX的萌发与实践》《XXX科

学的思维方法在 XX的探索与实践》等学习材料，原原本本

学，扎扎实实学，持续推动政z*理论学习扎实开展。推进理

论武装形成完备的体系，坚持和完善党委、党支部（总支）

学习计划，规范各支部（总支）理论学习制度，学好用好

“学习强国”等线上载体，建立提醒、通报制度，年度党员

学习情况与各单位党建工作考核挂钩。

2充分发挥党委领导作用。坚持和加强党的全面领导，严

格落实“第一议题”制度和议事规则，坚持民主集中制原则，

不断完善集团党委发挥把方向、管大局、保落实领导作用的

方式和途径。探索成立集团高质量党建推动高质量发展工作

小组，统筹推进党的建设、转型发展各项工作。加强党委督

促检查工作力度，充分发挥保障党的重要决策部署在集团落

实落细的作用。

3巩固拓展党史学习教育成果。认真总结党史学习教育的

成功经验，建立常态化长效化制度机制，不断巩固拓展党史

学习教育成果。以迎接党的二十大胜利召开为重点，深入推

进党史学习教育，进一步做到学史明理、学史增信、学史崇

德、学史力行，教育引导全体党员同志学党史、悟思想、办

实事、开新局，更好地用党的创新理论把集团武装起来，把

党中央决策部署的各项任务落实下去。用好党委理论学习中

心组学习制度，推动领导班子带头学党史、经常学党史。

二、坚持强化主责、强基固本，提升基层组织组织力

1压实基层党建责任。深化落实国有企业基层组织工作条

例，压紧压实党建责任，把贯彻新发展理念和推动高质量发

展、打好重点任务攻坚战、推动创新驱动等工作实绩的考核

作为重要依据，重塑可衡量、可评价、可检验的党建考核指

标。聚焦所属各支部（总支）的共性和特性，细化考核清单

内容，增强考核的针对性、系统性和可操作性，做到全方位、

多角度、无死角考核。合理划分考核周期，建立日常跟踪评

价机制，确保考核意见的及时反馈和结果的合理运用。

2开展书记领办提升工程。持续推进书记领办项目，集团

党委班子成员及所属各支部书记领办 1至 2个重点项目，分

别明确关键任务的推进时间节点和具体解决路径，推动党建

主体责任全面落实，实现基层党建工作从“虚”到“实”、

从“软”到“硬”的有效转变，进一步强化党建引领力，促

进党建与业务工作的深度融合。

3强化党员教育管理。统筹做好发展党员工作，严格落实

政z*审查制度，提高发展党员质量。规范党费收缴、使用和

管理。坚持教育、管理、监督、服务相结合，突出党性教育

和政z*理论学习，推动党员教育管理抓在日常、严在经常。

推行党务公开，发挥党员主体作用，认真履行义务，正确行

使权利。深入开展“双向培养”，把符合条件的生产技术骨

干和经营管理能手培养成党员，把党员培养成生产技术骨干

和经营管理能手，保证党员质量，改善党员结构，做到重要

岗位有党员，主要骨干是党员，关键时刻见党员。

三、坚持政z*标准、科学规划，提升干部人才统筹力

1统筹谋划干部人才工作。充分发挥党委对人才工作的统

一领导，坚持以市场价值和岗位价值为导向，按照现代企业

管理要求，对照同行业标杆企业和一流标准，立足于集团十

四五发展规划，注重人才招引、培养的分层分类管理，积极

向内向外拓展，开拓视野，注重党建人事工作与主责主业的

深度融合。

2 开展“破茧成蝶”提升行动。继续深化人事改革工作，

为各项事业的高质量发展筑牢人事基础保障。深化人才库建

设、开发和运用，开展项目化运营和柔性岗位管理，探索创

建专项人才基金，增加人才激励弹性空间；突出薪酬绩效考

核导向，突出薪酬对企业核心骨干和关键人员的牵引和激励

作用，落实所属企业经理层任期制与契约化管理和集团全员

考核机制，倡导绩效文化，注重不同类型企业人员的融合管

理，完善企业授权清单，细化优化分类管理考核机制；构建

多层次培训体系，加快内训师队伍建设，借助外部智力，组

成集团特色专业课堂讲师队伍。

3 推动职业经理人管理办法试点。坚持党管干部、党管人

才这一原则，坚持契约化管理，实行责权利相统一、激励与

约束并重，围绕公平公开、竞争择优，推动落实职业经理人

管理办法试点，确保建立健全与与市场化改革方向相适应、

与发展阶段相匹配的人事管理体系，不断改善干部队伍和人

才结构，造就高素质队伍，有力推进集团“十四五”期间的

高质量发展。

4 推进建立企业年金制度。在集团范围内，实现企业年金

制度从无到有的转变，从内部机制入手，科学深入分析所属

企业的制度建设和实施推进，扩大企业年金的覆盖面，让职

工共享集团发展的红利，更好地保障职工退休后的生活。

四、坚持围绕中心、凝神聚力，提升思想教育渗透力

1开展党建文化提升行动。结合“再造一个 XX”总体目

标和集团成立 20周年的契机，以党建文化为引领，推进基

层党组织党建品牌创新创建工作，提高已有的党建品牌建设

水平，切实增强辨识度、提升竞争力，不断擦亮老品牌、培

厚新品牌。重点推进城市管家项目，打造“席地而坐”服务

品牌，提升“禾城驿温暖嘉”品牌，在此基础上将 XXX党支

部的“红炉匠心、双碳‘恒’行”党建品牌打造作为基层党

建示范点建设的重点项目，以该党建品牌的打造助推国资国

企“强根固魂、登高达峰”行动，以实际行动践行 XXX生态

文明思想。

2抓牢抓细意识形态工作。压实党委主体责任，按照上级

要求严格落实意识形态工作学习、研究、分析、检查、报告、

述职等制度，抓好党员干部意识形态工作教育培训，加强与

党外知识分子的联系沟通，推动落实意识形态工作责任制，

强化党委班子的责任意识，明确党委书记是第一责任人，分

管领导是直接责任人，领导班子成员“一岗双责”。贯彻落

实好《XXX党委意识形态工作责任清单》，落实专题报告、

分析研判、检查考核等制度，防范化解意识形态风险，落实

意识形态工作责任。

3 加强思想宣传工作。宣传形式上，要充分利用嘉兴水务

AAA、视频号进行持续不间断宣传，党员领导干部、基层支

部书记要发挥带头宣讲作用，同时，要动员和运用青年宣讲

力量，打造一支懂理论、会宣讲的宣传宣讲队伍，坚持不懈

用XXX新时代中国特色社会主义思想占领基层思想文化阵地。

宣讲内容上，要始终围绕问题导向，打破传统思维定势，创

造性解决时代发展、实践深化提出的新题和难题，让思想宣

传工作充满生机活力、跟上时代步伐。

五、坚持全面从严、长效常态，提升纪律规矩约束力

1 落实全面从严治党主体责任。切实增强落实“两个维护”

的政z*自觉，强化守土有责、守土担责、守土尽责的政z*担

当，扭住责任制这个“牛鼻子”，不折不扣落实全面从严治

党责任，不断提高履职尽责本领，努力提高战胜各种风险挑

战能力，以全面从严治党新成效推进企业治理能力现代化。

2 持续加强作风建设。认真贯彻落实中央八项规定及其实

施细则精神，紧盯“四风”问题和形式主义、官僚主义新表

现新动向，查处和通报典型案例。大力弘扬“马上就办、真

抓实干”的优良作风，选树身边典型，提振精气神，切实在

“学党史、办实事”上出实招见成效。

3 持续推进清廉国企建设。按照年度清廉国企建设工作要

求，从全面从严治党，构建良好政z*生态；扎紧制度笼子，

完善国企治理体系；强化项目监督，推进清廉工程建设等五

个方面着手，督促所属企业及各职能部室抓好各项工作任务

的落实，持续推进清廉国企建设。

4 强化监督约束。发挥集团党委、所属各支部（总支）、

纪检监察室的联动效应，增强监督工作合力。综合运用实地

调研、督查、谈心谈话等方式，主动发现问题、及时纠正偏

差。严格执行重大事项请示报告等制度。坚持对新任干部及

重要岗位职工进行廉政谈话。开展节前廉政提醒，常态化抓

好日常作风督查，引导全体党员干部注重日常行为规范。关

注党员干部“八小时”以外的生活圈，时常提醒党员干部修

身律己齐家，严格管好亲属，严格家风家教。

六、聚焦民生为本、主业为基，提升迎接二十大的向心

力

1 精心组织学习贯彻二十大精神系列活动。把学习宣传贯

彻党的二十大精神作为一项重大政z*任务，紧密联系国资国

企工作实际，明确具体要求，切实把学习宣传贯彻各项工作

抓紧抓好。坚持原原本本学、全面覆盖学、系统深入学、结

合实际学、反思转化学，精心组织中心组学习活动，及时举

办“学习贯彻党的二十大精神专题培训班”，广泛组织岗位

练兵、党课展播、演讲比赛等系列活动，为党的二十大召开

营造浓厚氛围。所属各支部适时开展“喜迎二十大奋进新征

程”主题党日活动，召开“学习贯彻党的二十大精神”专题

组织生活会。

2 全面实施“三大民生事业”。以党建为引领，聚焦集团

主业主责，扛起民生服务的重担，用心、用情、用力助力我

市打造“XXX”、“XXX”和“XX系”，推进党建工作与生产

经营深度融合。坚持城市精细化管理，对标先进城市，以机

械化、数字化、标准化、示范化为抓手，着力建设市区首批

示范街区和示范道路，打造“XXX”；坚持“XXX”的初心，

先行建立 XXX体系，完成 1-2个示范区建设，助力打造共同

富裕示范区的典范城市；坚定不移走绿色发展之路，聚焦集

团范围内 XXX等业务，实现污水省清洁排放标准、创建 AAA

级生活垃圾焚烧厂。

3 打造民生服务金名片。强化志愿服务队伍建设，构建志

愿服务的精准触达机制，将青年人才培育与志愿服务品牌建

设结合起来，将人才库建设、干部选拔和志愿服务结合起来，

推动青年职工强化争先创优意识、为民意识、扛起使命担当，

加快融入集团各项事业发展，塑造和谐共事团结协作的奋进

动力。

七、发挥桥梁纽带作用、和谐高效，提升队伍凝聚力

1 抓实新时代群团工作。进一步发挥工会、团委的桥梁纽

带作用，不断加大活动载体创新，以赛促练，不断加大技能

比武范围、拓宽专业竞赛途径，加大广大职工的参与度、荣

誉感和获得感。尤其要以完善团建工作为契机，大力锻炼培

养年轻队伍，打造具有 XX特色的青年品牌。建立年轻干部

成长档案，为优秀新招人才探索设立党委班子联系人制度，

逐人提出培养方向落实培养措施。聚焦新苗工程计划，常态

化举办青年论坛，评选优秀青年“新锐奖”。

2做好新时代统战工作。加强党对统战工作的支持和领导。

运用集团网站、AAA、友空间，继续深入学习宣传 XXX新时

代中国特色社会主义思想，切实用 XXX新时代中国特色社会

主义思想武装统战人士头脑。谋划开展党外人士座谈会、游

学等活动，鼓励统战人士为企业发展多建言献策，立足岗位

做贡献，推动统战人员更加自觉地以新思想引领新实践。

3 开展“我们的节日”主题活动。以迎接“二十大”为契

机，坚持传承普及与创新发展相融合，在春节、元宵、清明、

端午、七夕、中秋、重阳等中华传统节日期间，依托各基层

工会，组织开展富有时代气息、体现节日氛围、具有鲜明价

值导向的主题活动，充分挖掘传统节日的深厚文化内涵，唱

响主旋律、汇聚正能量，为高质量发展建设共同富裕示范区

提供精神动力和文化支撑。

4 以人为本实施“关爱工程”。坚持以人为本，完善走访

慰问、社区结对帮扶、困难职工党员帮扶等关爱制度，帮助

解决党员、职工和困难群众的实际困难。进一步健全党员干

部谈心谈话制度，推进党委班子成员对党员的经常化、交心

式谈心谈话，分层级组织开展落实主体责任谈心谈话等工作，

及时掌握党员思想动态。

5 建立“揭榜挂帅”机制。大力推进集团全域文明集体、

行业先进集体创建工作，通过集团调研，结合集团重点工作，

明确创建载体，开展项目创建“揭榜挂帅”机制，尤其是对

于 XX 环卫、XX 环境等贴合民生的公司要实施更多惠民行动、

精神文明载体，创建各领域的文明典范。