在 20xx年全省银行工作会议上的报告

各位代表、同志们：

这次会议的主要任务是，总结去年工作，分析当前形势，部署

今年任务。现在，我代表省联社理事会向大会报告工作，请予审议。

一、20xx年工作回顾

20xx年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。一年来，

全省某银行坚持以XX领导新时代中国特色社会主义思想为指导，认

真贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，着

力固根基、扬优势、补短板、强弱项，顺利实现了"十四五"良好开

局，为庆祝党的百年华诞交上了一份精彩靓丽的"成绩单"。

（一）推进业务发展开新局、创新高。坚持稳中求进，全面完

成了年度各项经营计划，主营业务增长再创历史新高。至年末，资

产总额突破 X万亿元，增长 101％，存贷款总额突破 X万亿元，其

中，各项存款余额 X亿元，较年初增加 X亿元，增长 91％；各项

贷款余额 X亿元，较年初增加 773亿元，增长 118％。业务规模持

续领跑全省金融机构，在全国农信系统排名第 X位，比上年前移一

位，实现了争先进位，在"十四五"开局之年迈好了第一步、见到了

新气象。

（二）服务实体经济尽全心、用全力。坚持回归本源，坚守服

务实体经济的本分，全年累放各项贷款 9552亿元，新增信贷投放

完成省政府下达计划的 125％，为促进我省经济社会发展提供了有

力支持。突出支农支小主责主业，涉农贷款实现了持续增长，小微

企业贷款实现了"两个不低于"和"两增两控"目标。全年累放乡村振

兴贷款近 X亿元，农村网点存贷比、农村网点授信面持续提升，省

联社被评为"全国年度最佳服务乡村振兴中小银行"，是全国唯一获

此殊荣的省级联社。全面落实助企纾困金融政策，新增首贷户超过

55万户，累计对 X万余户、X多亿元贷款实施了延期还本付息，为

实体经济降低融资成本近 X亿元。大力发展普惠金融，发放了赣州、

吉安普惠金融改革试验区 40％以上的普惠类贷款。

（三）促进提质增效下真功、见真章。坚持质量兴行，发展质

效持续提升，实现各项收入 X亿元，同比增长 139％；实现拨备前

利润 X亿元，同比增长 131％。监管指标持续向好，资本充足率

1336％，优于监管标准 286个百分点；拨备覆盖率 20xx2％，较年

初上升 X个百分点；成本收入比 331％，较年初下降 123个百分点。

业务结构持续优化，储蓄存款增幅高于各项存款增幅 45个百分点，

存款稳定性不断增强；剔除票据因素，新增单户 X万元以下贷款占

比达 90％以上；资金营运效率大幅提升，理财金额突破 120亿元、

增幅 107％，线上交易总量同比增长 34％；互联网金融客户数突破

X万户，个人贷款线上放款占比超过 90％，电子替代率持续稳居全

国农信系统前列。

（四）防控金融风险使实劲、谋实效。坚持底线思维，强化风

险防控，着力抓好不良贷款清收处置和新增贷款质量管理，年末不

良贷款率降至 291％，资产质量持续提升。全面完成了非自用土地

价值缺口补足工作，确保了高风险行"零反弹、零新增"，进一步巩

固拓展了风险化解成果。大力推进了房地产贷款集中度整改达标，

深入开展了"内控合规管理建设年"活动和案件集中清理专项行动，

持续夯实了反洗钱工作基础，全面加强了对发起设立村镇银行的管

理，不断提升了合规管理水平。切实加强行业审计监督，全年开展

新增大额不良贷款等审计项目 23个，审计发现问题整改率达 931

％。上线了柜面大数据风控系统，首次实现了业务连续性演练三年

全覆盖，建成了"两地三中心"架构体系。深入推进了平安某银行建

设，全力做好了常态化疫情防控工作，全员疫苗接种率 976％，全

辖 2300多个网点继续保持安全稳定运行，省联社第十四次被评为"

全省平安建设（综治工作）先进单位"。

（五）深化改革创新增动能、添动力。坚持创新驱动，大力发

展金融科技，成功研发"百福智慧 App"，业务中台四大能力中心全

面上线，零售业务管理平台全面推广应用，数据治理工作取得明显

成效。积极创新金融产品，推出了"惠农易贷"、"小微易贷"等零售

信贷产品，发放了全省首笔个人碳账号绿色贷款，发行了退役军人

卡和腾讯云等联名卡，丰富了线上代理保险产品，更好满足了客户

需求。持续丰富场景生态，入驻了"赣服通"金融专区，实现了"银

校"平台合作"零突破"，顺利对接南昌"城市大脑"平台，实现了农

村"三资"管理平台银农和银医直连，一点接入了人民币跨境支付系

统。持续优化金融服务，实现了三代社保卡成员行发行资格全覆盖，

搭建了人民币对公结算账户管理系统，实现了企业对公账户线上预

约开户，上线了智能语音导航，针对老年客户推出了客服专线。深

入推进移动支付便民服务工作，荣获中国银联"云闪付"推广突出贡

献奖。

（六）加强党的建设凝人心、聚人气。坚持党建引领，深入开

展党史学习教育，组织举办了庆祝建党 100周年大会、摄影书画展、

文艺汇演等系列活动，扎实开展了"我为群众办实事"实践活动，X

多个客户群众"急难愁盼"项目清单全部完成。组织举办了"服务地

方经济发展 70年"新闻发布会和座谈会，出版发行了《某农村信用

社志》。纵深推进全面从严治党，对 24家成员行党委开展了常规

巡察，与 19家成员行党委书记开展了政z*谈话，举办了领导干部

政z*素质培训班，扎实推进支部"三化"建设，大力弘扬清廉金融文

化，加大监督执纪问责力度，推动政z*生态持续向上向好。积极践

行企业社会责任，百福慈善基金会成立 X年来，累计捐赠资金超过

X亿元，资助了 X万余名困难家庭学生就学，开展了"童心港湾"、

"爱心书包"、"乡村振兴公益 100＋"等慈善项目，省联社先后荣获

"中国红十字人道勋章"、"某省脱贫攻坚先进集体"、"某希望工程

30周年突出贡献奖"等荣誉称号，企业形象和社会影响力不断提升。

时代眷顾奋斗者，星光不负赶路人。过去一年，面对严峻复杂

的发展环境和前所未有的竞争压力，我们能够取得上述成绩，极为

不易，难能可贵。这是XX领导新时代中国特色社会主义思想科学指

引的结果，是省委、省政府正确领导的结果，是各有关部门和社会

各界关心支持的结果，是全省某银行广大干部员工感恩奋进、顽强

拼搏的结果。在此，我代表省联社党委、理事会，向在座各位同志，

并通过你们向全省某银行全体干部员工及其家属，表示衷心的感谢，

致以崇高的敬意！

二、主要工作体会

全省农村信用社（某银行）成立 70年来，特别是省联社成立

18年来，我们顺应时代大势，把握发展机遇，在实践中探索，在

总结中提高，不断深化了对做好农村金融工作的规律性认识。主要

有以下工作体会：

（一）必须始终坚持党的领导。党的领导是最高政z*原则。近

年来，我们始终把党的政z*建设摆在首位，不断健全党的领导制度

机制，积极创新党建工作思路举措，在全国农信系统率先实现"党

建入章"全覆盖、率先实现党的基层组织和网点党员全覆盖、率先

建立党委巡察制度并实现常规巡察全覆盖，营造了风清气正的良好

政z*生态，以高质量党建引领了高质量发展。党政军民学，东西南

北中，党是领导一切的。只要我们始终坚持党的领导不动摇，充分

发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，就一定能够确保某银

行改革发展的正确方向，汇聚起干部员工团结奋进的强大力量。

（二）必须始终坚持发展至上。发展是第一要务。近年来，我

们深入贯彻落实新发展理念，聚精会神抓经营，全力以赴稳增长，

业务发展逆势上扬、屡创新高，资产总额跨入全国"万亿元俱乐部"，

存贷款总额突破 16万亿元，持续稳固了"金融赣军"龙头银行的市

场地位，在全国农信系统排名从 20xx年的第 15位前移至第 11位，

六年前进了 4位。发展如竞速比赛，进则赶超跨越，滞则掉队落伍。

只要我们始终坚定发展信心，勇于开拓进取，就一定能够保持稳中

有进、稳中向好的发展势头，推动高质量跨越式发展不断取得新进

展、迈上新台阶。

（三）必须始终坚持支农支小。准确的市场定位是企业成功的

关键。近年来，我们认真汲取过去少数成员行偏离主责主业、盲目

贪大求快，导致风险不断累积、经营举步维艰的深刻教训，引导全

省某银行回归农村金融本源、专注支农支小主业，推动户均贷款持

续下降、业务结构持续优化、资产质量持续改善，走出了一条符合

自身资源禀赋、具有竞争比较优势的差异化发展道路。某银行的根

基在"三农"，潜力在小微，优势在县域。只要我们始终坚守"立足

本土、服务社区、支农支小"的市场定位，坚持做小做散做特色，

就一定能够在激烈的市场竞争中立于不败之地，进一步筑牢长期可

持续发展的根基。

（四）必须始终坚持质效导向。提质增效是高质量发展的内在

要求。近年来，我们紧扣高质量发展的主线，大力实施质量兴行战

略，部署开展了全面质量管理三年行动，形成了科学的顶层设计、

系统的工作思路和分步实施、压茬推进的具体路径，实现了业务发

展稳中有进、质量效益稳中有升、监管指标稳中向好。发展是硬道

理，不发展没有活路，不坚持高质量发展难有出路。只要我们始终

坚持质量第一、效益优先，更加注重优质发展、以质取胜，就一定

能够推动事业发展行稳致远，创造出经得起历史检验的实绩。

（五）必须始终坚持改革创新。创新是第一动力。近年来，我

们坚定不移深化改革创新，20xx 年底顺利完成全省某银行改制，

成为全国第五个全面完成农信社银行化改革的省份；在全国省级联

社率先完成流程银行建设，率先撤并办事处、设立区域审计中心；

网上银行、手机银行、"e百福"等线上业务从无到有，"四扫"营销、

网点转型、智慧柜台建设等线下服务由弱到强，为推动高质量跨越

式发展注入了强大动能。惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者

胜。只要我们始终坚持以改革创新为引领，加快推进转型升级，就

一定能够破除体制机制弊端，进一步释放改革红利、增强创新动力、

激发发展活力。

（六）必须始终坚持合规经营。合规经营是防控风险的治本之

策。近年来，我们切实增强底线思维，坚持标本兼治，既立足当前

治标，坚决打好防范化解重大金融风险攻坚战，20xx年底实现了

高风险行全部退出，并持续巩固风险化解成果，确保了高风险行"

零反弹、零新增"；又着眼长远治本，深入开展违规整治和合规升

级攻坚战，铁腕惩治违规行为，大力培育合规文化，着力构建全面

风险管理长效机制，不断筑牢了高质量跨越式发展的根基。合规是

安全之本，违规是风险之源。只要我们始终坚持依法合规经营，全

面加强内控管理，就一定能够牢牢守住不发生系统性金融风险的底

线，铸就某银行基业长青的坚固基石。

（七）必须始终坚持以人为本。人才是第一资源。近年来，我

们下大力气狠抓干部员工队伍建设，坚持新时代好干部标准，树好

以"一有三实"为导向的选人用人"风向标"，用好以质量效益为中心

的绩效考核"指挥棒"，打好以"尽责免责、失职追责"为原则的激励

约束"组合拳"，有效调动了干部员工的积极性、主动性和创造性，

为推动改革发展提供了有力的组织保证和人才支撑。民为邦本，本

固邦宁。只要我们始终坚持奉行以人为本的理念，把全省 2万多名

某银行员工紧紧拧成一股绳，就一定能够汇聚起无坚不催、无往不

胜的磅礴力量，实现单位发展指数与员工幸福指数的齐升并进。

（八）必须始终坚持文化传承。文化是一个企业发展的灵魂。

近年来，我们始终把加强企业文化建设摆在突出位置，不断完善了

具有某银行特色的企业文化体系，建成了行史陈列馆、钱币博物馆、

文化艺术馆，出版了《某农村信用社志》，举办了某农信成立 70

周年系列活动，大力继承和发扬老一辈信合人"三同"“三水"“三勤

"“三铁"的优良传统，培育和塑造了推进事业发展的强大精神动力。

一年企业靠产品，十年企业靠品牌，百年企业靠文化。只要我们始

终牢记立行初心、勇担时代使命，一任接着一任干、一棒接着一棒

传，就一定能够走好新的长征路，把建设"五型银行"、打造"百年

老店"的宏伟蓝图变成美好现实。

以上八个方面，是全省某银行长期改革发展积累的宝贵经验，

是一代又一代信合人共同创造的精神财富，我们必须倍加珍惜、长

期坚持，并在实践中不断丰富和发展。

三、面临的形势与任务

20xx年，是党的二十大召开之年，也是"十四五"规划纵深推

进之年。察势者智，驭势者赢。谋划做好今年工作，我们要科学研

判经济金融形势，准确把握自身所处方位，找准发展坐标系，掌握

工作主动权。要准确认识和把握我们仍处于优势叠加、大有可为的

战略机遇期。随着新发展格局的加快构建和某高质量跨越式发展战

略的深入实施，乡村振兴的时代红利、普惠金融的市场红利、共同

富裕的政策红利，以及我省经济增速持续位居全国"第一方阵"的发

展红利竞相迸发、加速释放，这都为全省某银行固根基扬优势、抓

机遇促发展创造了有利条件、开辟了广阔空间。要准确认识和把握

我们正处于厚积薄发、转型升级的攻坚关键期。近年来，全省某银

行业务发展始终保持稳中有进、稳中提质、稳中向好的态势，正加

快从外延扩张向内涵增长、从投入拉动向创新驱动、从总量扩张向

量质双升转变，但总量不大、人均不高、结构不优、竞争力不强的

问题仍然突出，转型升级的任务依然繁重。我们要全力筑牢业务发

展基础桩，着力打好转型升级主动仗，通过转方式、调结构发掘新

的增长潜力、形成新的增长动力。要准确认识和把握我们还处于挑

战增多、压力加大的负重前行期。当前，经济金融形势仍然复杂严

峻，不可预见因素增多，经济下行的压力更大，风险防控的难度更

高，外部监管的要求更严。我们要坚持底线思维、未雨绸缪，把困

难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些，把举措制定得更

周密一些，以确定性工作应对不确定性变化。综合分析研判当前形

势，是机遇与挑战并存、优势与困难同在。我们必须把握历史方位，

坚定发展信心，全力抢抓机遇，沉着应对挑战，不断拓展发展新空

间、塑造发展新优势、开辟发展新境界。

今年，全省某银行工作的指导思想是：坚持以XX领导新时代中

国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全

会精神，认真落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要

求，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，始终坚

持稳中求进的工作总基调，牢牢把握固本强基、提质增效的工作总

要求，紧紧围绕高质量跨越式发展的工作总目标，保持战略定力，

下沉服务重心，做深本土市场，做实基础客户，做优资产质量，做

好创新文章，做牢风险防控，做强党建工作，奋力书写全省某银行

改革发展新华章，为建设创新富裕美丽幸福和谐勤廉某作出新贡献，

以优异成绩迎接党的二十大召开。

今年，全省某银行的主要预期目标是：各项存款余额突破 1万

亿元大关，各项贷款增长 10％以上；业务结构稳步调整，资产质

量稳步提升，经营效益稳步增长；确保涉农和小微企业贷款持续达

标，确保主要监管指标持续向好，确保全省某银行安全稳定运行。

上述预期目标，是根据当前经济金融形势、省委省政府和监管

部门要求以及自身改革发展需要确定的。主要基于几个方面的考虑：

一是对照"十四五"发展规划，我们必须在实现良好开局的基础上接

续发力，延续"稳"的态势、加快"进"的步伐、巩固"好"的趋势，从

而为顺利完成"十四五"规划目标奠定基础、赢得主动。二是对比同

行业发展态势，我们必须切实强化争先进位意识，只有始终保持中

高发展速度，才能持续稳固"金融赣军"龙头银行的市场地位，努力

缩小与先进省份的差距，保持我省某银行在全国农信系统的发展位

次。三是对标高质量发展要求，我们必须坚持以提质增效为导向，

注重业务增长与质量效益相统一，做到统筹兼顾、协调推进，推动

业务发展实现质的稳步提升和量的合理增长。需要反复强调的是，

上述目标是对全省总体而言的，各成员行作为法人机构，必须切实

增强主体意识、坚决扛稳主体责任，在制定目标时要坚持立足实际、

勇于自我加压，在实际工作中要作出最大努力、争取更好结果。

做好今年工作，我们要重点围绕"稳、好、变、防、严"五个字

下功夫、求突破，聚焦聚力做大业务总量、提升发展质量、激发创

新能量、管控风险变量、汇聚党建力量。

第一，要稳字当头、稳中求进。面对激烈竞争形势，我们必须

聚精会神谋发展、稳增长。要时刻绷紧发展之弦，坚持以客户为中

心、以市场为导向，始终坚守支农支小定位，深耕细作"三农"和小

微市场，大力开展客户三年倍增行动，真正做到"农村市场寸土不

让、城市业务寸土必争"，着力稳住业务基本盘，积极培育发展新

动能，实现以稳求进、以进固稳。

第二，要好字优先、好中求快。顺应时代发展大势，我们必须

千方百计调结构、提质效。要始终坚持提质增效的鲜明导向，加快

步伐调整业务结构、渠道结构、客户结构，加强统筹提升资产质量、

创利能力、管理效能，加大力度管控资金成本、风险成本、运营成

本，推动业务发展量增质优、形稳势好，在保证质量效益的前提下

加快发展步伐、实现跨越赶超。

第三，要变字着力、变中求新。把握金融变革趋势，我们必须

坚定不移抓创新、促转型。要把数字化转型作为改革创新的总抓手，

主动跟进区块链、大数据、云计算、5G、人工智能等前沿技术，坚

持科技引领，加快金融创新，积极拓宽服务渠道，不断完善产品体

系，切实强化数字赋能，全面推动管理升级，进一步增强内生动力、

发展活力和市场竞争力。

第四，要防字为本、防中求安。应对复杂严峻局势，我们必须

全力以赴防风险、保安全。要坚持底线思维，增强系统观念，统筹

疫情防控和业务发展，统筹发展和安全，健全合规管理体系，加强

全面风险管理，继续狠抓不良贷款清收，持续巩固风险化解成果，

牢牢守住高风险行"零反弹、零新增"的红线，坚决守住不发生系统

性区域性金融风险的底线。

第五，要严字打底、严中求实。巩固向上向好态势，我们必须

从严从实抓党建、正风纪。要深入贯彻新时代党的建设总要求，切

实把严的主基调长期坚持下去，深化落实"两个责任"，大力加强队

伍建设，促进党建业务融合，持之以恒正风肃纪，推动全面从严治

党不断向纵深发展，推动政z*生态持续向上向好，为全省某银行改

革发展提供坚强政z*保障。

“稳、好、变、防、严"五者之间是一个相辅相成、相互促进、

有机统一的整体。其中，"稳"是前提和大局，"好"是目标和方向，

"变"是动力和手段，"防"是支撑和保障，"严"是标准和导向。只有

坚持五者并重、协同发力，持续夯实"稳"的基础、保持"好"的势头、

增强"变"的动能、守住"防"的底线、落实"严"的要求，才能更好地

推动全省某银行高质量跨越式发展。

四、全力服务实体经济

为实体经济服务是金融的天职。我们要始终坚守支农支小的市

场定位，加大金融供给力度，加强金融要素保障，不断提升服务实

体经济的质效。

（一）守好服务地方经济主阵地。要坚定扛起"金融赣军"龙头

银行的使命担当，坚决完成省政府下达的信贷投放计划，确保贷款

总量和增量持续位居全省金融机构首位，为推动我省经济运行在合

理区间提供更加强有力的金融支持。要充分发挥点多面广优势，深

度融入"一圈引领、两轴驱动、三区协同"区域发展格局，各成员行

要结合当地定位和自身实际找准切入点和发力点，主动策应省委、

省政府关于实施"强省会"战略、建设省域副中心城市、区域性中心

城市、长江经济带重要节点城市等决策部署，更好推动我省全域协

同发展。要在依法合规和风险可控的前提下，加大对我省"两新一

重"等优质项目的信贷投放力度，助力扩大有效投资。要围绕商贸、

文旅、健康、养老等多元消费和新能源汽车、智能家电、绿色建材

下乡行动，针对性加大金融支持力度，促进最终消费潜能释放。要

积极对接物流企业和物流园区，加大对构建农村物流配送网络、完

善全省冷链物流骨干网和供销集配体系的支持力度，更好地助力扩

大内需。

（二）打好促进产业升级主动仗。要大力发展产业金融，紧扣

当地主导产业、优势产业和特色产业，不断加大信贷支持力度。要

大力支持工业强省战略，紧扣"2＋6＋N"高质量跨越式发展行动，

加大制造业贷款特别是中长期贷款、技改贷款投放力度，努力实现

制造业贷款增速高于各项贷款平均增速、制造业贷款户数明显增长。

要围绕我省 14条重点产业链和 13个产业规划，深入对接人行应收

账款融资服务平台，大力发展供应链金融。要创新发展科技金融，

鼓励有条件的成员行设立科技支行、科技金融事业部、科技金融服

务中心等特色专营机构，建立完善适合科创型企业的差异化服务体

系，推动知识产权质押贷款扩面增量。要践行绿水青山就是金山银

山理念，紧跟碳达峰碳中和某行动，按照生态产业化和产业生态化

的要求，积极争取央行碳减排信贷支持等政策工具支持，加大绿色

产业支持和绿色信贷投放力度，更好推动生态产品价值实现，促进

我省全面绿色转型。

（三）当好支持乡村振兴主力军。要从讲政z*的高度做好金融

服务乡村振兴工作，加大对农户、新型农业经营主体和现代农业的

支持力度，确保今年全省发放乡村振兴专项贷款 20xx亿元以上。

要聚焦初级产品供给保障，加强对种业振兴、提高农机装备水平和

高标准农田、绿色有机农产品基地、绿色食品产业链建设的金融支

持，为巩固我省粮食主产区地位、确保重要农产品保供稳价作出更

大贡献。要把促进共同富裕作为金融工作的着眼点和着力点，加强

对脱贫人口、易返贫致贫人口的金融服务，在脱贫之后的 5年过渡

期内，严格落实"四个不摘"要求，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡

村振兴有效衔接。要大力支持乡村建设行动，重点聚焦美丽乡镇、

村庄和庭院创建，助力提升农村人居环境。要紧跟农村土地制度改

革和农村集体产权改革进程，积极稳妥发展"两权"抵押贷款和"百

福农权贷"，不断拓宽农业农村抵质押物范围，更好满足乡村振兴

多样化融资需求，扩大农民财产性收入来源。

（四）担好发展普惠金融主责任。要不折不扣做好"六稳"工作、

落实"六保"任务，严格执行金融纾困政策，重点做好两项直达工具

政策接续转换工作，用好用足普惠小微贷款支持工具和再贷款再贴

现政策，不断提高金融服务的覆盖率、可得性和满意度。要强化对

小微企业、个体工商户的支持力度，深入开展小微企业金融服务能

力提升工程，积极对接省工商联一站式金融综合服务中心，加大单

户 1000万元特别是 100万以下贷款和首贷户、信用贷款、随借随

还贷款投放力度，促进小微企业融资增量、扩面、降价。要认真落

实就业优先战略和积极就业政策，扎实做好高校毕业生、退役军人、

农民工和城镇困难人员等重点群体的创业就业金融服务工作，确保

今年新增发放创业担保贷款不少于 75亿元、占全省市场份额不低

于 55％。要大力支持赣州、吉安普惠金融改革试验区建设，确保

在全省金融机构走前列、作表率。要充分发挥县域法人银行优势，

大力支持以县城为重点的城镇化建设，积极对接城市更新、老旧小

区改造、公共服务延伸等重点民生项目，全面助力群众生活品质提

升和县域经济发展壮大。

经济是肌体，金融是血脉，两者共生共荣。我们要回归本源、

专注主业，全力支持实体经济，为推动我省高质量跨越式发展贡献

某银行更大力量。

五、坚决防控金融风险

防范风险是银行业永恒的主题。我们要坚持底线思维，增强系

统观念，毫不放松做好防范化解金融风险工作，牢牢守住不发生系

统性金融风险的底线。

（一）从严抓好单体风险管控。今年由于受内外部诸多因素影

响，风险防控形势依然严峻复杂，控险化险任务依然艰巨繁重。要

始终绷紧防范化解单体机构风险这根弦，有关成员行要切实扛起主

体责任，持续落实好全省部分某银行风险处置协调会精神，在已经

全面补足土地价值缺口的基础上，积极争取地方政府和有关部门在

土地回购、抵债资产收购、公职人员贷款清收、"两通"贷款代偿、

金融债权执行等方面更多的支持，确保高风险行"零反弹、零新增"。

有关辖区党组要履职尽责，认真做好风险化解的督促和协调工作，

帮助推动辖内成员行守住风险底线、实现平稳健康发展。省联社有

关部门要继续加强统筹调度和监测预警，针对性做好帮扶指导和排

忧解难工作，尽最大努力帮助提升风险化解的成效。

（二）从实抓好资产质量提升。要把防范化解信用风险摆在更

加突出的位置，确保不良贷款实现"双控"，确保不良贷款率超过 4％

的成员行明显减少。要下大力气推动存量信用风险化解，持续拓宽

不良资产处置手段，全力提高不良贷款清收处置成效。要重点抓好

大额不良贷款清收，成立专班、指定专人、一户一策，确保大额不

良贷款逐季下降。要加快建设资产处置系统，为不良贷款处置提供

全流程的科技支撑，提高处置效率。要切实抓好增量信用风险防范，

严格落实贷款"三查"、统一授信管理制度，严把新增贷款投向质量

关，坚决遏制不良贷款反弹。今年省联社将继续组织开展新增不良

贷款和新增大额贷款审计，对因违法违规操作形成风险损失的，将

严肃问责、绝不姑息。在这里要特别强调的是，普惠小微企业贷款

延期还本付息政策已到期退出，要全力做好已延期还本付息贷款的

风险管控工作，建立台账、密切监测、提前介入、及时处置，严防

信用风险集中爆发。要实施好房地产金融审慎管理制度，落实因城

施策的差别化住房信贷政策，满足购房者合理住房需求，以"保交

楼、保民生、保稳定"为根本目标，配合地方政府做好出险房企的

风险化解处置工作。要加强关联交易管理，规范业务审批与报告，

加快授信关联交易系统研发上线。要积极防范和处置虚拟货币相关

风险，不得为虚拟货币"挖矿"企业和项目新开账户、新增授信提供

支持，不得将虚拟货币纳入抵质押品范围。要坚持全口径、全覆盖，

统筹做好信用卡透支、债券投资、理财投资的信用风险防范化解工

作。

（三）从紧抓好内控合规建设。要把加强内控合规建设作为提

升风险防控能力的重要抓手，进一步加大行业审计和内部审计力度，

对各类审计检查发现的问题必须紧盯不放、跟踪问效，确保整改到

位。要狠抓员工行为管理，加强员工异常行为排查，严厉打击违规

参与民间借贷、非法集资、充当资金掮客、经商办企业、"黄赌毒"

等行为。省联社今年将组织开展案件防控检查"回头看"和案防管理

专项审计，坚决遏制案件风险。要加大问责特别是对屡查屡犯、迟

瞒漏报案件问题的处罚力度，建立健全从总行到支行的责任认定与

追究机制，不得以戒勉谈话、经济处理等方式代替纪律处分，切实

增强惩戒震慑效果。对重大信用风险事件、重大违法违规或重大案

件中存在的失职渎职行为的，要严肃追究相关人员的领导责任和管

理责任。要抓实公司治理三年行动"收官战"，强化"三会一层"履职，

提升公司治理的规范性和有效性。要查缺补漏，加强制度建设，及

时做好制度"废改立"工作。要持续开展金融统计数据治理，杜绝数

据造假、弄虚作假行为，不断提高金融统计数据质量。要深入推进

"八五"普法，探索建立公司律师常态化执业、资源调配、队伍激励

等机制。要全面加强对主发起村镇银行的规范管理，确保合规稳健

发展。

（四）从细抓好安全稳定工作。今年是党的二十大召开之年，

大事喜事要事多，做好安全稳定工作责任重大、任务艰巨。要严格

落实安全生产责任制，实行安全生产考核"一票否决制"，切实提升

人防、物防、技防、协防水平，着力加强日常安全排查和专项安全

治理，确保不发生安全生产责任事故。要坚决克服麻痹思想、侥幸

心理、厌战情绪，毫不放松抓好常态化疫情防控，全面落实"外防

输入、内防反弹"各项防控措施，全力保障员工、客户的生命安全

和身体健康。要坚持和发展新时代"枫桥经验"，扎实做好信访矛盾

纠纷预防、调处、化解工作，适时召开信访调处经验交流会，固化

形成长效工作机制，全面提升信访工作成效。要统筹做好科技、声

誉、流动性、反欺诈、反洗钱等全面风险管理，开展信息科技风险

隐患大排查，启动新一轮业务连续性演练三年全覆盖，认真落实反

洗钱各项监管要求，扎实做好电信网络诈骗和跨境赌博打击治理工

作，把安全发展贯穿到各领域和全过程，努力建设更高水平的平安

某银行。

安全是发展的前提，发展是安全的保障。我们要统筹发展和安

全，努力实现高质量发展和高水平安全的良性互动，切实维护区域

金融稳定大局。

六、积极深化金融改革

金融要发展，改革是动力。我们要以金融供给侧结构性改革为

主线，坚定不移推进改革创新，加快转变发展方式，充分释放发展

活力，切实增强发展动力。

（一）强力推进金融科技创新。要完善顶层设计，加快制定新

一轮金融科技规划和信息技术应用创新工作规划，全面提高金融科

技治理水平和创新能力。要积极推进基础架构向云计算架构转型，

切实打造"灵前台、强中台、稳后台"的应用架构，构建完善敏捷研

发体系，全面提升自主研发能力、需求响应效率和互联互通水平。

要着力打造数字银行，完善数据治理、扩大数据来源、强化数据应

用，实现数据管理流程自动化。要加快推进信贷大平台建设，构建

覆盖全场景、全客户、全流程、全维度的数字化智能决策、智能分

析、智能风控、智能管理体系，为集约经营和精准营销提供更加强

大的支持。要着力打造生态银行，全面推广应用百福智慧 APP，深

化与"赣服通"金融专区的对接，建立形成百福系列全品类 AAA小程

序矩阵，共建生态、输出服务、开放融合，有效提升创新发展能力。

要着力打造智慧银行，提高移动营销渠道服务效能，优化智能柜台

功能和种类，加快推进银企对账自助化和业务授权智能化建设，全

面实现各类渠道的统一批量签约、解约功能。要深入完善远程智能

客服体系，加快智能外呼应用，推进远程视频银行建设，创新提升

工作效率和客户体验。

（二）着力完善产品服务矩阵。要顺应消费升级大趋势，拓宽

个人消费贷款的广度和深度，提升小额消费金融的线上化和智能化

水平。要完善乡村振兴系列信贷产品，推出面向企业客户的线上化

信贷产品，建立完善覆盖信用、保证、抵押、质押等全担保方式的

线上信贷产品。要根据形势变化持续优化存款产品，针对性推出乡

村振兴幸福存、社保卡成长存、文明信用农户真惠存等特色存款产

品。要加强与担保公司、第三方交易平台的对接，打造更有竞争力

的供应链金融产品和保函产品。要不断丰富自主理财产品种类，按

照监管要求优化理财产品结构，尽快推动代销理财业务上线，更好

满足客户多元化理财需求。要拓宽信用卡获客渠道和消费场景，不

断提升用卡体验。要推出更多贵金属精品，打响"百福金"品牌。要

在依法合规和保护消费者合法权益的前提下，加强与保险公司合作。

要积极接入央行数字人民币和医保电子凭证支付，拓展数字人民币

场景应用，更好满足客户支付需求。

（三）大力加强省级平台建设。要着力做优战略研究平台，优

化内部研究职能，深化外部交流合作，全面提升研究工作水平，为

推动高质量跨越式发展提供强大的智力支撑。要着力做优业务拓展

平台，切实打造营销型、学习型、进取型省级业务拓展团队，全方

位、全产品、全过程加强与省直部门、大型企业、同业机构的互动

合作，努力为成员行争取更多的业务拓展机会。要着力做优财富管

理平台，顺应居民理财意识兴起和企业直接融资扩容的大趋势，加

强在理财产品研发、资金运用、销售管理、规范运作等方面的指导，

推动财富管理业务有力有序发展。要着力做优运营管理平台，重点

提高支付结算、集中作业、风险监控等方面的保障水平，确保日常

运行平稳有序。要着力做优客户服务平台，加强客户投诉管理，提

升远程触客、信息共享、精准营销成效，为成员行业务发展和风险

防控提供更好的助力。

（四）聚力优化完善体制机制。要形成上下联动机制，省联社

机关部门要增强服务意识，提高服务效率；辖区党组要持续强化压

力传导"中间一公里"和工作落地"最后一公里"的职能作用；各成员

行要充分发挥主体作用和首创精神，有效凝聚高质量跨越式发展的

强大势能。要建立协同发展机制，坚持全省"一盘棋"，鼓励各成员

行在资金互助、战略入股、人才培养、业务营销、风险防控等方面

密切交流、加强协作、形成合力，共同把某银行事业推向前进。要

牢固树立"有错是过，无为也是过；有错要问责，无为也要问责"的

理念，完善考核评价机制，科学制定指标体系，让"躺平式"干部躺

不住，让装样子、混日子没市场。要健全员工管理机制，严把入口、

畅通出口，实现"干部能上能下、人员能进能出、薪酬能增能减"，

让不愿干事、不能干事、不会干事的人员通过市场化形式退出。要

建立完善"高位化调度、集成化作战、扁平化管理"的工作落实机制，

加强跟踪督办，形成完整闭环，确保各项决策部署落到实处、取得

实效。

改革是推动发展的"关键一招"。我们要坚定信心和决心，拿出

勇气和智慧，全力推动改革向纵深发展，不断开创发展新局面、开

辟发展新境界。

七、持续提升发展质效

高质量发展是时代主题。我们要坚持质量第一、效益优先，深

入贯彻新发展理念，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更

可持续、更为安全的发展。

（一）抓早抓实资金组织。存款是立行之本，资金是经营之源。

要抢抓春节返乡潮契机，充分发挥人缘、地缘、亲缘优势，广泛借

助村委会、社区等外部力量，扎实推动"四扫"成果转化，有力有效

开展劳动竞赛，确保实现首季"开门红"，带动实现"季季红"“全年

红"。要重点做好一季度到期定期存款维护工作，梳理明细、专人

对接、落实责任，用好用足各类渠道和自动转存功能，全力稳住存

量资金。要充分运用聚合支付、代发工资、资金归行率管理等手段，

重点抓好商户、企业资金的营销，着力补齐活期存款短板。要加大

与政府部门的对接力度，聚焦乡村振兴、棚户改造等重点领域，全

力争取更多财政资金存放。要加强第三代社保卡发行和应用，协调

更多资金通过社保卡发放，开展社保卡消费场景优惠活动，沉淀更

多低成本资金。要积极对接大型商超、连锁药店、行业主管部门和

行业协会等集团性、垂直性客户，提供优质高效的资金归集、支付

清算、现金管理、融资配套等一站式金融服务，提高批量资金的营

销成效。要针对性用好新型存款产品，发挥好精准对接客户差异化、

个性化需求的作用，提高资金营销的成效。要积极募集理财资金，

加大优质理财供给力度，提高理财与存款互动营销的成效。要抓住

政策和市场窗口，加强与央行和同业互动，稳步扩大主动负债来源。

（二）夯牢夯实客户基础。客户是我们的衣食父母，是某银行

生存发展的根本所在。要深入实施贷款客户三年翻番行动，确保今

年年末贷款客户数超过 370万户。需要特别强调的是，各成员行不

得为了完成任务出现"冲时点"等虚假行为，省联社将开展贷款客户

真实性检查，确保贷款客户实实在在增长、真真切切见效。要持续

深化百福生活圈建设，大力拓展行业应用商户，加强商户消费场景

延伸应用，确保今年商户总量突破 50万户，日均存款万元以上的

优质商户占比超过 50％。要大力拓展银行卡客户，确保今年新增

发行信用卡 30万张，新增发行乡村振兴卡 10万张。要加快布局社

区普惠金融服务站，在不断提升基础金融服务质效的同时，进一步

强化站点综合营销和业务拓展功能，全方位增强客户黏性。要积极

借助银联、AAA、支付宝等外部平台，有效整合内部经营资源，常

态化组织开展以客户为中心、以社群为纽带、以产品为抓手、以结

果为导向的裂变式品牌营销活动，全面提高精准触达客户、有效转

化客户、深度经营客户的成效。

（三）落细落实增收节支。要积极争取合意信贷规模，加大加

快有效信贷投放，做大日均贷款规模，最大限度增加贷款利息收入。

要在满足贷款有效需求的前提下，加强富余资金营运，努力增加自

营业务收入。要统筹发展中间业务，努力扩大非利息收入来源。要

持续加大已核销不良贷款清收力度，深挖表外增收潜力。要加快抵

债资产和非自用土地资产处置，全力推动尽早变现。要综合运用拍

卖、租赁等手段，加大闲置资产处置盘活力度，减少资源浪费，扩

大收入来源。要严格落实"过紧日子"的要求，坚持勤俭办行，切实

强化预算硬约束，严格控制全年费用支出总额和节奏，不得先斩后

奏、寅吃卯粮。去年成本收入比超过 35％的成员行，今年业务及

管理费支出，原则上要做到只减不增或占各项支出比重要明显下降，

切实把成本收入比三年达标规划落到实处。要从严管控资金成本，

今年要把存款付息率纳入存款增长考核体系，切实降低高成本资金

占比，坚决杜绝不计成本、不顾效益、不管长远去盲目揽储、高息

揽储甚至违规揽储的现象发生。

（四）做优做实精细管理。要加强资本管理，常态化开展股东

股权乱象整治，重点推动单家成员行股权质押比例压降至 20％以

内；要严格落实监管有关要求，主要监管指标未达到标准的，原则

上不得进行分红，要进一步充实资本；要把资本内生积累摆在更加

优先的位置，加大利润留存和拨备计提力度，鼓励有条件的成员行

通过增资扩股、发行资本债等外源方式补充资本，增强业务发展后

劲。要加强财务管理，严肃财经纪律，规范财务核算，从严管控固

定资产，有关成员行要切实加快已批综合业务大楼建设进度，提高

财务资源利用效率。要加强纳税管理，切实做到依法诚信纳税、科

学合理节税，省联社将加强对成员行纳税的监督和辅导，鼓励有条

件的成员行聘请财税专家顾问，最大限度规避税务风险，更好发挥

税务筹划对提高经营效益、规范内部管理的促进作用。要加强组织

管理和人力资源管理，进一步整合机关部门职能、精简机关人员数

量，把更多组织资源、人力资源配置在业务发展一线。

质量效益是最根本的评判标准。我们要保持战略定力，按照提

质增效的导向，多做打基础、固根本、利长远的事情，全力以赴推

动高质量跨越式发展。

八、深化全面从严治党

推进事业发展，关键在党、关键在人。我们要坚持把党的政z*

建设摆在首位，持续深化全面从严治党，以高质量党建引领推动高

质量跨越式发展。

（一）更高站位筑牢思想政z*根基。要坚持把讲政z*作为第一

位要求，深刻领会"两个确立"的决定性意义，切实增强"四个意识"、

坚定"四个自信"、做到"两个维护"，始终在政z*立场、政z*方向、

政z*原则、政z*道路上同以XX领导同志为核心的党中央保持高度一

致。要持续学懂弄通做实XX领导新时代中国特色社会主义思想，认

真抓好党委（党组）理论学习中心组学习，适时举办党的十九届六

中全会和省第十五次党代会学习研讨班，继续举办"百福大讲坛"，

不断强化理论武装。要巩固拓展党史学习教育成果，建立常态长效

机制，引导党员干部更加坚定自觉地牢记初心使命、开创发展新局。

要严格落实意识形态工作责任制，修订出台信息宣传管理办法，大

力实施统一品牌形象、宣传机制建设、新媒体大平台"三大提升计

划"，加大正面宣传力度，加强负面舆情管控，切实维护意识形态

领域安全。要严守党的政z*纪律和政z*规矩，严格落实党内法规制

度，严肃党内政z*生活，坚决贯彻落实上级党组织决策部署，纠正

自由主义、本位主义、保护主义，确保执行不偏向、不变通、不走

样。要认真贯彻新时代加强和改进思想政z*工作意见，建立内容全

面、指标合理、方法科学的思想政z*工作测评体系，并将测评结果

纳入落实全面从严治党主体责任情况监督检查和巡察内容，纳入领

导班子、领导干部综合考核评价内容，把"软指标"变为"硬约束"。

（二）更大力度建强基层战斗堡垒。要牢固树立党的一切工作

到支部的鲜明导向，坚持以提升组织力为重点，以深化"三化"建设

为抓手，推动基层党组织全面进步、全面过硬。要修订完善支部阵

地建设标准，推动支部建设示范点提质扩面，确保各成员行支部建

设示范点占比达 20％以上。要在总结试点经验基础上，广泛推广

开展党建联建共建，尽快研究出台全省党建联建共建助力乡村振兴

指导意见，实现联建共建全领域、各环节全覆盖。要严格发展党员

标准和程序，提高党员教育管理质量，引导广大党员充分发挥先锋

模范作用，做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头

豁得出来。要加强党建品牌建设，着力打造一批立得住、推得开、

叫得响的党建品牌，形成党委有品牌、支部有特色、党员是标杆的

创建格局。要进一步修订完善党建工作指引，规范党群服务中心建

设，常态化组织开展党务工作者培训，着力提升党建工作履职能力。

要整合全辖力量，因地制宜开展党建帮扶工作，确保帮扶帮到点子

上、落到关键处。特别是后进基层党组织要压实主体责任，坚持自

建与帮扶同步，积极主动作为，尽快补齐短板，推动党建工作走深

走实。

（三）更宽思路锻造过硬干部队伍。要坚持党管干部原则，按

照新时代好干部标准和"一有三实"导向，完善干部选育管用机制，

大力加强优秀年轻干部培养选拔，逐步优化班子年龄结构、履历结

构、学历结构，建立形成专业特长更加对口、知识结构更趋合理、

整体功能更加完善、梯次结构更加优质的干部队伍。要科学编制人

才发展规划，高质高效做好 20xx年新员工招聘工作，动态更新高

学历和高技能人才库，让各类人才的创造活力竞相迸发。要加大全

员培训力度，探索建立培训师资库和课程库，持续迭代升级网络学

院。要严格领导干部个人有关事项报告，全面动态掌握新情况新问

题，为干部选拔任用和监督管理提供多维度信息支撑。要加大提醒

函询诫勉工作力度，抓早抓小抓苗头，建立工作台账，动态跟踪管

理。要加强履职回避管理，坚决遏制"近亲繁殖"现象。要抓好干部

交流管理，通过选派挂职、异地交流、岗位调整、分工调整等形式，

有序推进部门、单位、地区之间干部交流，促进干部成长。

（四）更严要求推进党风廉政建设。要全面落实派驻监督工作

要求，自觉接受监督，促进工作协同，形成工作合力。要认真落实

关于加强新时代廉洁文化建设的意见，继续抓好清廉金融文化建设

三年规划的实施，切实让清廉文化在全行蔚然成风。要认真落实省

委规范开展巡察工作要求，继续做好第二轮党委常规巡察工作，稳

妥有序推进巡察全覆盖。要完善权力监督制度和执纪体系，使各项

监督更加规范、更加有力、更加有效。要突出加强对"关键少数"特

别是"一把手"和领导班子的监督，用好政z*素质考察成果，继续开

展政z*谈话工作，扎实推进政z*监督具体化、常态化。要更加重视

家庭家教家风建设，各级领导干部要以身作则管好配偶、子女，本

分做人、干净做事。要持之以恒落实中央八项规定精神，锲而不舍

纠"四风"树新风，坚决破除形式主义、官僚主义，持续为基层减负

赋能，大力整治群众身边腐败问题和不正之风。要坚持无禁区、全

覆盖、零容忍，精准运用"四种形态"，一体推进不敢腐、不能腐、

不想腐体制机制建设。要统筹做好查办案件"前半篇"与"后半篇"文

章，深化以案促改、以案促建、以案促治，综合发挥惩治震慑、惩

戒挽救、教育警醒的功效。

（五）更实举措加强党的群团工作。要坚持以党建带工建、促

团建，更好发挥群团组织的纽带桥梁作用。要建立工会委员联系点

制度，探索开展系统内外模范职工之家结对共建。要扎实开展为员

工办实事活动，大力推广职工互助保障计划，常态化做好大病救助、

职工慰问，有序开展系列文体联谊活动，不断增强员工获得感、幸

福感。要精心组织开展共青团成立 100周年系列庆祝活动，大力实

施"青蓝计划"，深化"青年之家"建设，打造某银行青年志愿服务活

动品牌，积极参加全国和全省青年文明号创评，动员广大青年员工

在服务大局中建功立业。要切实加强企业文化建设，充分发挥"三

馆"教育平台作用，积极传承文化基因，更好地用文化力量温暖人、

鼓舞人、启迪人。

全面从严治党永远在路上。我们要始终坚持党的领导，全面加

强党的建设，为推动全省某银行改革发展凝聚人心力量、提供坚强

保证。

同志们，历史总是在继往开来中谱写，事业总是在接续奋斗中

发展，梦想总是在担当实干中成真。我们要坚持以XX领导新时代中

国特色社会主义思想为指导，以史为鉴、开创未来，埋头苦干、勇

毅前行，朝着建设"五型银行"、打造"百年老店"的宏伟目标阔步前

进，为携手书写全面建设社会主义现代化某的精彩华章贡献力量，

以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！