棚改工作个人心得体会

由于过去的一年xx月xx日，形成诸多棚户区，保障性住房欠账较多。按照党校学习要求，我仅就三入棚户区实地调研，一心一意抓棚改的一些实践谈点体会。

第一次调研，了解到棚户区脏乱不堪的现状，增强了消除棚户区的历史责任感。现实告诉我，为政一方，只有高度重视群众的冷暖疾苦，才能践行好为人民服务的宗旨。到双鸭山工作，我首先深入基层开展调研。当我要到棚户区调研时，身边同志提醒我，棚户区状况极差，居民生活环境恶劣，

搞棚改各方意见不一。虽然有思想准备，但真正看到双鸭山最大的一片棚户区(南市棚户区)时，破败的景象让我感到非常震惊，可谓“三个没想到”。没想到棚户区的人口这么“多”。市区人口50多万，其中有万户、近20万人居住在解放初期至上世纪80年xx月xx日，正当我们处于决策的关键时候，中共中央政z*局常委、国务院副总理XXX同志亲自到双鸭山视察棚户区，克强同志调研后指出:“建国以来，特别是改革开放30多年xx月xx日，南市区棚改进入动迁攻坚阶段，当时还有近3000户居民没有按时动迁，一些居民到棚改办集体上访，使动迁工作严重受阻，部门的同志告诉我“钉子户”太多、刁民太多、上访人太多。鉴于此，我第三次到棚户区调研。令我至今记忆犹新的是这次调研所遇到的“三个特殊家庭”。第一个是棚户区里的“单身汉”。他叫李飞，孤寡一人，下肢残疾(假肢)，住在不到10平方米的油毡纸屋顶土坏房，每月只有176元低保费。墙上四周贴满了女明星画像，我问他为什么贴这些，他直言不讳地说，娶不上媳妇，还不能让我看看美女呀。随行工作人员半开玩笑地说，真是“望美(梅)止渴”。锅台上有一些从饭店垃圾箱捡的牛、羊、猪骨头，他先把上面残肉刮下来吃，再把骨头晾干、砸碎、磨粉熬水喝。当我问他为什么不搬迁，他说住在这里不用交物业费、水电费，捡点烧柴、破烂可以维持生活，一旦上楼根本没法活。面对此情此景，我的眼圈红了。第二个是棚户区里的“黑户口”。他叫朱永庆，家里四口人，是绥化市的农村户口，在双鸭山生活了30多年。老伴长年心肺病卧床，儿子呆傻离异还带个孩子，靠本人打零工、捡垃圾勉强维持生活。我问他为什么没有城市低保费，他说当年为了生计,才定居这里做井下工人。离家这么多年，在老家的耕地被别人承包走了，直补政策得不到，在这里没有城市户口，享受不到最低生活保障，属于两不靠、两落空，如今家徒四壁，哪有钱搬家。第三个是棚户区里的“钉子户”。他叫李凤冰，家中有个呆傻孩子和一个患有心脏病的老伴，靠他捡煤渣度日。听说要动迁，他多次到棚改办上访，表示只要有一口气，谁也别想动他的房子。我问他想不想住新楼房，他说:“不是我不支持棚改，也不是我不响应政府号召。我做梦都想离开这个不是人住的地方，哪怕自己住不上，以后孩子能住上新楼死也瞑日。但现在要是上了楼，这一家人吃喝谁来保证。”看到这些生活在社会最底层的群众，我内心受到了强烈震撼，也使我弄清了这些居民执意不搬迁的真正原因:“单身汉”是活不起，“黑户口”是搬不起，“钉子户”是住不起。

调研结束后，我专门召开会议，强调不论遇到多大困难，也要让棚户区的居民真正搬得出、回得来、住得起。请有关部门对动迁户的经济收入来源、家庭生活现状和动迁住房面积等进行重新复核。依据核实结果，进一步调整和完善了动迁政策。提出了“以人为本、因户制宜、分类指导、落到人头”的新要求，采取了以奖促迁鼓励搬、党员干部带头搬、工商个体富裕户主动搬、一般困难户补助搬、特困户救助搬、无理钉子户依法搬的新办法，推动动迁工作深入开展。针对“特殊情况”，出台了困难户、特困户享受不完全产权房等照顾政策(公有产权部分，特困户免费居住)。低保户、建国前军转人员或省、部级劳模选择产权调换时，可减免房屋差价款3000元。家庭成员中有70周岁以上老人或持有二级以上残疾证明的，优先安置低楼层。相应调整水、电、供热、物价等补贴政策，确保困难群众住得起、住得好。针对“极度贫困户”，采取救助性搬迁政策，把国家经济适用房和廉租房政策资金捆绑使用，转化为救助资金，使这一特殊群体不花一分钱也能搬得走、住得起。仅此一项，市政府共投入奖励、补助、救助资金4000多万元。针对“黑户口”，尤其是在原地享受不到国家“三农” 直补政策，又在本市得不到低保的政策“盲点”，进行“地毯式”排查，建立“三纳入”(纳入社会管理和公共服务体系中通盘考虑，纳入社会治安综合治理之中统一管理，纳入普惠性政策之中统筹安排)和“三送”(送饭碗、送温暖、送保障)等管理机制，分门别类地将排查到的398户流动人口及“黑户口”全部纳入新的社会管理模式之中，使他们生活有了保障。

通过不到三个月艰苦努力，南市区棚改动迁难题基本得到妥善解决，没有发生一起到省进京越级上访。动迁结束后，我们按照标准先进、设施配套、适宜人居的要求，对南市区进行重新规划，全面启动了土建工程，一栋栋新楼房正拔地而起。截至20xx年末，我市四区共拆迁棚户区居民万户108万平方米，完成投资亿元。今年又自我加压，确定了必保开、竣工住宅各100万平方米，安置居民万户的双重目标，确保提前两年完成国家和省规定的棚改任务。如今的双鸭山城市面貌焕然一新，原来棚户区破败景象一去不复返，一些改造后的新楼房传来了新的歌谣:“南市新区喜洋洋，扒了窝棚盖楼房;住上新房心里亮，乔迁新居感谢党。”通过棚户区改造，不仅改变了城市面貌，改善了居民住房条件，贏得了人民群众的支持和拥护，而且也锻造了队伍、增进了党性、改进了作风、密切了党群关系、促进了社会和谐。20xx年以来，双鸭山市在全省每年一度的市(地)目标责任制考核中一直保持前列，先后获得第三届中国金融生态城市、中国最具创新力城市和中国十佳投资创业城市等殊荣。。

当我写完这篇从政心得的时候，不禁想起了XX领导校长在中央党校20xx年春季学期开学典礼上的重要讲话。习校长关于抓落实的谆谆教诲，使我们受到了一次难得的求真务实再教育，使我们更加深刻地领悟到，落实中央大政方针，仅有良好的愿望和一般性号召是不够的。推进我市棚户区改造的实践深刻地教育我们，为政一方，只有真正把群众冷暖放在心上，把党的惠民政策落到实处，让广大群众共享改革发展成果，人民群众才会真心实意地跟党走，我们党的执政基础才会更加坚如磐石。今后，我们要牢记党的宗旨，坚持以人为本、执政为民的理念，始终把深入一线调研作为一种从政习惯持之以恒地坚持下去，把“想问题、定政策、办事情、能让人民群众过上幸福生活”作为一切工作的出发点和落脚点，以实际行动把这次中央党校的学习成果更好地落实到本职岗位上，为建设中国特色社会主义伟大事业作出新的贡献。