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xx县非煤矿山安全专项整治三年行动20xx年度阶段工作情况总结
一、全县非煤矿山企业现状
我县现有非煤矿山企业xx家(包括三家地下矿山和一座尾矿库),其中证照手续齐全的非煤矿山企业xx家(其中xx家企业处于停工停产状态),应履行建设项目“三同时”企业x家(其中在建企业x家)。
二、三年整治行动20xx年度开展情况
我县根据省、市要求,积极开展非煤矿山全覆盖检查和推进安全专项整治,对县内矿山企业开展了全面专项执法检查,共开展检查17家,对部分矿山企业出具了责令限期整改指令书,共发现安全隐患40项,完成整改40项。
根据省市关于《安全生产专项整治三年行动实施计划》,结合我县实际情况,也制定了《xx县安全生产专项整治三年行动实施计划》。县委县政府高度重视,针对非煤矿山安全专项整治三年行动,我县召开了全县非煤矿山安全专项整治三年行动工作会议。组织各有关单位参会,并要求各有关单位结合实际进一步细化三年行动实施方案。突出重点,注重实效。立即组织相关业务股室人员,深入企业,抓住重点,按照方案的重点任务建立问题隐患和制度措施“两清单”,制定时间表路线图,明确整改责任单位和整改要求,积极主动组织开展企业安全生产标准化建设,按照安全生产标准化建设三年提升行动工作安排,严把建设项目准入,加强对非煤矿山建设项目安全设施竣工验收活动和验收结果的监督核查,凡不符合相关程序和要求的,不予颁发安全生产许可证。要求企业严格落实安全生产主体责任,落实主要负责人、安全管理人员职责,加强安全管理、强化外包工程管理。鼓励非煤矿山加强安全生产标准化建设,要求地下矿山达到二级及以上等级,大力提升企业从业人员安全技能,要求企业应配备非煤矿山类注册安全工程师,没有条件配备专业技术人员的企业,必须聘请专业技术人员或委托评价、咨询、技术服务等中介机构提供技术服务。加强对企业从业人员的安全生产教育培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识和操作技能。要求企业禁止使用国家明令禁止的设备及工艺。确保彻底消除安全隐患。
三、存在问题
(一)部分企业安全意识不强,对国家安全生产方面的法律法规不重视,“安全第一、预防为主、综合治理”的方针没有切实在工作中难以体现,贯彻落实上级的政z*要求存在滞后和消极应付现象,没有真正摆正安全生产和经济建设的关系,认识上有待进一步加强。在三年整治方案当中,虽然矿山企业都有注册“xx省工矿商贸行业基础信息和隐患排查系统”,但企业对软件认识不足,尚未利用好隐患排查信息系统来监管企业安全生产。
(三)安全投入不足,从业人员安全常识较差,隐患排查治理不够深入彻底。“一线三排”工作机制未能贯彻落实到一线工作人员。大部分矿山企业未配备非煤矿山注册安全工程师,只签订了技术服务等中介结构提供技术服务。一些企业隐患明显,没有危机意识,排查流于形式,侧面暴露出一些企业隐患治理工作流于表面和形式的突出问题。
(四)安全生产主体责任落实不到位。企业法人作为安全生产的主体责任单位,没有很好贯彻落实《安全生产法》的有关规定,在安全责任落实方面管理松散。
四、下一步工作计划
下来,我们将继续严格落实《xx县非煤矿山安全专项整治三年行动实施方案》,对照方案里面的重点任务,一是严要求,高标准,提高安全准入门槛,严格安全设施设计审查和安全生产许可证颁发管理,加强对非煤矿山建设项目安全设施竣工验收活动和验收结果的监督核查。二是要求企业充分利用“xx省工矿商贸行业基础信息和隐患排查信息系统”,利用“互联网+”,拓展非煤矿山安全监管方式,提升隐患排查治理成效。三是要求企业严格按照安全设施设计开采,让我县辖区内的矿山企业都配备非煤矿山注册安全工程师,督促企业进一步强化全员教育培训,有效提高从业人员素质和安全意识提大力提升企业从业人员安全技能;四是严密管控地下矿山、尾矿库安全风险。督促地下矿山、尾矿库全面提升风险防范能力,进行安全风险评估,防范化解安全风险。
对照《方案》标准,继续深入排查治理,督促企业严格对照方案要求,全面排查治理,严格按照有关规定,做好“五落实,五到位”。进一步稳步推进三年整治行动,加强对生产经营单位开展“一线三排”情况的监督检查,指导督促生产经营单位坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条不可逾越的红线,全面排查、科学排序、有效排除各类风险隐患,有效提高非煤矿山安全生产整体水平。让我县非煤矿山三年行动真正落实到位,有效提高我县非煤矿山安全生产整体水平。
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