新国发2号文件精神专题研讨会上的发言提纲

按照*党委关于召开中心组理论学习专题研讨会的要求，结合学习主题，围绕国发2号文件和省第十三次党代会精神等重点内容，会前，我认真开展了自学，并结合工作实际，对奋力实现*“三个零”“三个100亿”“三件事”，奋力谱写*现代化建设新篇章进行了深入思考，有以下几点感受和想法，不当之处，敬请各位批评指正。

一、学以立心，在把握主要脉络中充分认识到国发2号文的重大意义

在国发〔20xx〕2号文件出台十周年之际，在XX领导XXX视察贵州一周年之际，国务院出台新国发2号文件，从政策、项目、资金等多方面大力支持贵州在新时代西部大开发上实现新目标新定位，为贵州在新时代西部大开发上闯新路明确了指导思想、战略定位和发展目标，为贵州开创高质量发展新的“黄金十年”提供了前所未有的战略机遇，为贵州书写新时代更大荣光带来更大的信心和干劲，具有划时代的里程碑意义。

20xx年，XX领导同志亲临贵州视察，要求贵州紧紧把握发展机遇，加快转变经济发展方式，努力实现又好又快发展。在XX领导同志等中央领导同志的关心推动下，20xx年1月，国务院出台了《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》，也就是国发2号文件，有力地支持了贵州经济社会发展。此后，XX领导XXX又在20xx年、20xx年、20xx年对贵州提出系统要求，有力推动贵州打赢了脱贫攻坚战、全面建成小康社会。在XX领导XXX视察贵州一周年之际，在党中央亲切关怀下，20xx年1月，国务院又出台了新国发2号文件，这是新时代以XX领导同志为核心的党中央支持贵州高质量发展的又一标志性意义的大事，此次省第十三次党代会，更是贯彻新国发2号文件的动员令、冲锋号和宣言书，鼓舞人心，提振士气，催人奋进，描绘了贵州现代化建设的宏伟蓝图、明确了贵州省高质量发展的目标和任务。

过去十年，我们*历尽千锤百炼，逢山开路、遇水架桥，也交出了令人满意的答卷。站在新起点，在欣喜于机遇的同时，我也从中看到了新秩序重塑、新格局形成、新改革攻坚叠加的新形势，更需要从《意见》中学习领悟贵州“四区一高地”新的战略定位，准确把握《意见》的丰富内涵，牢牢把握《意见》的重大机遇，坚持以高质量发展为统揽，围绕“四新”主攻“四化”，切实转变发展思路、发展方式，善于学习、善于运用政策支撑，真正把重大机遇转化为*发展抓手，积极主动、有力有效争取支持，以敢闯敢干的姿态，闯新路、开新局、抢新机、出新绩，不断增强为新时代*下*高质量发展的使命感。

二、学以增信，在把握重点任务中推进国发2号文件精神贯彻落实、抢占新机

新国发2号文件为我们围绕“四新”主攻“四化”，制定了“施工图”，为实现“四区一高地”下达了“任务书”，可以讲国发2号文为贵州在新时代实现高质量发展再一次擘画了蓝图，其中的一条条务实政策、一项项有力举措，无不为我们闯新路、开新局、抢新机、出新绩注入强大动力。

在“四区一高地”的战略定位中找方向。“四区一高地”的战略定位，关键词是“示范、样板、高地、创新、先行”，每一条的标准都更高，这些战略定位都是站在西部乃至全国赋予贵州新责任的角度上提出的，既要为全国探索经验，在全面建设社会主义现代化国家新征程中贡献更大力量。其中，“西部大开发综合试验区”居于首位，为我们通过改革、破解束缚提供了战略路径；加快建设内陆开放型经济新高地，就对我们“走出去”参与全国经济“大循环”“双循环”指明了方向；生态文明建设先行区的战略定位，充分展现出中央对我们贵州作为在生态文明中的肯定，为我们坚持可持续发展提供了思路。

在围绕“四新”主攻“四化”中抓新机。国发2号文为围绕闯新路提供了很多突破性的政策，为我们期待解决的难题给出了破解的思路和办法，其中的很多政策都给予强有力支持。文件明确了139个重大工程项目，其中重大交通项目32个，包括重庆至贵阳高铁、贵广铁路提质改造工程，厦蓉、杭瑞、蓉遵、贵阳环城等国家高速公路扩容改造，对贵州桥梁而言，都是政策利好，要求我们必须深入实施“市场开发工程”，积极融入、主动参与打造内陆开放型经济新高地的建设，以大土建为导向，积极进军市政工程、水利工程、铁路工程、城市轨道等新领域、开拓新业务，不断赋予集团高质量发新内涵。

三、学以践行，在把握目标任务中落实国发2号文推动高质量发展

牢牢抓好文件贯彻落实。XX领导XXX经常说：“一分部署，九分落实。”反复强调，“必须把抓落实摆上重要位置，做到落实、落实、再落实。实践表明，抓而不紧，等于不抓，抓而不实，等于白抓。抓好落实，我们的事业就能充满生机，不抓落实，再好的蓝图也是空中楼阁。”现在蓝图已经绘就了，现在还需要以更加严谨、更加实在、更加过硬的作风抓好贯彻落实，真正把重大机遇转化为发展抓手。推动新国发2号文件落地落实，我们必须求真务实，真抓实干，要精益求精、周密细致，每一项工作从深处着想、细处入手，确保各项任务都有详细的方案、具体的步骤、明确的要求、落实的人员，防止工作失之于“粗”、失之于“虚”。

牢牢抓住安全生命线。要以安全生产“*”为目标，深刻汲取安全生产事故教训，做好经验总结，强化对项目安全生产形势认识不足、隐患排查治理未全覆盖、管理重心偏向生产进度等问题的思想引导，扎实开展“打非治违”各项工作，坚决落实“四不放过”原则，重点关注特种设备、高空作业等重点环节和桥梁、隧道、高边坡、深基坑等重点领域的安全风险。巩固提升安全生产专项整治三年行动成果，强化作业人员岗前培训，做好技术和安全交底，管理好施工班组、一线作业人员，坚决杜绝违规操作、野蛮作业等陋习，临近汛期，强化安全形势研判，重点加强对重大危险源的安全隐患排查整治，同时严格落实汛期应急值班值守制度，确保汛期安全，推动安全生产再上新台阶，夯实安全兴企的坚实根基。

牢牢抓住质量生命线。要以质量“*”为目标，以“路基十年不沉降，桥台十年不跳车，隧道十年不渗水”为主抓手，层层压实质量责任终身制，加强施工全过程质量控制，强化治理通病治理，规范路基填筑、墙背回填，持续深化试验标准化建设，筑牢质量强企的坚强基石。

牢牢抓住生态环保生命线。要以环保“*”为目标，将生态环保理念从意识提升向具体实施转化升级，全面依法依规建设，杜绝先建后批，持续巩固好现场文明施工专项整治成果，大力推进节能环保材料、工艺工法应用，打造绿色公路，把绿水青山护得更美，把金山银山做得更大，打牢绿色优企的深厚基础。

以上发言，如有不当之处，敬请批评指正。