xx省企业国有资产管理情况专项报告

各位监事：

我代表xx市供销合作社联合社监事会作工作报告，请各位监事审议。

一、对理事会工作的评价与建议

20xx年xx月xx日常工作制度，制定社有资产监督管理规定，根据自身特点创新性地制定了《xx市供销社党员联系农合联制度》。xx供销社加强对社有资产出租的管理，制订和完善了《xx县供销合作社联合社资产出租管理办法》、《xx县供销系统公司、基层社投融资决策工作规则》等制度，加强投融资决策的科学性、规范性，及时收取投资收益。

（三）加强调研指导，监事会监督工作有了新的突破

1.开展联合调研，为市社综合改革和农合联“三位一体”发展寻找突破口。年初参加了对xx市农合联建设情况的调研，组织监事会人员与理事会一起，对九个县市区及部分乡镇的农合联建设发展情况进行联合大调研、大走访，掌握了基层农合联建设发展的第一手资料，梳理了工作思路，总结了基层在发展中的经验做法，查找了问题不足，明晰了今后一个时期市社本级“三位一体”农合联改革发展的方向和出路，也为基层农合联建设发展指明了努力方向。与市社理事会一起讨论确定了市本级农合联服务中心以茶产业茶文化服务为主要内容建设方案，解决了困扰多年的市本级农合联服务中心建什么、怎么建的难题。

2.加强工作交流，基层监事会履职能力有了明显提升。在市社召开的二届监事会全体会议上，基层监事会领导认真履职，审议理事会、监事会年度工作报告，评价评议理、监事会工作，交流学习各单位履行监事会监督职责的经验做法，进一步增强了做好监事会工作的紧迫感责任感。x月下旬，组织全市系统监事会主任参加省社在金华举办的农合联监事长培训，达到了互相学习互相促进的培训效果。

3.强化责任落实，系统监事会监督工作水平进一步提升。各县市区社监事会认真学习贯彻中发[20xx]xx号和浙委发[20xx]xx号文件和省、市供销社监事会全体会议精神，认真落实以社有资产保值增值为重点的监督管理工作，监督工作成效进一步显现。xx市社监事会组织相关人员学习考察兄弟单位经验，对原来被占用的不明资产进行排查，参与社有资产监督管理小组，规范社有资产经营管理行为，畅通民主监督的渠道，并督促对财政扶持资金项目进行全面的清查。xx市社监事会加强对xx等基层资产的监督管理，并把党风廉政建设的要求与监事会的监督管理结合起来，压实全面从严治党的“两个责任”，切实履行好监事会监督工作责任。玉环市社监事会及时召开年度监事会会议，加强对玉环商城和农发公司等社有企业的专项审计和问题整改，规范重点领域和关键环节的廉政风险把控，促进社有企业规范经营运行。仙居县社监事会重点加强对“三重一大”事项决策议事程序和事项办理结果的跟踪监督，主动与理事会沟通联系，提出意见建议，发挥好监督作用，县社社有资产增值明显。xx县社监事会围绕中心工作，深入企业、深入农合联会员，全面了解新情况、新问题，使调查研究工作同中心工作、科学决策紧密结合，为改革建言，为发展献策。

（四）加强学习研究，监事会系统自身建设进一步巩固。

1.深入学习贯彻党的十九大精神，不断激发系统干部投身改革的积极性创造性。利用各种机会，组织系统人员深入学习XX领导新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚定“四个自信”，增强政z*定力；坚持“四个看齐”，增强系统干部贯彻落实党中央决策指示的自觉性。今年来，着重学习领会十九大提出的乡村振兴战略，思考和谋划供销社监事会在实施乡村振兴战略中地位和作用，增强监事会干部投身改革和实施乡村振兴战略的紧迫感和使命感。市社和xx市社机关监事会还组织了十九大精神基础知识的测试。

2.加强业务和相关法律法规知识的学习，不断改善监事会干部队伍素质。市社监事会与理事会一起开展大调研大走访，《从长兴县芦笋特色产业农合联建设看xx特色产业农合联建设实践的调查与思考》的调研报告在总社监事会简报录用。xx市社深入开展以加快构建新型农业社会化服务体系为主要内容的课题调研，形成了《加快构建新型农业社会化服务体系，助力推进乡村振兴》的调研报告。

3.加强监事会系统的作风建设，努力造就一支会干事敢担当的监事会干部队伍。加强市社机关干部队伍的思想作风建设，深入开展“四风”问题的自查自纠，学习党规党纪，开展党风廉政工作性约谈，切实转变监事会干部的工作作风。

一年来，监事会扎实履行工作职责，开展了积极的探索，但与改革发展的形势要求相比还有不少的差距，表现为系统监事会人才队伍不强，“三会”制度建设进展不够快，监督管理的手段和载体不够丰富，程序化、规范化、法制化有待进一步探索。这些问题需要逐步加以解决。

三、20xx年主要工作

20xx年市社监事会工作的总体思路是：深入学习贯彻XX领导新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，深入学习XX领导XXX关于“三农”工作的重要指示，贯彻落实中央、省委的农村工作会议部署，在服务“三农”工作、“三位一体”综合改革和供销社年度重点工作上下功夫，强化对党的“三农”政策落实、财政资金使用管理和社有资产的保值增值等情况的监督，进一步加强基层基础建设，为供销社在实施乡村振兴战略中发挥优势作用提供坚强的保障。

(一)提高政z*站位，切实增强做好新时期监事会工作的政z*责任感和使命感。

一是深入学习XX领导新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚决贯彻落实党的“三农”工作方针政策，全力推进党的惠农支农政策在供销社系统的落实，站在讲政z*的高度，在实施乡村振兴战略的大环境下，与理事会一起谋划好市社综合改革和“三位一体”农合联建设发展的思路和举措，谋划好监事会在推进综合改革中监督工作新思路、新方法，切实把党的方针和改革决策落实到位。二是落实从严治党和党风廉政建设的要求，认真逐一落实巡察反馈意见的整改工作，并以此为契机，全面加强监事会监督工作，努力提升监事会工作适应新形势新任务的能力。三是围绕开展“妈妈式”服务要求，切实增强监事会工作使命感、责任感，在服务中心工作中增强工作自觉性，在服务乡村振兴工作中找准定位，切实推动供销合作事业的发展。四是全力推进供销社系统的“三会”制度建设，力争在今明、两年内基层县社“三会”制度的全覆盖。

(二)突出主责主业，强化对社有资产的监督工作。

一是切实加强对市社“三重一大”事项的决策监督和过程监督，规范事先、事中丶事后监督的流程、程序;认真梳理三重一大事项的廉政风险及其防范指措施，协助理事会防范化解各类风险，切实保障社有经济健康持续发展。二是继续强化对财政扶持资金管理使用的专项监管，从申报审批源头开始介入监督，实施全过程的监督，突出审批、拨付、按用途使用、项目进程支付及绩效评估等重要环节的监督，加强可追溯的监督过程档案管理，确保财政资金使用管理的安全。三是强化对社有资产保值增值情况的监督，对社有资产在清产核资的基础上建立详细清单。加强对社有资产监督管理办法的探索研究，适时制定社有资产管理监督的相关制度规定，提高资产运营管理效益。四是加强对公务经费开支管理的监督，严格监督公权力的运行和中央八项规定精神的落实。

(三)深化“三服务”活动，切实加强基层基础建设。

一是要进一步加强对系统工作的检查指导力度，完善社有资产监督管理制度，规范基层监督会监督工作各项制度运行，努力提高由制度管事管物管人水平，推进系统监事会监督工作的规范化程度。二是加强对社有企业监事会的检查指导力度，落实每季不少于x次的到社有企业监事会开展风险防范等专题调研指导制度，与企业监事会一起共同研究防范企业经营、管理、融资、债务债权等方面的风险，为企业健康稳定成长提供坚强保障。三是切实转变工作作风，倾听群众呼声，关心帮助社员群众，努力在生产、销售等服务中解决实际问题和困难。畅通沟通联系的渠道，充分发挥社情民意信息点的作用。

(四)加强创新探索，提升监事会监督效果和规范化程度。

一是加强与理事会沟通联系，进一步提升监督工作实效，探索建立并不断完监事会监督工作的函告单和过程监督记录单制度，在强化监督工作效果、规范监督过程流程的基础上，建立监督工作的可追溯机制。二是进一步加强监督渠道、手段探索，不断拓展民主监督的作用，坚持行之有效的财务、资产、经费等公开制度，让权力在阳光下运行。三是加强对基层基础工作的调查研究，完成监事会年度课题调研，提升市社监事会指导基层工作的能力。

(五)强化自身建设，不断提高监事会队伍整体素质。

一是进一步强化监事会干部的责任与担当，压实工作责任，提升监事会干部做好监督工作的信心，着力推进系统监事会全面工作再上新台阶。二是不断加强监督工作业务知识学习和专业能为素质的培养，拓宽学习渠道，要敢于在干中学、在学中干，敢于在实践中不断探索监督的途径和方法，努力培养造就一支懂经济、会管理、敢担当、勤政廉政的系统监事会干部队伍。三是鼓励基层监事会开展监督工作创新，总结推广基层监督工作的经验做法，支持系统监事会开展相互学习与交流及成果的共享，整体提升基层监事会监督工作水平。