在全县基层党建工作重点任务推进会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全县基层党建工作重点任务推进会，主要任务是，认真贯彻落实全国、全省、全市组织部长会议和全县组织工作会议精神，按照中组部和省市委组织部召开的基层党建工作重点任务推进会议部署，聚焦今年xx月xx日”等党的组织生活制度结合起来，以支部为单位，把党课讲起来，让基层动起来，跟进做好信息宣传工作。要深化“学习身边榜样”活动，选树宣传一批践行党的创新理论、传承红色基因、积极担当作为的先进典型，认真做好《榜样x》专题节目和省委组织部制作的党史纪录片《百年xx月xx日，开展机关党组织和党员“走流程、进基层、下网格”活动。国企党建：实施国有企业党建全面提升三年xx月xx日常管理，推动担当作为。要做好工作交接。督促指导村（社区）“两委”班子做好工作交接，帮助新班子尽快熟悉情况，尽早掌握业务，确保各项工作有序衔接，避免断档。要健全配套组织。依规产生村（居）民小组长、村（居）民代表，推选村（居）务监督委员会成员。有序推进村级集体经济组织和共青团、妇联、民兵连等组织的换届工作。引导村（社区）党组织书记主动担任三级网格长，“两委”成员担任专职网格员。要抓好档案管理。落实好村（社区）党组织书记县级组织部门备案管理制度，规范建档。认真组织实施“一村（社区）一名大学生”万人计划，继续用乡镇（街道）事业编制，公开招聘具有全日制本科以上学历的大学生到村（社区）任职，逐步实现每个村（社区）有x至x名大学生，从源头上储备接续力量。

11.选优配强乡镇领导班子。抓好乡镇党委换届，落实选优配强乡镇党委书记，选拔优秀年轻干部、本乡本土干部等要求，加大从乡镇事业编制人员、优秀村党组织书记、到村任职过的选调生、第一书记、驻村工作队员中选拔乡镇领导班子成员力度，每个乡镇择优配备x至x名。注意选调企事业单位领导人员、机关有发展潜力的年轻干部，作为乡镇领导班子换届人选。乡镇领导班子中，具有x年以上乡镇工作经历的应不少于三分之二，其中本地干部要有一定数量；一县范围内乡镇领导班子中xx岁以下的一般要达到xx％，其中原则上每个乡镇要有x名xx岁以下的干部，党政正职中xx岁以下的一般要达到xx％；在注意选派xx岁以下优秀年轻干部的同时，适当保留一部分经验丰富、工作得力的xx岁以上的干部，形成合理的年龄结构。省市县委将专门召开会议、印发文件，对县乡换届工作进行部署，各乡镇要认真抓好落实。

12.强化产业带动促进村级集体经济提档升级。前段时间，县委组织部会同财政局、审计局、农经总站成立工作组，对xx个乡镇扶持发展壮大村级集体经济专项资金管理使用和项目建设情况进行了全覆盖督查，总体来看，我县利用专项扶持资金促进村级集体经济发展工作取得了明显成效。但是，个别专项资金扶持项目还存在项目建设进展缓慢、收益未达预期、实际操作不规范、收益率相对较低、资产保值增值和持续发挥作用缺乏保障等问题，在一定程度上制约了专项扶持资金发挥作用的质效。这些具体问题当时都一对一反馈给各乡镇了，各乡镇要切实抓好整改，并于x月底前上报整改情况。另外，针对村集体经济收入xx万元以上的村，县委对xxxx年村集体经济发展提出了要求，各乡镇要更新观念、转变方式、完善机制，坚持把培育发展产业作为壮大村级集体经济的根本出路和长久之策，深化全省发展壮大村级集体经济经验交流现场会在x市召开的成果，推动村集体经济发展提质增效，x月底xx万元以上村要达到xxx％。要抓典型推动，重点对依靠产业发展壮大村级集体经济的做法进行总结，为全省全市全县提供可借鉴、可推广的典型经验。要把发展村级集体经济纳入乡镇经济“大盘子”，发挥好村党组织领导作用，因地制宜发展种植养殖、农产品加工等特色产业。要抓政策驱动，管好用好x和省级专项扶持资金，切实解决资金闲置、利用不好等问题，重点扶持一批发展基础好、党组织战斗力强的村，打造一批市场前景好、经济效益高的项目。要精心组织推进全国红色美丽村庄试点工作，打造样板标杆。要抓导向促动，加大对产业项目促进集体经济增收的考核权重，把村级集体经济增长、产业项目建设等情况，纳入乡镇党委书记述职评议考核内容。各乡镇可探索建立奖励激励机制，调动村干部发展集体经济产业的积极性。

13.建立健全村级党组织运行保障机制。针对一些农村基层组织涣散、人心离散、治理工作分散问题，要持续整顿软弱涣散基层党组织。坚持常态长效，对排查出的软弱涣散村党组织，落实“四个一”措施，以乡镇为单位逐一建立整顿台账，制定整顿措施，压实整顿责任，特别是要推动县领导班子成员包乡走村入户，着力解决好民生方面的突出问题、“村霸”等黑恶势力干扰侵蚀和宗族宗教势力影响严重等问题，xx月底前全部完成转化提升。要持续选派驻村第一书记和工作队。近期，中共x办公厅印发了《关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的意见》，对这项工作进行安排部署。要严格落实“四个不摘”要求，对全县xx个脱贫村驻村工作队到期的，有序组织轮换，做到选优派强；结合对脱贫村全覆盖调研回访，推动做好工作衔接。对党组织软弱涣散村、能率先实现乡村振兴村等重点村，也将选派驻村第一书记或工作队。要结合培养年轻干部做好选派工作，县委组织部将统一作出安排，各乡镇要提前做好选派人员摸底工作，作出需选派安排准备，做到压茬跟进、应派尽派。要抓实管理监督。加快构建党组织领导的乡村治理体系。使村民自治组织、村务监督委员会、集体经济组织和农民合作组织依法开展工作，充分发挥作用。健全村级重要事项、重大问题由村党组织研究讨论机制，实行村级小微权力清单，全面落实“四议两公开”，强化制度约束和民主监督。对向群众公开的事项，要注意规范公开程序和内容，让群众看得清、看得懂、能监督。

五、从严加强党员管理监督，充分发挥党员先锋模范作用

14.严把发展党员质量关。要加大从产业工人、青年农民、高知识群体、大学生以及“两新”组织从业人员等群体中发展党员力度，确保全年新发展农村党员和xx岁以下党员比例增长xx％以上。落实政z*审查制度，强化基层党委和组织部门的把关作用，压实乡镇党委、村党支部特别是乡镇党委书记、组织委员的责任。下半年要全面推开农村发展党员违规违纪问题排查整顿，依规依纪稳慎处理，确保违规违纪问题及时整顿、发展党员工作不断规范。各乡镇各单位要认真学习省委组织部录播的《如何做好发展党员工作》视频教程，规范工作程序，切实提升发展党员工作质量。今后，再出现“带病入党”、弄虚作假、徇私舞弊、严重违反入党程序等问题的，要严肃追究乡镇党委书记、组织委员等有关人员责任。

15.深化党员队伍分类管理试点。以破解农村流动党员管理问题为突破口，探索建立流动党员流入流出地党组织联系衔接机制，做好做实对流动党员的管理服务。开展党员组织关系转接问题排查整改，探索完善党员组织关系管理和党籍管理的有效措施办法。

16.继续抓好规范党费收缴工作。认真执行党费工作年度检查制度，指导基层党委建立完善党费收缴台账，组织部门进行备案，加强审核把关，通过调阅银行对账单、党费账本、记账凭证的方式，开展全县党费收缴工作自查和xxxx年度党费账目调研检查。加大对不及时、不足额交纳党费的党员组织处置力度，对相关责任人严肃问责。

这次会议已明确今年基层党建工作重点任务，各党（工）委（党组）要抓好落实。要按照不断优化工作理念、思路、机制、方法，推动组织工作高质量发展的要求，真抓实干、务求实效。要增强责任担当抓落实。各党（工）委（党组）要把各项重点任务工程化、项目化，逐项明确工作措施、责任人、完成时限，一项一项抓好落实。对重要任务、重大举措，党组织书记、专职党务副书记要牢牢抓在手上，做到亲自指导、把关和督查，形成齐抓共管的合力。要突出问题导向抓落实。对照基层党建述职评议会常委点评及平时督导反馈的问题逐条细化整改措施，按规定时限整改到位，县委组织部将定期调度、随机抽查整改情况。要强化问题意识，树牢底线思维，哪个领域、哪个环节出现了短板弱项，要及时补上补强。要深入基层一线抓落实。坚持四不两直、飞行检查、蹲点调研等好作风好办法，摸实情、出实招，使调研过程成为推动工作、培育亮点、创建品牌的过程，形成一批调研成果、制度成果、工作成果。要强化考核评价抓落实。结合实际创新述职方式，注重比较分析，看问题整治成效、看前后发展变化，切实述出责任、评出动力、考出压力。要强化考核结果运用，对履行职责不到位、抓基层党建不力的通报批评，问题严重的，要严肃追责问责。

同志们，新征程赋予党的基层组织建设新的任务，希望大家深入贯彻落实x和省市县委有关部署要求，以更加务实的工作作风，更加有力的工作举措，推动基层党建工作取得更大成效，为我县“十四五”开好局、起好步提供坚强保证，以优异成绩迎接建党xxx周年！