关于推进我市坝坝舞健康发展的建议

随着经济社会的发展，人们的生活方式发生了变化，全民的健身意识、健身需求都有较大的提高，健身方式呈现出多样化特征。广场舞（俗称坝坝舞）正是在这样的背景下逐渐走进“大妈们”的生活。因坝坝舞是一种集音乐、健身和形体舞蹈于一体的表演形式，通常配合节奏明快，曲调简洁的音乐，在广场、院坝、操场等场地开展，备受中老年女性的青睐。据媒体报道，我市共有5600多个坝坝舞团体，有约31万余人参与坝坝舞。坝坝舞在发展壮大的同时，也存在一些亟待解决的问题。

一、坝坝舞存在的主要问题

1.必要的组织和指导较少。目前，全市坝坝舞的开展多以民众自发组织、自主锻炼为主，而这种自发形式的体育活动多数依靠情感和道德等手段维系，必要的组织和指导较少，市民们参与坝坝舞的随意性大。

2.场地设施条件较差。开展坝坝舞活动，没有固定场所，有的在公路旁的相对开阔处就跳起来了。公路开阔处都较为狭窄，这样就无形中影响了交通的畅通，并且受汽车尾气的影响，容易形成一定的交通安全隐患。其次，由于跳舞用的音响设备大多是领队人员私人购买的“二手货”或者“便宜货”，音响效果普遍都不太好。有的坝坝健身点，由于是私拉电线接触不好，跳舞时时常出现“无声”现象，并且也导致了一些用电不安全因素。除此之外，各个健身点都没有领队人员的“舞台”，这就导致教练员与学习者都在一个水平面上，后面的学员基本看不见教练的动作，严重影响了练习的效果。

3.领队人员整体素质不高。领队人员在推动坝坝舞的过程中起着至关重要的作用，但坝坝舞的组织指导者大多以业余舞蹈爱好者为主，而多数业余舞蹈爱好者没有受到过专门、系统的培训，其指导能力存在较大的随意性和不稳定性，不能根据参与健身活动人群的实际需求和特征选择合理的内容和活动方式，对坝坝舞内容的选择和动作的编排缺乏科学性。他们一般都是在网上或者碟片中进行自学，自己熟练以后就开始进行教授。这就导致了坝坝舞出现了令人眼花缭乱的舞种，乃至于网络上较为流行的一种标准舞蹈，经各个领队人员员教授给学员后也出现了千人千面的现状，甚至有些领队人员教授给学员的动作都缺乏协调性和美观性。与此同时，有的坝坝舞播放的音乐内容存在不健康的内容。由此可见，领队队员的整体素质亟待提高。

4.活动经费保障不足。没有一定的经费保障，一项健身运动的发展就会受到限制，甚至难以生存和发展。坝坝舞作为全市地区民众喜闻乐见的一种健身方式，它的发展需要一定的经费支持。多数坝坝舞锻炼点的经费来源于群众自筹，只有极少数锻炼点的经费由居委会和街道补贴或企事业单位资助。通常，坝坝舞练习者自筹的经费一部分用于维护场地、购买器材、交电费、维修音响设备，另一部分则用于支付领队人员的报酬。这种以群众自筹为主的的经费来源方式不仅妨碍坝坝舞指导人员的培训、提高，还限制了其他活动的开展。

5.噪声扰民现象严重。坝坝舞本是一项强身健体、丰富群众业余文化生活的好事，但由于活动的开展大多在居民住宅楼下的广场内或者居民的门前，加之音响声大大超出环保标准，出现噪声扰民现象，严重影响了人们的睡眠和孩子的学习。有的地方，集中了几支坝坝舞队伍，播放音乐不统一，出现震耳的嘈杂声。时常会听到这样的抱怨：“每天晚饭后，音乐就响起来了，隔着几栋楼都听得见，这个时候正是孩子晚上做作业的时候，孩子怎么专心做作业？小区的住户，大家都不满”。此外，坝坝舞噪声持续时间长。单支队伍跳的时间在2－3小时，加之组织跳舞的时间段不一样，有的早上，有的下午，有的晚上，这样累计起来，市民将有7个多小时生活在高分贝的噪声环境中。因而，出现居民不满噪声困扰而发生泼脏水、扔东西等现象。环保等部门接到群众反映也出面干涉过，但由于没有好的解决措施，“扰民”的现象依旧存在。

二、破解坝坝舞发展难题的建议

1.加强组织管理。文化、体育、市政等部门要加强管理，制定有关管理制度，对长期固定在30人以上的坝坝舞队伍进行登记备案，引导规范坝坝舞活动；成立“坝坝舞”协会，强化协会自律和规范管理，合理引导市民们参与坝坝舞。

2.改善硬件设施和条件。政府要为坝坝舞锻炼点提供安全固定的场所，比如开放一批体育场所、公共设施广场及企事业单位闲置的院坝，在音响设施方面应该投入一定的资金保障，为坝坝舞发展提供硬件支持。

3.加强教育培训。领队人员人员业务水平的高低直接影响坝坝舞锻炼点的发展和规模。因此，相关部门应该规范领队人员培训制度，提升指导人员的业务水平。首先，应该依托文化馆（站）和舞蹈协会等培训平台对现有坝坝舞锻炼点的领队人员进行专业培训，提高其业务能力和指导能力；其次，各锻炼点的相关负责部门应该明确领队人员报酬，保证每一位领队人员都享有一定的薪酬待遇，这样既可以提高他们的积极性，同时也会吸引更多的接受过专门培训的社会体育指导员加入坝坝舞指导者的行列；第三，要扩宽坝坝舞领队人员的培养渠道，充分发挥高校体育人才资源优势，各锻炼点可以聘请体育专业的教师或学生定期对领队人员进行专业辅导、节目编排、内容选择等进行培训指导，提高坝坝舞整体水平。第四，政府应该对现有的领队人员员进行政策支持，对这些热心全民健身工作的领队人员进行专业培训，条件达到的可以授予社会体育指导员证书，做到使领队人员持证上岗。

4.建立多种渠道的筹资机制。多元化筹资体系能够解决各种群众体育活动资金不足的问题。目前，全市市坝坝舞锻炼点的经费主要以群众自筹为主，这种单一的经费来源在一定程度上限制了坝坝舞活动的场地，影响指导人员的积极性。因此，应该建立多渠道、多层次的筹资机制。首先，明确相应的组织管理机构，政府部门在下拨有关经费的时候对相应的组织管理机构给予一定的资金用于坝坝舞的发展；其次，相关的组织管理机构应该鼓励和支持各锻炼点通过合法经营、有偿体育服务等手段，增强自身造血功能；第三，可以寻求和鼓励一些企事业单位、社会团体、成功人士等社会力量的资助。

5.加强联合执法。有关部门配合联动，对噪音扰民，实行“四限”措施。限音量：在开展坝坝舞活动时不得超过规定的环境噪声标准。限时段：每日22时至翌日6时为禁止使用乐器或者扬声设备的健身、娱乐等活动的时段。限区域：通过功能分区划定专门的健身娱乐区域，临近学校、医院、居民区、办公场所等场地划为安静休憩区。限设备：限制扬声设备和乐器等的使用，可以尝试戴着耳机跳舞。

6.加强规划布局。据报道，20xx前中国的老年人口达到了2亿人。随着人口老龄化速度的加快和老龄化社会对体育需求的增长，将有越来越多的中老年人加入到坝坝舞队伍中来，参与坝坝舞锻炼。因此，有关部门在城市规划建设进程中，应加强坝坝舞活动点的规划布局，为坝坝舞活动健康有序开展提供更多活动空间。