市公安局党委巡察整改进展情况的通报

根据*市委统一部署，*年xx月xx日至*月*日，*市委第一巡察组对市公安局党委开展了巡察。*月*日，市委巡察组向市公安局党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改落实情况予以公布。

一、整改工作基本情况

市委巡察组反馈的意见中指出了市公安局党委在*个方面存在的问题，并提出了整改意见建议。市委巡察组指出的问题一针见血、切中要害，提出的整改意见把脉精准、针对性强，市公安局党委诚恳接受、照单全收，坚决贯彻，立行立改，确保各项整改任务落到实处，见到实效。

一是统一思想，凝聚整改共识。市公安局党委高度重视巡察整改工作，把巡察整改作为重大政z*任务来抓，先后*次召开党委会和巡察整改领导小组办公室会议，切实将思想和行动统一到巡察反馈意见和整改工作要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，以最严标准、最硬措施、最实作风不折不扣落实好各项整改任务。

二是加强领导，压紧压实责任。市公安局党委坚决扛起巡察整改主体责任，成立由党委书记任组长的巡察整改工作领导小组，抽调精干力量组建工作专班，切实加强对巡察整改工作的组织领导。严格落实整改工作责任制，党委书记牵头抓总、靠前指挥，班子成员带头整改、领衔推进，责任部门迅速行动、各司其职，形成了全警参与、同频共振、合力攻坚的工作格局。

三是明确目标，坚决立行立改。*月*日，召开党委（扩大）会议专题研究制定巡察整改方案，按照全覆盖、无遗漏要求，对照巡察反馈意见，细化分解具体整改任务，分门别类制定整改方案，逐一明确整改目标、内容、时限、责任人，做到整改任务清单化、具体化、项目化。*月*日，市公安局党委召开巡察整改专题民主生活会，党委书记带头对照检查，班子成员主动认领问题，深刻剖析原因，列出整改清单，细化整改措施，明确整改时限。

四是强化督导，确保整改实效。建立半月调度会商机制，分管领导亲自调度，部门联合监督检查，聚焦薄弱环节，选取重点任务，实行挂牌督战，加快整改进度。*月*日，召开市委巡察整改落实情况调度会，调度各项整改任务进展情况，对标查找问题不足，督促抓好整改落实。强化跟踪问效，到期对账销号，严格审核把关，对责任不落实和敷衍整改、整改不力、虚假整改的，严肃追责问责，确保巡察反馈意见件件有着落、事事有结果、条条改到位。

五是建章立制，注重长效实效。认真做好巡察“后半篇文章”，坚持边查边改，边改边建，深挖根源，举一反三，建立健全解决问题、推动发展的长效机制，切实将巡察成果转化为推动*公安工作实现“高质量发展、整体性提升”的强大动力。整改以来，先后制定出台《*市公安机关内部审计工作规定》《关于构建新时代*公安特色大监督格局实施方案（试行）》《中共*市公安局机关委员会议事制度（暂行）》《中共*市公安局委员会“三重一大”事项集体决策制度实施意见》等制度文件。

二、市委巡察组反馈意见整改落实情况

（一）“政z*思想建设存在薄弱环节，结合公安工作实际学习贯彻XX领导新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神还有差距”方面

关于“学习贯彻XX领导XXX关于政法工作、公安工作重要论述不够深入扎实”问题

针对“政z*理论学习不够系统、经常，破解‘工学矛盾’方法不多，常态化落实‘第一议题’制度的效果还需提升。党委领导班子‘领学促做’作用发挥不够，有的分局党委理论学习中心组专题研讨交流较少”问题。

整改落实情况：

一是始终把学习贯彻XX领导新时代中国特色社会主义思想作为首要政z*任务，严格落实党委理论学习中心组学习制度和计划安排，规范学习管理考核，确保学习时间和质量。进一步丰富学习内容，创新学习方式，通过增加研讨交流人数、次数，把重点发言和集体讨论有机结合，切实增强学习的吸引力、针对性和时效性。

二是各单位根据工作实际，分别制定政z*理论学习工作方案和学习计划，以党支部为学习阵地，灵活运用“三会一课”“主题党日”等形式，综合采取领导带头学、政z*轮训学、专家辅导学、线上打卡学、营造氛围学的“五学模式”，有效破解“工学矛盾”，不断健全政z*理论学习长效机制。

三是严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习XX领导XXX最新重要讲话、重要文章、重要指示，确保入脑入心，领会精神实质，指导工作实践。将各级党组织落实“第一议题”情况纳入全面从严治党责任制检查考核、基层党组织书记述职评议考核等工作，推动“第一议题”制度落实常态化、实效化。

四是坚持以上率下，市公安局党委班子每月至少开展一次理论中心组学习，常态化落实“第一议题”制度，班子成员带头积极参加集中学习、集体研讨，并通过个人自学、撰写学习体会、交流研讨、调查研究等多种形式，学懂弄通做实党的创新理论，进一步指导实践、推动工作。今年xx月xx日均刑事警情继续保持在*余起的低位。

二是深入开展各领域风险隐患大起底、大排查，加强社会面巡防勤务、公安检查站查控勤务、“*、*、*”分钟快速反应等机制；查处重点交通违法行为*万余起；发挥“公消联勤”联动共治机制优势，督促*万余家“九小场所”整改消防隐患*万余处，火灾起数同比下降*%；慎终如始守牢疫情防控防线，研判涉疫情数据*万条，随访登记国内本土疫情地区来泰人员*万余人，有力维护了全市社会大局持续安全稳定。

三是深化主动警务，实施“三警三联”机制，强化联合执法、联动共治，持续加大对旅游、*石、*水、养犬、烟花爆竹、校园等领域各类“扰序”问题治理力度。深化社会治安全息感知体系建设，推进智慧安防社区建设，积极创建“零发案社区、零隐患单位、零违规区域”，群众安全感、满意度进一步提升。

针对“针对电信网络诈骗犯罪快速上升的趋势，在提高挽损率和压降发案率上未取得突破。仅*年xx月xx日至*月*日，在全市范围内组织开展了“扫楼”集中行动，共出动警力*余批次、*余人次，排查商业综合体、写字楼、公寓小区等重点场所*余处，打掉违法犯罪团伙*个，抓获违法犯罪嫌疑人*人，采取刑事强制措施*人，战果居全省前茅。同时，以此为契机广泛开展反诈宣传活动，超*万名群众注册安装了“国家反诈中心”APP，进一步提升了群众防范意识和防范能力。

三是强化预警劝阻，在省内创先实行“预警+指令”一体化运作，对预警线索开展短信、电话劝阻工作，对高风险等级预警，派发指令至辖区派出所，靶向精准落地，确保民警以最快速度预警至潜在受害人。今年xx月xx日科目三考试组数由原来的每天*组增加到*组，考试能力每天提高*%。自*年xx月xx日起，所有考试员停止休假，全力应对暑期考试高峰。

二是全面强化考试保障。安排专人每天检修考试车辆及考试设备，确保车辆及设施运转良好，同时更新*辆考试车，以提高考试效率。各受理岗位、档案岗位及其他辅助岗位，相应采取延时工作措施，确保对每日增加的考生及时制作并核发驾驶证，最大限度提高广大考生的满意度。

目前，考试积压问题已整改到位。从*年xx月xx日起，全市公安机关全面单轨运行全省统一的执法综合应用平台，案件流转、审批全部网上进行，确保了执法系统融合贯通、数据联通共享，实现了执法闭环管理，有效加强了执法监督管理。

二是建立不宜网上办理案件及时报送制度。下发《关于进一步严格规范网上办案的通知》，进一步明确工作要求，对不宜网上办理的案件，必须履行严格的审批程序，坚决杜绝案件“体外循环”。发现应当网上办理而违规网下办案的，严肃追责问责。

三是深化“执法三查”日常监督。将网上考评、日常考评作为考核评价执法质量的主要依据，深化网上执法巡查、实地突击检查、局长批办件督办督查“执法三查”机制，常态开展“一月一检查，一月一通报”，每月下发《网上执法巡查情况通报》，针对发现的问题，夯实工作责任，推动采取有效措施，整改执法瑕疵和问题，确保规范执法办案。

针对“部分干警规范执法意识不强，执法粗放、执法不规范等老问题反复出现”问题。

整改落实情况：

一是深化“执法司法规范化建设年xx月xx日，召开党委会专题研究机关党委换届工作；*月*日，市直机关工委就市公安局机关党委换届相关工作进行了批复，市公安局机关党委组织机关各级党组织推选市公安局机关第五次党员代表大会党代表，并对推选出的党代表进行了资格审查；*月*日，召开市公安局机关第五次党员代表大会预备会议；*月*日，召开市公安局机关第五次党员代表大会选举产生了新一届机关党委和机关纪委。交警支队已填补机关党委书记、副书记空缺。

二是积极与组织部门沟通协调，适时开展干部选配，补充岗位缺职，有效解决各队（所）政z*委员、教导员缺职问题。

针对“一些基层党组织党建工作被动应付、流于表面，有的党支部照搬照抄往年xx月xx日程，及时传达学习贯彻上级全面从严治党部署要求。*月*日，召开党委（扩大）会议专题研究落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设工作。筹备召开全市公安机关队伍建设暨党风廉政建设联席会议，分析形势，查找原因，研究对策，推动全面从严管党治警向纵深发展。

二是严格落实党委书记“第一责任”和班子成员“一岗双责”，定期报告责任落实情况，坚持半年xx月xx日常整改阶段，按照从严管党治警永远在路上的要求，持续推进整改工作，不断巩固整改成果，在巡察整改新起点推进*公安工作和队伍建设再上新台阶。

一是坚持常抓不懈，在巩固整改成果上持续发力。坚持决心不变、标准不降、力度不减，围绕实现整改常态化、整改成果长效化的目标，对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对需要持续整改的任务，强化跟踪督办，紧盯不放，一抓到底；对整改中新发现的问题，立行立改，绝不敷衍。

二是坚持政z*建警，在推进从严治党上持续发力。坚持不懈用XX领导新时代中国特色社会主义思想武装全警头脑，扎实开展党史学习教育，始终保持公安工作坚定正确的政z*方向。全面落实从严管党治警主体责任、党风廉政建设“两个责任”，坚决贯彻民主集中制，严格执行“三重一大”决策制度，严把选人用人关、廉洁关，努力营造风清气正的良好政z*生态。

三是坚持正风肃纪，在打造公安铁军上持续发力。着力打好作风建设持久战，锲而不舍抓好中央八项规定及实施细则的执行落实，坚决整治群众身边腐败问题和不正之风。结合深入开展政法队伍教育整顿，持续整治顽瘴痼疾，坚决清除害群之马，不断纯洁公安队伍，着力打造一支听党指挥、服务人民、执法公正、纪律严明的*公安铁军。

四是坚持巩固提升，在构建长效机制上持续发力。强化巡察成果的综合运用，针对巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强长效机制建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用；对需要建立的制度，突出重点工作，抓住关键环节，推进制度创新，堵塞制度漏洞；对不科学不健全的制度，进一步规范完善，形成用制度管权管事管人的长效机制。