XX街道常态化新冠肺炎疫情防控工作方案

为进一步统一思想、提高认识，贯彻落实好区委区政府决策部署，巩固当前来之不易的疫情防控成效，根据省市区新冠疫情防控工作会议精神，结合我街道实际，制定本方案。

一、指导思想

以XX领导新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实XX领导XXX关于统筹疫情防控和经济社会发展的重要论述，精准落实“外防输入、内防反弹”的总体策略，积极应对疫情不确定因素，有效防范化解风险挑战，坚持集中统一领导和压实属地、部门、单位和个人“四方责任”相结合，始终绷紧疫情防控这根弦，在实际工作中准确把握疫情形势变化和防控措施的力度尺度，做到动态灵活、精准及时、科学高效，把疫情控制在萌芽状态，把疫情造成的损失降到最低。

二、工作内容

（一）重点人员防控

1、境外人员的防控

（1）各社区、辖区各单位要对本辖区、本单位境外入X人员严格落实摸排登记上报制度，同时结合公安部门推送的信息，严格落实最新的管控措施。

各社区要加强对境外人员解除集中隔离后的健康跟踪服务，指导解除集中隔离人员健康监测与日常防护，及时掌握解除集中隔离人员的健康状况。

2、国内低、中、高、中高低风险地区来（返）X人员的防控

各社区、辖区各单位要对本辖区、本单位凡来自国内低中、高、中高低风险地区的人员、物品，要严格落实属地责任，在“第一落点”实施管控，第一时间摸排、核查、反馈，确保24小时内排查到人头。

（1）低风险地区来（返）X人员，持健康码绿码、行程码，在测温正常且做好个人防护前提下可自由有序流动。

（2）高中风险地区来（返）X人员，凡14日内有中高风险地区旅居史的入X返X人员，应第一时问主动向所在社区和单位报告，积极配合当地落实核酸检测、隔离管控等防疫措施。凡14日内有中高风险地区旅居史的入X返X人员一律实“7＋7”的居家或集中隔离医学观察；中高风险地区所在地市其他低风险区的入X返X人员一律实施“7＋2”的居家隔离医学观察，不具备居家隔离条件的，实施集中隔离医学观察。有报告本土病例但尚未调整风险等级地市旅居史的来返X人员，至少做一次核酸检测，纳入社区网格化管理，做好14天健康监测。集中隔离、居家隔离和健康监测期间均需按要求频次进行核酸检测。对居家管控和居家健康监测人员实行“五包一”管理机制，建立重点人员管理台账，实行零报告制度。

（3）对健康码“红”码人员，闭环转运至集中隔离点进行集中隔离医学观察；对健康码“黄”码人员，进行居家隔离医学观察。对老年xx月xx日X时起，全区所有小区实行单通道出入，出入口设置疫情防控检测点，对所有进入人员进行体温检测，查验行程卡、健康码，对省外人员查验核酸检测证明。对不能提供48小时内核酸检测阴性证明、健康码、行程卡和体温异常的人员分类落实管控措施，根据疫情形势的变动进行管控措施的调整。

（4）对重大节假日来返小区人员进行详细摸排，精准管控。社区要多渠道组织人员充实基层防控力量，实行街道、社区、网格员三级网格化管理全覆盖，细化网格管理措施，夯实网格员排查管控和信息报送责任，每日定时逐级上报摸排管控情况。

2、生活必需的重点场所

车站、医院、养老院、农贸市场、商超、宾馆、餐馆等生活必需的重点场所，严格落实《常态化和应急状态下重点场所防控工作规范》和相关行业、场所疫情防控方案、技术指南，严格落实“扫（验）码＋测温＋戴口罩”和日常消毒、通风等防控措施，专人负责防疫管理和巡查，做好各类重点场所的防控工作。

3、非生活必需的场所

景区、影剧院、图书馆、宗教场所、歌舞厅、洗浴中心、网吧、KTV、台球厅、健身房、茶馆、麻将馆、室内体育馆游泳馆、棋牌室、足疗店、美容院等非生活必需场所，实行错峰预约管理，从严控制人数，严防人员聚集，严格落实《常态化和应急状态下重点场所防控工作规范》和相关行业、场所疫情防控方案、技术指南，严格落实“扫（验）码＋测温＋戴口罩”和日常消毒、通风等防控措施。

（三）严格控制聚集性活动

（1）坚持“非必要不举办、谁举办谁负责”的原则，从严控制各类聚集性活动。确需举办的，须经属地疫情防控工作领导小组批准，主办（承办）单位要制定疫情防控实施方案，落实防控措施。减少不必要的聚会聚餐，最大限度减少人员聚集，家庭私人聚会聚餐等控制在10人以下。做到“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”，确需举办的尽可能缩小活动规模，举办5桌以上宴会等聚集性活动，请提前向行业主管部门和属地防控办报备。凡未按要求进行报备，或因隐瞒行程造成不良后果的，依法依规追究法律责任。

（2）严格限制前往中高风险地区。各社区、辖区各单位要“看好自家门管好自已人”，坚持非必要不出省，特别是不前往中高风险地区所在地市和有病例报告的地市。如确需前往要按照“谁申请、谁批准、谁负责”的要求，严格履行提级报批程序。尽量减少人员流动，降低疫情传播风险。

三、工作措施

（一）严格落实疫情日报告制度

（1）各社区要根据公安部门推送的信息，结合居民主动申报、社区排查，“不漏一人不漏一户”持续开展外来人员排查，分类做好管控工作，落实精准管控措施，做好人员追踪管理，并配合做好中高风险地区来（返）X人员筛查服务。根据摸排情况第一时间登记上报、第一时间管控、第一时间掌握其健康状况。严格执行疫情日报告制度，建好大数据核查台账、境外返回人员登记台账、国内高中中高低重点人员管理台账和外省返X人员台账四类台账。对每日摸排的国内中高风险地区来（返）X人员、境外入X人员及时登记上报，每日上午9：00前上报办事处防控领导办公室，办事处防控领导办公室汇总上报区防控办。

（2）各物业公司、业委会要严格执行“验码（健康码、行程码、接种证明）十测温十登记＋戴口罩”的小区外来人员准入制度，及时核实公安推送、社区反馈信息，确保做到一户不落、一人不漏。对小区外来人员和外出探亲旅游出差居民要做好健康监测。

（3）辖区各经营主体、各用人单位要严格落实法人主体责任，按照“谁经营谁负责、谁用人谁负责”的原则，严格落实不同行业防控技术指南的要求，制定完善本企业、本单位疫情防控工作方案、应急预案和物资储备，做好重点地区返X人员的健康管理。

（二）严格重点人员管控

各社区要严格实行街道、社区、网格员、医护人员、片警“五包一”重点人员管理责任制，要时常检点，为居家隔离管控人员发放隔离告知书、一封信、张贴各类标识，为其提供物资生活保障贴心服务。隔离期满为其发放解除隔离通知书。为外省来返X人员建好管理台账，督促一次核检，与其签订承诺书，送达自我健康监测管理表。

（三）强化宣传引导教育

各社区和辖区单位要加大宣传力度，引导居民和职工都要主动配合所属社区落实疫情防控措施，如实报告个人旅居史、接触史，加强自我健康防护。各社区、辖区各单位持续推进健康教育“十进”活动，通过室内外显示屏、宣传栏、居民微信群、发宣传资料、音频宣传、专题讲座等线上线下多种形式，提升居民的防护意识。

（四）强化疫苗接种

严格按照省市区的疫苗接种工作安排，以网格为单元，周密做好疫苗接种组织工作，做好疫情相关政策解读和知识科普工作，做到应接尽接，建立防疫屏障。

（五）强化涉疫信息工作

涉疫信息要做好保密工作，不得随意转发泄露，遵循“谁发布、谁负责”原则，严禁未经官方证实或未经区防控领导组审批发布涉疫信息，造成不良社会影响将依法追究法律责任。

（六）强化应急处置能力

加强公共卫生应急物资的储备，夯实核酸检测工作人员队伍，做好疫情防控应急演练工作，组织开展工作人员的培训，确保人员到位、组织到位，快速响应处置。

四、组织领导

为了更好地做好辖区新冠疫情防控工作，调整XX街道新冠肺炎疫情防控工作领导小组，名单如下：

（一）街道领导小组主要职责

领导组职责：贯彻落实区委、区政府关于常态化疫情防控工作的决策部署，统筹协调辖区传染病疫情、群体性不明原因疾病、急性中毒等公共卫生防范控制工作，制定公共卫生安全总体规划、重要措施，组织指挥常态化疫情防控工作，落实区委、区政府交办的常态化疫情防控工作。

领导组下设办公室和六个工作组。

（一）综合协调组

主要职责：

1、负责综合协调日常事务；

2、负责联防联控会议的组织和重要工作的督办；

3、负责信息收集、汇总、互通、报送等管理工作；

4、负责专家委员会的联系和协调；

5、承办领导组交办的相关事宜。

（二）医疗防疫组

主要职责：

1、负责对重点地区和境外返X来X人员健康监测，对居家医学隔离人员进行一天两次的体温监测；

2、提出完善的应对策略和措施建议；

3、统一组织落实各项医疗救治和防控措施，并对措施落实情况进行督导检查；

4、承办领导组交办的相关事宜。

（三）后勤保障组

主要职责：

1、负责统筹和协调常态化疫情防控工作物资保障；

2、评估和协调防控应急等物资供需、生产、储备、运输等事宜；

3、协调安排常态化疫情工作和医疗救助物资保障专项资金；

4、督促和检查各项保障措施落实情况；

5、监测和保障生活必需品等区场动态及供给，维护区场秩；

6、负责保障工作信息的管理；

7、承办领导组交办的相关事宜。

（四）宣传报道组

主要职责：

1、负责常态化疫情防控工作信息报道的组织工作；

2、负责新闻发布和记者接待；

3、加强舆情收集分析研判，正确引导舆论；

4、协助相关部门宣传卫生应急知识；

5、承办领导组交办的相关事宜。

（五）善后处置组

主要职责：

1、负责对常态化疫情防控工作进行总结和评估，制定相关计划和工作方案，恢复社会正常的生活生产秩序；

2、配合当地政府对参与常态化疫情防控工作致病、致残、死亡的工作人员按照规定给予相应的补助和抚恤，对常态化疫情防控工作中紧急调集、征用的物资和劳务进行适当补偿；

3、根据需要对重点人群开展心理咨询、危机干预和社会工作服务；

4、承办领导组交办的相关事项。

领导组办公室设在街道卫健办，负责街道常态化疫情防控日常工作，制定、修订常态化疫情防控工作应急预案，负责各职能门间的联系、协调；承办领导组交办的相关事项。

（六）纪律监察组

主要职责：

负责督查省、市、区委专题会议精神、区委，区政府对疫情防控工作要求的落实情况，对防控工作认识不到位、重视不够、责任心不强、失职渎职和工作中存在不作为、慢作为、敷衍塞责、有令不行、有禁不止、弄虚作假、阳奉阴违的问题将依纪依规严肃处理。

五、工作要求

（一）加强组织领导。要建立完善、配齐建强高效运转，上下协同的疫情防控工作体系。各社区和辖区各单位的负责人要切实担起第一责任人职责，一旦发生疫情，第一时间报告，第一时间响应，第一时间处置。

（二）坚持依法防控。全面提高依法防控能力，注意排查和化解各类涉疫风险矛盾，依法严厉打击涉疫违法犯罪，维护社会和谐稳定。

（三）搞好宣传引导。做好舆论引导等有关工作，及时公开疫情信息，做好防控政策措施解读，回应社会关切，引导好社会预期。加大疫情防控知识宣传普及力度、提高群众防范意识。