局党组书记、局长在市委理论中心组集中学习研讨全会精神会议交流发言材料

历史发展有其规律，科学把握历史规律，按历史规律办事，就能无往而不胜。党的十九届六中全会在“两个一百年”的历史交汇点如期举行,全面总结了党的百年奋斗巨大成就和历史经验。市委举办县处级主要领导干部专题读书班，充分体现了对深入贯彻十九届六中全会精神的高度重视，同时也彰显了实施“三高四新”战略的坚定决心和意志。根据学习安排并结合工作实际，我做三个方面的简要发言。

一、此次专题研讨学习体会

十九届六中全会最重要的成果是审议通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》。在我们党的一百年历史上，曾经先后在19xx年制定了《关于若干历史问题的决议》，在19xx年制定了《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，这两个决议都在我们党的历史上对推进和引领党的事业发展起了重要作用。十九届六中全会通过的《决议》是党的历史上第三个历史决议，同党的前两个历史决议既一脉相承又与时俱进，必将激励全党在新时代新征程上争取更大荣光。

《决议》通篇融汇了百年来中国共**践行为中国xx谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命所进行的奋斗、牺牲和创造，强调全党要牢记中国共**是什么、要干什么这个根本问题。党确立XX领导同志党中央的核心、全党的核心地位，确立XX领导新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族xx共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。

党的经验是我们党在历经艰辛、饱经风雨的长期摸索中积累下来的，党的历史是最生动、最有说服力的教科书。《决议》概括了具有根本性和长远指导意义的十条历史经验：坚持党的全面领导，坚持xx至上，坚持理论创新，坚持独立自主，坚持中国道路，坚持胸怀天下，坚持开拓创新，坚持敢于斗争，坚持统一战线，坚持自我革命。《决议》精辟概括的十条历史经验，是党和xx共同创造的精神财富，必须倍加珍惜、长期坚持，并在新时代实践中不断丰富和发展。

百年征程波澜壮阔，百年奋斗成就辉煌。党的十九届六中全会深入研究党领导xx进行革命、建设、改革的百年历程，全面总结党从胜利走向胜利的伟大历史进程。《决议》从坚持党的全面领导、全面从严治党、经济建设、全面深化改革开放、政z*建设、全面依法治国、文化建设、社会建设、生态文明建设、国防和军队建设、维护国家安全、坚持“一国两制”和推进祖国统一、外交工作等xx个方面，分领域总结新时代党领导xx取得的巨大成就，重点总结九年来的原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果。党的十八大以来，以XX领导同志为核心的党中央统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，团结带领全党全国各族xx创造了新时代中国特色社会主义伟大成就，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。《决议》把着力点放在总结党的百年奋斗重大成就和历史经验上，突出中国特色社会主义新时代这个重点，重点总结新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革和积累的新鲜经验，对于推动全党增长智慧，进一步统一思想、统一意志、统一行动，在新时代更好地坚持和发展中国特色社会主义，必将发挥重要作用，产生重大影响。

“过去我们为什么能够成功、未来我们怎样才能继续成功”，这是一个百年大党的世纪之问，更是作为一名科技战线的共产党人必须要看清楚、想明白的一个问题。如何进一步坚定信心、振奋精神，聚焦我们正在做的事情，以更加昂扬的姿态迈进新征程、建功新时代？梳理百年科技发展脉络，科技领域正是在党的领导下取得了灿若星河的非凡成就。XX领导XXX指出，“科学技术从来没有像今天这样深刻影响着国家前途命运，深刻影响着xx生活福祉。在中国近代史上，与科技革命失之交臂而导致落后挨打的悲惨命运依旧历历在目。面对新一轮科技革命和产业变革的新机遇，我们必须努力实现与全球科技发展‘同频共振’，避免‘擦肩而过’。”百年奋斗史，实干正当时。新时代创新发展的航标，是锚定高水平科技自立自强，指向核心技术的突破口。《决议》强调，党坚持实施创新驱动发展战略，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。以XX领导同志为核心的党中央高度重视科技创新工作，坚持把科技创新摆在发展全局的核心位置，提出建设世界科技强国的战略目标。省第十二次党代会提出要全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，深入实施“强省会”战略，在科技创新方面要使xx成为原始创新的重要策源地、关键核心技术的重要诞生地、重大创新平台的重要集聚地、科技成果转化的重要承接地、一流创新人才的重要汇集地。市第十四次党代会提出要争创具有重要影响力的国家科技创新中心，这是基于xx当前所处历史方位的科学判断，是主动承接国家功能和担负战略使命的重大举措，也是现代化新xx建设的核心支撑。

结合此次学习，我深刻体会到，牢记老一辈科学家发展“两弹一星”等科技事业的苦难辉煌，牢记建设科技强国的初心和使命，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，深入实施“强省会”战略，就要坚持创新驱动发展战略，牢牢把握xx建设国家科技创新中心的历史机遇，以咬定青山不放松的执着奋力实现既定目标，以行百里者半九十的清醒不懈推进具有核心竞争力的科技创新高地建设，深层次支撑xx及xx在全国、全球科技创新版图的竞争力和参与度。

二、xx科技创新发展现状

目前国家布局了北京、上海、粤港澳大湾区三个国家科技创新中心以及怀柔、张江、合肥、大湾区四个综合性国家科学中心并取得重要进展，“x+x”区域创新格局初步形成，为推动高质量发展提供了动力源泉。

对标国家战略布局，xx具备建设国家科创中心的良好发展基础：xx是首批国家创新型城市，xxxx年国家创新型城市创新能力评价排名第x，位居第一方阵，近年获批xx新区、自贸试验区、自主创新示范区、新一代人工智能创新发展试验区等国家战略创新平台，全市高新技术企业突破xxxx家、入库科技型中小企业xxxx家，分别占全省xx.x%、xx%；技术合同成交额突破xxx亿元，占全省xx%；高新技术产业增加值增速xx.x%；xxxx年度全社会研发投入xxx亿元，占全省xx.x%，强度x.xx%，xxxx年度全社会研发投入增速预计xx%。顶层设计不断完善，成立xx市科技创新委员会，出台了《xx市打造具有核心竞争力的科技创新高地三年行动方案（20xx-20xx年）》《关于加快建设国家科技创新中心的实施意见》等系列政策法规文件，重构全市科技创新政策体系。创新资源不断集聚。xx拥有xx所高校、xx所科研院所；拥有国家级创新平台xx家，占全省国家级科创平台的四分之三；拥有两院院士xx人，全省xx%以上的两院院士集聚xx。“三区两山两中心”建设加速推进，十个重大科技创新标志性项目有序实施。科创能力不断提升，近五年获得国家科技奖xx项，涌现出了超级杂交水稻、超级计算机以及炭/炭复合材料等一批重大科技成果，突破了量子点激光器、x英寸集成电路成套装备等一大批关键核心技术。

但从全国来看，特别是和先进城市相比，我们仍然存在一些亟待解决的突出短板，在协同创新、高端要素、资源配置以及创新生态等方面还存在诸多不足之处。国家实验室、国家技术创新中心、国家科学装置等“国之重器”尚未“破零”，中国科学院、中国工程院等“国家队”在xx极少布点；全社会研发投入经费投入、地方财政科技投入等创新投入偏低；成果转化效率有待提升，技术合同成交额总量与xx、xx、xx等地差距较大；创新活力不强，对高端创新人才吸引力不够，科技金融发展仍处于萌芽状态且规模偏小；科技管理体制还不能完全适应新时期党中央、省委和市委提出的新任务、新要求。当前，xx处于正深入贯彻XX领导XXX考察xx重要讲话精神，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，深入实施“强省会”战略的关键历史时期。立足新发展阶段，科技创新的极端重要性比以往任何时期都更加凸显。“强省会”、实现高质量发展，归根到底还是要依靠科技创新，推动科技创新跑出“加速度”，支撑xx在高质量发展中闯出“新路子”，在新发展格局中取得“新优势”。

三、建设国家科技创新中心下一步工作方向

XX领导XXX强调，一百年来，党总是能够在重大历史关头从战略上认识、分析、判断面临的重大历史课题，制定正确的政z*战略策略，这是党战胜无数风险挑战、不断从胜利走向胜利的有力保证。xx建设国家科技创新中心，是一条新的赶考之路，容不得任何停留、迟疑、观望，必须不忘初心、牢记使命，一鼓作气、奋力前行。按照中央和省、市相关工作部署，xx科技将围绕国家科技创新中心、综合性国家科学中心两大中长期目标，在抓好全社会研发投入、高新技术企业、技术合同成交额等科技创新指标的同时，突出核心技术攻关、重大科创平台建设和创新生态打造等重点任务,加快推进国家科技创新中心建设，多点突破，全面支撑。

一是“聚”，以“聚”引力，聚焦培育战略科技力量，以支撑科技创新牵引力。大力实施十个重大科技创新标志性项目，力争国家实验室、大科学装置破“零”，打造高能级载体平台；支持在长高校、院所瞄准战略科技力量建设高水平研究型大学、高水平研究机构；高标准推进“三区两山两中心”建设，布局与重大产业紧密结合的新型研发机构，引入境内外标志性创新平台。

二是“攻”，以“攻”谋力，开展关键核心技术攻关，以激发科技创新原创力。瞄准“卡脖子”技术开展关键核心技术攻关，推进省、市重大科技攻关任务，围绕“x+x+N”先进制造业开展核心技术攻关，大力支持5G、未来网络、区块链、新型材料、氢能和储能、北斗、“双碳”等新兴未来产业创新发展，建设计算与数字经济创新发展高地。

三是“激”，以“激”释力，激发企业创新主体活力，以释放科技创新动力。实施高新技术企业“倍增计划”，重点推动“高入规”“规升高”，不断壮大高新技术企业体量。支持企业加大研发投入，制定《xx市加大全社会研发经费投入行动计划（20xx-2025年）》，力争基础研究经费占全社会研发投入比重达x%。

四是“融”，以“融”促力，融合市校（所）协同创新，以爆发科技创新吸引力。进一步深化市校（所）创新发展联合体建设，建立“两单两库一平台”。制定《xx市推动科技成果转化行动计划（20xx-20xx年）》，健全科技成果分类评价体系，完善科技成果评价制度。做大成果转化母基金+子基金体系，优化成果转化投入体系。

五是“改”，以“改”扩力，深化科技体制改革，以扩散科技创新影响力。以狠抓科技政策扎实落地为主题，以科改三年攻坚方案为主线，赋予科学家更大的自主权，提升科技创新整体效能。深入实施“芙蓉英才星城圆梦”计划，引育科技创新人才梯队。深化科技与金融结合，做优科技风补资金池、科技保险、知识价值融资贷款等。开展科技体制改革，探索人才科技项目经费包干制、负面清单。在国家自创区范围内探索企业创新积分制，推进长株潭科技创新一体化发展。强化科技管理服务和科技治理能力，营造支持创新、宽容失败、尽职免责的创新氛围。

勿忘昨天的苦难辉煌，无愧今天的使命担当，不负明天的伟大梦想！尽管征途并不平坦，但我们鉴往知来，满怀信心，开拓创新，砥砺前行，以实施“三高四新”战略、推进高质量发展、建设现代化新xx的优异成绩喜迎二十大召开，在党的旗帜上挥写更加伟大的胜利和荣光。