市农业农村局人才工作汇报

人才振兴是乡村振兴的基础，一直以来，我们高度重视人才工作，把农业人才队伍建设作为农业农村工作重点内容之一，以促进农民增收为导向，不断加强对农村实用人才的培养，同时不断加强农业行业干部队伍建设，做好党政人才、专业技术人才的引进、培养、选拔、激励等工作，努力打造一支忠诚、干净、担当的高素质干部队伍，助力乡村振兴。

一、农村人才队伍建设现状及主要做法

农村农业人才队伍主要有两支队伍，一是农业专业技术人才队伍；二是农村实用人才队伍。

（一）农业专业技术人才队伍。

截止目前，全市已建成了市、县（区）、乡（镇）、三级农业技术推广体系，现有专业技术人员XX人，其中大部分人经常深入农村和农业生产一线，走村入户，为农民提供政策咨询和技术服务，为加快推进农业农村现代化提供坚实的人才支撑。

1、充分发挥专业技术人才作用，为农业农村发展提供技术服务。20xx年我局按照XX《关于印发《XX市XX活动实施方案》的通知》要求，牵头制定了《XX市农业农村局XX活动推进方案》，并组织选定了农机、育种、种植、养殖、兽医等方面共XX名科技人员，深入基层开展指导服务活动。XX名同志年平均下基层都在XX天以上，为农民进行现场指导和技术服务XX多场次，集中举办玉米、水稻、蔬菜等种植技术、棚室建设和现代农业园区建设规划、农业生产中期管理和病虫害防治技术等专业实用技术培训班XX期班，为基层和农民直接解决种植业、养殖业生产技术问题、棚室和园区建设规划问题、防灾减灾等生产技术和政策扶持问题XX多项，为我市农业和农村经济建设，为农业现代化、畜牧业现代化、产业化发展提供了政策扶持、生产指导和技术服务。

2、抓住人才引进机遇，改善人才结构。由于长期没有引进新毕业生，我市农业专业技术人才队伍存在着严重年龄偏高、知识老化、结构不合理等现象。近几年，我们借助全市引进人才契机，积极组织人才引进工作，全市共计引进农业相关专业双一流院校应届生XX余人。目前全市40周岁以下专业技术人员共XX人，占全市专业技术人才总量的81％。就我局来说，自XX年以来，我局通过人才引进共引进高校毕业生XX人，借助公务员招考及省委选调契机，招录公务员及省委选调生共XX人，使年轻干部成为中坚力量，提高了我局干部干事创业的积极性，为我局人才培养积蓄后备力量。

3、积极落实人才评价政策，充分调动专业技术人员工作积极性。继续做好全市农业系列专业技术职务任职资格评审工作，在评审工作中，我们在坚持评审标准的前提下，向工作在农业基层一线的申报人员倾斜，克服唯学历、唯论文等倾向，提高履行岗位职责的实践能力、工作业绩、工作年限等评价要素的权重。XX年度职称评审现已完成，申报的XX人中，XX人通过高级任职资格，XX人通过中级任职资格，共计通过XX人。目前20xx年度农业中高级职称评审现已启动，预计9月底前完成。

4、做好机构改革后岗位设置、聘任工作，保证专业技术人员待遇。在机构改革中，我局成立XX、XX两所事业单位，我们对两家单位重新进行岗位设置、聘任工作，目前划入的XX人的聘岗工作已完成。

（二）农村实用人才队伍。

近年来，我们以促进农民增收为导向，不断加强对农村实用人才的培养，人才总量已由XX年的XX万人达到了现在XX万人左右，人才素质得到进一步提升，人才素质得到进一步改善。

1、建立了人才工作机制，保障人才工作顺利开展

农村实用人才是发展现代农业的骨干力量。我市形成了在市、县（区）、乡（镇）党委的领导下，各级农业主管部门牵头，相关部门积极配合、齐抓共管的组织体系和开放合作的运行机制。市、县（区）农业主管部门认真履行牵头抓总职能，在工作中牢固树立“服务为本，协调作战”的意识，着重做好以下两方面的工作：

一是建立健全工作组织并认真制定人才工作不同阶段的工作方案。我局为市人才工作领导小组成员单位，由专门科室负责指导农业职业教育、新型职业农民培育和农村实用人才队伍建设工作。制定了《XX市新型职业农民培育工程实施方案》等培养方案。同时，按省相关要求，多次开展全市农村实用人才抽样统计调查，准确的掌握了我市农村实用人才现状和存在的问题，为政府决策提供了有利依据。

二是积极协调有关部门共同抓好农村实用人才开发工作。在优秀农村实用人才评选等工作中，积极征求组织、财政、人社、纪检、市场监管等相关部门意见，形成齐抓共管的工作模式，使我市农村人才队伍建设工作更加科学化、合理化。

2、建立了人才培养机制，促进人才队伍快速壮大

20xx年向上争取农民教育培训资金XX万元，全市共培训农民XX人。已全面完成培训任务，并顺利通过省级考核。20xx年9月，组织各县区农业农村部门分管领导和农民教育培训管理人员赴省参加全省农民教育培训管理人员培训班。

20xx年我市培育新型经营农业主体带头人XX人，农业产业精准扶贫XX人，培育现代青年农场主XX人，总计培训XX人。遴选优秀的农民合作社骨干、家庭农场经营者、种养大户，开展现代农业创业培训，共计培训XX人。

3、建立了人才激励机制，创造人才良好成长环境

为激发广大新型职业农民的创业创新热情，树立先进典型，进一步营造全社会关心农业、关注农村、关爱农民的良好氛围，我局按照省农业农村厅要求，开展“XX”资助项目申报工作。

为给农村实用人才的成长、进步创造良好的舆论环境和社会氛围，我局按省农业农村厅要求开展全省优秀农村实用人才评选工作，组织各县区在全市农业农村一线从事规模种植业、养殖业、特色农业等农业生产专业大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等人才中认真考评、筛选，经我局严格复审，推荐XX人参加评选。经省专家评议，最终我市有XX人被授予“XX省优秀农村实用人才”称号，获得荣誉证书，并获得每人XX万元的一次性奖励。

二、存在的主要问题

1、农业专业技术人才岗位数量不足。农业技术推广部门对高级专业技术人才需求量很大，全市现有农业高级专业技术人员XX人，占农业专业技术人才总量的XX％，但高级岗位数量严重不足，缺口达XX％。高级专业技术人员处在事业发展的黄金时期，同时也是农业技术推广的中坚力量，若实际聘任岗位跟自己期望岗位的差距比较大，会影响工作积极性。

2、在农村实用人才队伍建设中，一是人才培养机制需要进一步改革创新。由于学员层次差别大，容易造成低层次、重复性培训，浪费培训资源。二是新型职业农民结构不优。我市新型职业农民主要为种养能手和经营管理类人才，行业分布不够均衡，特别是掌握两类技能以上的复合型人才较为紧缺。三是人才孵化基地不足。培育人才、培养人才的载体还不多，尤其是可供实践的平台载体短缺。

三、农业人才队伍建设工作意见和建议

（一）加强与人社部门沟通协调。认真研究农业专业技术人员方面政策，加强与人社部门的沟通协调，争取更多专业技术岗位，保障农业专业技术人才待遇落实。

（二）要进一步加大政策扶持。鼓励新型职业农民开展科技研发、技术推广和成果转化。支持创办优良种苗繁育园区、实用技术培训基地，承包租赁试验田、乡镇企业或自办实体。加大培养投入，鼓励社会各界力量和工商资本进入新型职业农民培养领域，建立政府、社会和个人多元投入的培养机制。

（三）要进一步强化教育培训。组织开展不同层次、不同类型的培养项目和内容。培育一批带动复合型人才，重点加强对现代青年农场主大户、新型农业经营主体带头人和农民合作社骨干、农业企业负责人的培养力度，提升带头人才的经营能力和技术水平，增强带动致富本领，成为善于经营管理、带动作用显著的复合型人才。培育一批产品销售型人才，引导和鼓励人才借助财税、金融等扶持政策开办农产品线上线下销售实体，通过采取专业培训、观摩考察等方式，培养一批农产品营销和管理服务人才特别是外向型营销人才，积极发展“互联网＋”和市场化营销，加快培训电子商务平台，鼓励电商企业拓展农村业务，探索推广农畜产品全生产过程展示营销、网上专卖营销、种植环境的远距离视频体验营销等多种互联网营销模式。

（四）建议进一步完善激励机制。对在带领农民脱贫致富、促进农村经济发展等方面做出贡献的新型职业农民，给予表彰。对具有一定组织管理能力的，建议推荐进村级班子或作为村级后备干部进行重点培养。