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20xx年区委组织部:创新“3311”巡回督导机制,助推基层党建巩固提升
X年以来,X区以巩固提升基层党建为基层党建主要内容和重要抓手,探索创新“三看、三谈、一评、一会”的“X”党建巡回观摩督导机制,即“看党建基础项目、看行业领域特色、看创新工作亮点,谈观摩启发、谈工作思路、谈落实方法,对标评级,会议研判”,落实责任、加压推进,着力打造主动型、规范型、整体型工作运行模式,不断增强基层党组织凝聚力战斗力,为加快推进“三个X”和“四中心一基地一高地”建设,实现全省经济社会发展强区奋斗目标提供强有力的组织保障。
一、“统筹+分项”找准基层党建标向靶
统筹推进基层党建示范工程。根据市委基层党建总体安排,结合全区产业规划、地理区位等实际条件,以建设党建综合示范点、党建综合示范体、党建综合示范区为载体,采取整体谋划、分类指导、巡回督导、集中考评、网络评比等方式,带动基层党建工作晋位升级、整体提升。X年建成市级基层党建示范点X个,区级基层党建示范点X个;“红色商圈”、“X”智慧党建等特色工作获得市委领导的肯定。
分步夯实基层党建基础工作。贯彻落实《党内政z*生活若干准则》,将全面从严治党要求目标任务细化分解,从基层、基础、基本制度入手,抓紧抓实基层党组织基础性工作,排查梳理出X大项X条基层党建任务清单,在全区范围内分步实施“整治—巩固—提升—回头看”四个专项活动。在X月份基层党组织基础工作集中整治月活动中,党组织和党员公开承诺服务事项X余条次,督导观摩“三会一课”活动X余次,规范基层党建制度X个次。目前,正围绕整改补缺、品牌提升、巩固建制等内容,有序推进巩固提升月活动。
二、“常规+专项”打好常态督导组合拳
常规督导引领全面提升。制定下发《关于建立基层党建巡回观摩督导机制的通知》,明确督导形式、观摩内容和组织原则。采取乡办承办和区委主办X种形式进行,区直属各党组织每年至少承办X次观摩督导活动,选取各领域党建示范点X-X个,集中展示本单位各领域党建工作特色和亮点;根据年初抽签顺序,采取单独承办或X-X个单位联办,每季度开展X次。同时,区委组织部每半年安排X次集中观摩督导活动,在全区范围内选取党建亮点工作进行观摩,相互交流、提炼品牌、推进工作。X年至今已举办巡回观摩活动X期,督导调研基层党组织X个。
专项督导注重集中突破。主要围绕后进村(社区)整顿、“红色商圈”建设、社区“大党委”、示范点创建、党史学习教育、抓党建促乡村振兴及其他重点任务,随机抽选点位组织观摩督导活动,检验阶段性工作成效,以横向比较促进重点工作齐头并进。今年上半年组织开展“党建+乡村振兴”和后进村(社区)整顿现场会各X次,实地观摩“软弱涣散”和乡村振兴任务较重的村,并就第一书记发挥作用、抓党建促乡村振兴、后进整顿“回头看”等工作进行了座谈交流。
三、“观摩+督导”唱响交流互评二重奏
现场观摩查验工作实效。在点位选择和观摩内容上,坚持务实原则,以“看党建基础项目、看行业领域特色、看创新工作亮点”为主要内容,根据下辖党组织类型,选取村(社区)、“两新”组织、楼院组织、机关单位和“两带两园”重点项目,通过调阅资料、实地察看、入户走访等形式,重点观摩社区“五化”建设、非公党建“X+X”工作法落实、基层党建“四个一批”重点项目等内容,以及新发掘、打造的特色党建工作亮点,展示党建成果。通过实地观摩,累计总结推广了X北乡盛世唐庄社区志愿服务模式、王城办行署路社区大党委“四特”服务机制、X办名商地产“一名党员一面旗帜”党企融合以及区人社局“三亮三比三评三先”活动等X余项特色做法和典型经验。
同步督导促进水平提升。围绕基层党建巩固提升年标准,针对农村、社区、“两新”组织、楼院等各领域基层党组织特点,制定《巡回观摩会摸底调查表》,由参会人员对观摩点位进行综合评议,划分等级档次,提出存在问题,并对照标准逐项测评打分。评价结果与党建经费下拨挂钩,通过“以奖代补”形式,差异化下拨专项党建经费X余万元,为基层党建工作提质升级提供经费保障。
四、“座谈+例会”激发深化提升内动力
即时座谈齐研判。观摩活动结束后召开座谈会,由参会人员逐一“谈启发、谈思路、谈方法”。“谈启发”,直接谈观摩示范点存在的不足、改进建议以及对本单位党建工作的启发;“谈思路”,重点谈本单位下步党建工作的思路谋划及努力方向,从主观方面谈现状、摆问题、找方法;“谈方法”,详细谈解决问题和提升质量的整改措施、工作办法。通过集中座谈研判,对参会人员进行业务知识再教育再培训;同时,对观摩中发现的共性、个性问题进行梳理,制定下发《基层党建工作整改通知书》,提出整改要求,督促限期整改。截至目前,累计收集意见建议X余条,梳理党建思路、明确特色亮点X余个,下发整改通知书X个。
季度例会再动员。把每季度基层党建工作例会作为推动工作的“加油站”,将观摩单位汇报整改通知书的落实情况作为会议重要议程,展示成果,推广经验,并由参会领导进行分析点评,指出下步努力方向。同时,结合观摩督导,总结季度党建工作完成情况,安排下次观摩督导活动,部署下季度基层党建工作。今年第一季度例会上,X家单位就基层党建、基层党建“示范工程”创建工作交流了先进做法,X个党组织受到表彰。
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