区市场监督管理局工作情况汇报

20xx年xx月xx日上午召开了XX区市监局党史学习教育动员大会，传达学习了中央、省、市、区委党史学习教育动员大会会议精神，对全局党史学习教育工作进行了动员部署。二是迅速明确责任。专门成立了区市监局党史学习教育领导小组，拧紧压实责任。三是迅速制定方案。印发《关于在全局开展党史学习教育的实施方案》《关于20xx年xx月xx日、药品宣传月、世界认可日、你送我检”等宣传活动，不断推动党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动走的更深、更广、更实。

2.开展企业走访，提高市场主体满意度。今年xx月xx日”、“食品安全宣传周活动”开展大型宣传活动3次，发放宣传资料1万余份，悬挂宣传横幅89条，制作展板13块，受理咨询千余人次。通过电视台、电子显示屏等大众传播媒介，制作并播放了3期专题宣传短片和公益广告。选择重点食品企业、社区、学校等开展了送法活动。利用食安员抽考、食安教育、XXXapp对辖区获证企业食品安全管理人员、监管人员、食品安全信息员、食品安全协管员、食品经营企业等进行食品安全知识培训并考核。目前已受训人次达200余人。

2.强化药品、医疗器械安全监管。结合扫黑除恶工作及疫情防控工作，对辖区内医疗机构，药品、医疗器械、保健食品经营使用单位和疫苗接种单位开展了专项检查，截至目前，共出动执法人员1000余人次，共检查区疾控中心1家，疫苗接种单位16家，区级医疗机构4家，乡镇卫生院10家，计生卫生服务室112家，药品零售企业75家，保健食品经营单位398家，区美沙酮门诊1家，医疗器械批发企业2家。

3.强化特种设备安全监管。截止目前，XX区特种设备使用单位共126家，主要涉及锅炉、压力容器、压力管道、起重机械、电梯、厂（场）内机动车辆等六大类特种设备，无客运索道和大型游乐设施。其中，在用锅炉36台、压力容器531台、电梯230台、起重机械343台、厂内机动车辆91辆，共计1235台，压力管道总长约14.14km。我局先后下发了《XX区20xx年xx月xx日运行，整合了设立登记、印章制作、申领发票、社保登记和银行预约开户等各类企业开办事项和网上服务资源，将实现企业开办时间压缩至0.5个工作日，将执照核发、申领发票、社保登记和刻制印章等办理时间大幅压缩，银行开户作为增值服务，实现全程无纸化办理。企业可通过XX省企业登记网络服务平台实现网上申请注册登记，市监部门可在网上远程实现受理、核准、发照。二是“全天候”服务。企业注册窗口开通了延时服务功能，可以在工作日中午、周末及节假日前来办理业务。三是“点单”服务。企业注册窗口推出了预约服务、上门服务，为市场主体提供了方便、快捷的登记服务。四是“多点”服务，各分局窗口也可以指导创业者网上申办企业，并与各大银行沟通协作，指导银行网点开展网上申报企业注册登记业务办理工作。目前，XX区共新办企业1256户，其中“一网通办”服务平台办理1031户，外网平台223户，云服务平台2户；办理企业变更事项2201项。网上办理率达到85％以上。

2.企业开办“零成本”。为提高企业开办效率，降低企业开办成本，经湘东区人民政府同意，为新办企业提供免费刻制印章服务。申请人在领取营业执照后，由我局窗口提供“刻制印章”申请表，新办企业自主填报后，即可完成申报“刻制印章”手续。制作好的印章可现场领取，也可根据企业的需求实行免费邮寄。刻制费用统一由政府买单，让群众享受到看得见的政策“红利”。

3.知识产权保护和运用工作。一是充分发挥知识产权激励和保护创新的作用，联合区工业园组织开展20xx年xx月xx日系列活动，并充分利用各类媒介进行消费维权年主题宣传和诚信教育。发挥12315申诉举报中心作用，健全申诉举报中心，专人接听电话，受理消费申诉投诉及举报工作，完善申诉举报工作机制，努力达到及时受理、高效维权的工作目标。20xx年至今，共受理平台内投诉509，举报1286，共计1795件，其中商品类1579件，食品类85件，药品类34件，服务类97件，信访件41件，转办函18件、来人来信5件。

二、存在的问题

（一）专业监管人员紧缺，业务素质有待提升。基层执法人员除了要承担日常业务监管工作，还要处置各种中心工作，监管力量严重不足。同时，监管人员的业务能力与新形势下监管任务需求相比还有待提升，目前还不能完全满足执法工作的需要。

（二）各种经济违法行为隐蔽性强，调查取证难。随着科学技术水平的提升，许多违法行为通过网络、微信等方式进行，隐蔽性强，而监管手段的单一，导致取证查处难。

（三）农村消费品市场量大、面广、分散，农村消费者自我保护意识、消费维权意识淡薄，防伪辨伪能力不强，导致基层市场监管部门执法监管压力大。

三、下一步打算

1.突出主业主责，强化行业安全监管工作。按照“四个最严”的要求，把守住安全底线作为市场监管工作的重中之重。坚决维护食品药品安全、特种设备安全、工业产品质量安全，严防系统性区域性行业性风险。

2.围绕全区工作重点，做好项目服务工作。针对全区重点工作、重点项目，我局将立足市场监管实际，做好项目服务工作。一是为市场主体解决特种设备安全、知识产权、注册登记等方面的困难问题，做好工业项目服务工作；二是针对全区的重点工程、重要领域做好原材料质量检测工作；三是继续做好工业园企业的服务工作。

3.立足筑牢监管基础，做好基层分局标准化规范化建设。针对基层分局人手少、底子薄的现状，按照党建引领，职能齐备，管理强基、数字赋能、执法规范、服务到位的要求，为加强基层分局党建引领和基础设施建设，创新基层监管机制，促进基层分局党建引领提升、改革创新提升、队伍建设提升、执法监管提升、公众形象提升，从基层党建、窗口服务、数字化转型、执法人员素质提升、体制机制健全、责任压实等方面开展标准化、规范化建设，促进基层分局标准化、规范化建设迈上新台阶。

4.强化业务培训，打造一专多能市场监管队伍。坚持和加强党对市场监管执法工作的领导，按照能手带生手、老手带新手的原则，通过实地执法、共同办案、业务大讲堂形式开展集体培训锤炼队伍，达到新手变老手，老手成为多面手，共同提高、共同进步的目标，打造一支政z*过硬、业务精湛、秉公执法、人民满意的职业化、专业化市场监管综合行政执法队伍。

5.优化内部管理，进一步完善机构改革工作。优化人员结构，创新执法监管方式，健全执法协作机制，优化机构职能设置，畅通执法信息数据，进一步完善机构改革工作，建立更加优化、协同、高效的市场监管综合执法体系，推进市场监管治理体系和治理能力现代化。一是建立快速高效的食品检验检测中心；二是针对人手不够的现状，组建综合股室，按照“双向选择”的原则进行人员自主择岗；三是成立综合执法分局并正式开展工作；四是推进与市工业陶瓷检验检测中心合作，整合区科创平台，打造全国重点工业陶瓷研发、检验检测认证、标准制订生产综合基地。