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某区20xx年xx月xx日”、《安全生产法》宣传周等品牌活动;
同时,突出全国“二十大”、全国“两会”、岁末年初、复工复产、暑期、汛期、秋冬季林草地防灭火、安全生产大检查等重点活动和时段,开展专项宣传活动,把宣传贯穿于全年工作始终;
在事故多发季节,针对性开展重点策划,集中组织宣传教育活动,如抓好秋冬季林草地防灭火知识主题宣传、汛期防汛知识主题宣传等;
同时结合消防安全、道路交通安全、校园安全、特种设备安全、用电安全、建筑施工安全等专项整治工作,开展专题宣传活动,把宣传贯穿于整治工作始终;
强化区、新城、镇街联动,建立跨部门协作,推动形成“内外互动、上下联动”的应急文化传播矩阵。
6.持续开展国家安全发展示范城市创建宣传教育。一是通过户外广告牌和电子屏、宣传栏等载体,张贴宣传海报、播送宣传视频,把安全文化元素融入公园、街道、社区,形成关注安全的浓厚社会氛围;
二是通过“两微一端”、门户网站等媒体平台,广泛转发各类推文和视频,全方位、多角度开展创建国家安全发展示范城市宣传工作,着力提高社会和全民对创建工作的知晓率、支持率和满意度,确保创建宣传工作到位。
7.围绕中心工作,加强基层基础宣传。有效发挥安全示范企业的典型带动和引领作用,形成一批基础条件好,宣传理念强,安全氛围浓厚的示范企业;
加强安全社区(村)和综合减灾示范社区创建工作宣传,及时宣传创建过程中的先进经验和典型做法,为其他社区(村)创建工作提供借鉴,进一步推动全区创建走深走实,提升基层基础。
8.聚焦应急科普宣传。结合全国应急管理科普作品征集活动,鼓励引导社会力量参与应急管理科普宣传工作,普及与人民群众息息相关的安全生产、防灾减灾、林草地防火、地震、烟花爆竹等应急管理安全知识、应急处置和自救逃生知识,进一步提升全社会安全文明素质,努力营造“以人为本、安全发展”的社会氛围。
9.加强突发事件信息发布和舆情应对工作。拓宽新闻媒体传播渠道,深入宣传报道国家和省委省政府、市委市政府以及区党工委管委会关于应急管理重大决策部署;
进一步深化同区党工委宣传部突发事件舆情应对联络机制,建立健全工作机制,坚持及时研判、正面引导、有序管理的原则,规范生产安全事故和自然灾害舆情日常应对处置流程;
加强安全生产、防灾减灾和应急救援处置先进经验、先进集体和先进个人等的宣传报道,在全社会树立“党和人民守夜人”良好新形象;
做好日常监控研判,及时上报管控线索,稳妥化解舆论危机,有效预防、减少和消除突发舆情造成的负面影响;
持续曝光安全生产非法违法行为,形成有力震慑。
(二)应急管理教育培训工作
通过业务培训,着力提升应急管理人员的业务能力,全面提高辖区企业及其从业人员的安全素质,为落实企业安全生产主体责任夯实基础。结合疫情常态化的现实考虑,鼓励开展网络教育培训。
1.组织开展应急管理干部素质提升培训
(1)组织开展应急管理干部专题培训。加强与省内外知名高校的沟通联系,持续深化同西安科技大学进行安全教育科研战略合作,积极组织开展应急管理系统干部专题培训班,不断提升应急管理干部理论水平和专业知识,增进相互沟通交流和学习借鉴,全面提升应急管理队伍能力素质。
(2)组织开展应急管理干部行业领域专项培训。分行业分专业组织举办危险化学品及烟花爆竹、工矿商贸、防汛抗旱、地质灾害防治等应急管理人员专项培训,指导各新城、镇街应急管理人员开展相应专项培训。
(3)组织开展领导干部外出学习调研。积极联合区组织部及省内外优秀应急管理教育培训基地,组织开展区行业部门领导干部应急管理学习调研;
组织区应急管理系统领导干部外出学习调研,学习借鉴其他城市应急管理工作的先进经验和好的做法,开拓工作思路,更新管理理念,进一步促进提升区应急管理工作。
2.做好生产经营单位各类人员安全培训工作
(1)持续抓好“三项岗位”人员培训取证。严格落实全国和全省、全市安全培训工作各项要求,扎实开展安全生产培训“走过场”专项整治工作,严厉打击假冒特种作业人员操作证违法行为;
加强对考试点、安全培训机构的监督管理,规范“三项岗位”人员考核发证工作;
进一步加强对企业“三项岗位”人员培训和持证上岗监管执法力度,更加规范区“三项岗位”人员培训取证和持证上岗,确保“三项岗位”人员特种持证上岗率达到100%。
(2)以安全监管重点为导向,做好重点人员的安全培训。一是加强对企业动火作业、有限空间作业、高处作业、检修作业、外包作业等已发生生产安全事故的作业人员的安全培训工作;
二是狠抓对发生生产安全事故单位主要负责人、安全管理人员和企业全员培训,督促事故单位安全措施的整改和培训工作。
3.其他相关专题培训
结合区实际工作需要,组织开展相关业务培训。一是积极参加全省、全市应急管理部门业务培训,按照全省和全市应急管理部门安排,认真组织实施;
二是各新城扎实推进安全文化建设示范企业创建活动,持续压实企业安全培训主体责任,杜绝“三违”现象;
二是加强安全生产网格员业务培训,各新城每季度至少组织开展一次网格员应急管理业务能力培训,进一步提高网格员隐患排查能力和信息报送效率,切实提升基层安全水平;
四是突出重点时段培训工作,如复工复产培训等。
四、相关要求
(一)提高思想认识,加强组织领导。各单位要提高思想认识,突出应急管理宣传教育培训强基固本的作用,要层层建立安全生产宣传教育培训工作领导机制和工作协调机制,制定年度宣传教育培训计划,定期进行效果评估,督促落实工作责任。
(二)突出质量主导,提高工作水平。要力戒宣传教育培训工作中存在的形式主义,突出对象,突出重点,强化宣传教育培训实效,将安全生产宣传教育培训与安全生产专项整治三年行动和国家安全发展示范城市创建等重点工作有效结合起来,将宣传教育培训成效体现在安全生产的每一环节。
(三)及时总结提升,积极报送经验。及时总结、积极推广宣传教育培训工作中的优秀做法和成熟经验,通过主流媒体,扩大影响力和传播度;
各行业部门加强与应急管理部门的沟通,通过安全生产工作联络群积极分享本部门安全生产活动组织开展情况;
要认真挖掘报道宣传教育培训先进典型,特别是基层一线的先进事迹,讲好应急管理系统时代新人的感人故事,弘扬应急管理队伍勇于担当、敢于牺牲的时代精神,凝聚安全生产和应急管理事业发展力量,促进全区安全生产形势持续稳定好转。
(四)丰富宣培载体,创新宣培模式。在20xx年的宣传教育培训工作中,要大胆开拓、善于突破思维定式,丰富宣传教育培训载体,加强“两微一端”、抖音等新媒体宣传,突出微视频、公益广告等的作用,同时深入挖掘特色,增强创造力,精心策划创新型宣传教育培训活动,不断打造宣传教育培训亮点,切实提升应急管理宣传水平。
(五)强化队伍建设,构建宣培大格局。健全应急管理宣传教育培训组织体系,配齐配强宣传教育培训力量,推动形成上下联动、沟通及时、信息畅通、反应迅速的新工作格局。
(六)强化督导考核,提升工作效能。区安委办将应急管理宣传教育培训工作纳入安全生产工作目标考核,进行量化统计和季度通报,各级各部门要认真贯彻落实,同时对本辖区、本行业领域内做好宣传教育培训工作开展情况做好督查检查,共同助推区应急管理宣传教育培训工作迈上新台阶。
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