非公委书记（两新工委书记）抓基层党建述职报告

按照会议安排，现将20xx年度抓基层党建工作情况报告如下：

一、主要做法及成效

（一）聚焦主题主线，着力强化政z*建设。认真履行抓党建第一责任人职责，坚持用XX领导新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，推动党建工作在两新领域落地生根。一是强化思想建设。以贯彻学习XX领导XXX重要讲话精神和党的十九届五中、六中全会精神等为主线，在全X两新组织广泛开展党史学习教育活动，督促全县两新党组织书记及行业部门共讲专题党课XX次，撰写心得体会XX篇。二是强化政z*引领。将党建工作作为两新组织评优评先、评审信誉、贷款贴息的重要依据，20xx年，共评选两新领域优秀党员XX名、先进基层党组织XX个。以党建引领意识形态工作，全年无一起网络舆情。三是强化模范作用。在两新组织中突出党员先锋模范带头作用，设立党员先锋岗、示范岗XX个，党建示范点X个（XXX、XXX），引领XX名企业骨干成为党员，培养XX名后备力量。

（二）抓实两个覆盖，着力夯实党建基础。落实新时代党的组织路线，坚持以组织体系建设为重点，不断提升“两个覆盖”质量。一是全面摸底调查。以两新组织党建工作联席会议成员单位为主体，通过数据比对、电话访问、上门核对等方式，严把信息精准度，全面摸排两新组织XXX个。二是开展专题调研。学习两新党建先进经验，补齐短板弱项，组织非公组织行业主管部门和两新组织召开座谈会XX次，深入企业、学校、社会组织实地调研XX天，组织部分行业主管部门分管领导、两新组织负责人等到XX、XX考察学习XX天，推广经验做法XX条。三是制定科学决策。针对两新组织数量大、分布广、任务重的问题，广泛征求意见，分别对XX个已建立党组织的、XX个因条件不满足暂未建立党组织的两新组织制定相应措施。

（三）强化部门联动，着力突破重点难点。发挥成员单位作用，紧盯重点难点，大胆探索实践。一是全力核查问题信息。牵头市场监管、民政、司法、财政、税务等部门就“皮包”公司、“空壳”企业、“僵尸”组织等问题核查信息XX条，解决问题XX个。二是全力健全责任体系。健全两新党建工作联席会议制度，构建两新工委具体负责，相关部门齐抓共管的责任体系，进一步理顺两新组织党组织隶属关系，XX个学校社会组织调整为教育工委直接管理。三是全力做好问题整改。针对巡察反馈问题，坚持问题导向，举一反三，会同各行业部门制定整改措施、明确整改时限和责任单位，确保问题整改到位。

二、存在问题及原因分析

（一）工作认识还有待加强。一是工作重视不够。部分两新组织负责人认为党建工作会影响企业生产经营、增加企业运营成本，往往对党建工作消极对待。二是有效融合不够。部分两新组织负责人对党组织观念淡薄，党建工作“浮于表面”，不同领域党建发展不平衡，业务发展融合不够紧密，“点好面差”情况一定程度存在。XXXX党支部抓党建工作不实不细，“三会一课”等组织生活流于形式。三是统筹结合不够。两新党建工作与社会建设、经济建设、社会管理服务创新等联系不够紧密，在参与城乡基层治理、服务乡村振兴等中心工作中积极性不高，党建引领作用、党的组织优势发挥不够好。

（二）工作力量还有待加强。一是力量配备不够。两新组织党建涉及经济、项目等多个维度，对工作人员业务水平要求较高，但专职专业从事两新组织党建工作人员相对缺乏。二是理念创新不够。部分两新党支部书记缺少党务工作经验，对新形势下两新组织党建工作研究得不够深入，在抓两新党建工作时习惯用旧思维、老办法，缺乏创新开展党建工作的动力和条件。三是难点破解不够。两新党员流动性和不确定性较大，加之部分两新党员存在“怕麻烦”“无所谓”的态度，造成两新组织流动党员管理难度较大，同时可能使两新组织党组织培养党员积极分子的努力付诸东流。

（三）工作保障还有待加强。一是管理体制不够完善。部分两新组织还存在多头管理、分散管理的问题，党建工作责任主体不够明确，党组织隶属关系不够明晰，部分已建党支部组织设置不够合理。二是工作保障不够完善。两新组织党建经费和活动场地建设投入大多是企业承担，激励保障方面还存在不足。三是工作机制不够完善。社会组织普遍规模较小、服务能力不强，对两新党建党务工作者的培养、使用、选拔、分配等方面缺少必要的激励保障机制，在建立两新党建党务工作者职业化机制探索上，还存在一定困难。

三、下步工作打算

一是突出重点抓推进。坚持党建质量为上，每季度全面摸排一次党员流动情况，坚持在发展党员指标上给予这类党组织大力倾斜，努力在推进两新组织建设上做到建立一批就建强一批。

二是强化培训抓推进。加大对两新组织负责人、两新组织党组织负责人、党建指导员进行专题培训，力争消除私营企业主重经营轻党建的思想，力争提升两新组织领域党务人员的党建理论水平和实践能力。

三是强化保障抓推进。出台两新领域党组织党建工作保障办法，加大对党建工作重视度高、活动开展特色性强的两新组织的激励力度。加大对两新领域党建推进力度大的企业主作为两代表一委员的推荐力度，让他们切实感受到组织的重视。