市XX局能力作风建设年xx月xx日常考核、分类考核等知事识人体系，在干部选任工作中积极贯彻落实XX领导XXX关于选人用人重要思想，提高政z*站位，经常化、制度化、全覆盖、多渠道开展干部考核工作，坚持日常考核、强化分类考核等知事识人体系，加强分析研判，细化考核要求和用人标准，大力选用坚持以人民为中心、实绩突出、公认度高的干部，优先使用在重大斗争实践中担当作为、经受住考验的干部，积极选拔历练扎实、解决实际问题能力强的干部。大力选树在重大改革、重大举措、重大工作、重大项目中勇于担当、甘于奉献的先进典型。把表彰奖励、激励关怀落到实处。

牵头科室：组织人事科

2.建立容错纠错机制。建立激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。宽容干部在改革创新中的失误错误，就是要让干部放开手脚、消除顾虑，专心致志为党和人民干事创业、建功立业，最大限度调动党员干部的积极性、主动性、创造性。

认真贯彻XX领导XXX“三个区分开来”重要要求，对以下10种情形中出现失误或者偏差、以及出现探索性失误或者未达到预期效果，并且没有触碰法纪底线的，可以从轻、减轻处理或者予以免责：①在贯彻落实XX领导XXX重要指示精神和中央、省委、市委重大决策部署中，出于公心、担当尽貴的；②在贯彻新发展理念、实施创新驱动发展战略、加快科技成果转化、推动新旧动能转换重大工程中，积极作为、勇于探索的；③在扎实推动高质量发展、实施乡村振兴、做好保障和改善民生等重点工作中，敢于决策、大胆履职、攻坚克难的；④在招商引资、招才引智，服务企业、服务群众工作中，因着眼提高效率，实施服务机制和模式创新，进行容缺受理、容缺审核的；⑤在全面深化改革、推进体制机制创新（科技创新体制改革、开发区管理体制改革、事业单位重塑性改革、实现财政体制改革等）中，破解难题、先行先试的；⑥在处置突发事件或者执行其他急难险重任务过程中，临机决断、主动担貴的；⑦在加强干部队伍建设、激发干部队伍活力等工作中，探索创新、选贤用能的；⑧在解决历史遗留问题、化解矛盾纠纷过程中，立足维护稳定和全局利益，积极主动破除障碍、打破僵局的；⑨在创造性开展工作中，因国家政策调整、上级决策部署发生变化，或者政策界限不明确，受客观条件限制的；⑩其他在改革创新、干事创业中出现不是违法违纪、不是原则性失误错误的。对按容错机制免貴的干部，在提拔使用、评优评先、职级晋升等方面一视同仁，切实解决干部怕担贵、怕出错，不敢为、不敢试等问题，推动形成上级为下级担当、组织为干部担当、干部为事业担当的良好氣围。

牵头科室：办公室、组织人事科、机关纪委

3.落实澄清保护。对干部在改革创新、担当履职过程中的信访举报，要主持公道，正确把握核查时机和方式，防止产生负面影响。对反映失实或查无实据的要及时了结，并在适当范围公开澄清正名。坚决查处诬告陷害行为，对心术不正、无事生非者要适时曝光、进行惩戒，持续形成震慑效应，让受诬告陷害的干部不遭污名、不受委屈，让勇于改革、敢于担当的干部受到保护、放下包袱，让广大干部更加相信组织、依靠组织，心无旁贅干事创业。

牵头科室：组织人事科、机关纪委

4.严格惩戒问责。对不服从组织安排、缺乏大局意识、没有担当精神、太辛苦的工作不愿干、条件艰苦的地方不愿去、工作挑三拣四的党员干部，要及时发现，及时纠正，严厉惩处。对不敢较真碰硬，不敢红脸得罪人，对错误思想和行为容忍、纵容的领导干部要从严问贵，坚持做到不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。

牵头科室：办公室、机关纪委

（五）聚焦聚力全年重点工作任务。贯彻落实党和政府重大决策部署，进一步细化措施，精准精细抓好工作运行，对标靶心精准施策，将年度目标任务细化分解，责任到岗到人，依法全面履行XX监督职责，更好发挥XX促进经济高质量发展、促进全面深化改革、促进权力规范运行、促进反腐倡廉等作用。

1.聚焦“XX之问，XX精神，XX之为”，解决好思想、精神、能力、发展问题。实施“科技强审”举措，根据省XX厅的统一部署，完成20xx年地方XX机关“金审工程”三期项目建设任务，充分利用大数据XX的新技术，全面提升XX效能，推动实现XX全覆盖。

牵头科室：数据XX中心

2.以“讲政z*、重担当、作表率”为基本要求，围绕“抓总、抓重、抓要”，着力“三抓三提”，切实转变工作作风。实施“质量提升"举措，开展XX项目“培优行动”，把行业全覆盖XX作为突破口，以维护全市经济健康运行为己任，查其相、说真话、报实情，在实施七级复核过程中，始终坚持“四度一创新”XX标准，全面提升XX质量，做到XX一个项目，规范一个领域，打造一个标杆式的XXXX项目，并获得一项全省优秀XX项目。

牵头科室：法制科（内审科）

3.聚焦聚力枢纽经济，抓牢抓实国家区域中心城市建设。一是对市住建局20xx年预算执行及财政财务收支XX，加大建设领域及环节中存在不规范问题，进一步促进XX中心城市建设。二是加大中心城区建设政策跟踪XX力度、深度与广度。

牵头科室：固定资产投资XX科

4.实施数字化转型任务。加强数据XX能力建设，加大XX人员数据分析能力和技术培训；开展XX项目数据先行工作，收集财政和各单位财务数据，在XX进点前开展数据分析，尽早提出XX疑点。

牵头科室：市数据XX中心

5.聚焦聚力经济发展，抓牢抓实产业转型升级。对国有企业资产负债损益XX，结合XX项目计划安排与实施，关注企业科研经费投入情况；结合XX项目计划安排与实施，关注企业新兴产业布局情况。

牵头科室：企业XX科

6.聚焦聚力营商环境，抓牢抓实全面深化改革开放。对惠企政策落实情况XX，结合XX项目计划安排与实施，促进营商环境进一步优化和全面改革开放向纵深推进；聚焦减税降费政策落实情况，结合XX项目计划安排与实施，查看是否存在对企业乱摊派、乱收费行为。

牵头科室：企业XX科

7.聚焦聚力城乡融合，抓牢抓实县域经济高质量发展。一是督促市本级资金及时拨付，有效促进县域经济高质量发展，在“同级审”过程中加强县级资金拨付时效性的查看，对绩效情况进行检查。二是加强检查睢县和柘城资金使用情况，对睢县和柘城进行决算XX，重点对睢县和柘城财政资金使用情况进行检查，从而更好促进全市县域经济的高质量发展。

牵头科室：财政XX科

8.聚焦聚力乡村振兴，抓牢抓实农业农村提质增效。巩固脱贫政策措施落实、高标准农田建设、农村人居环境整治、农业产业化等涉农资金安全绩效，开展全市6个贫困县乡村振兴和巩固拓展脱贫攻坚成果XX。

牵头科室：农业农村XX科

9.聚焦聚力绿色发展，抓牢抓实美丽宜居生态XX建设。开展农业生态体系建设项目政策落实及资金绩效XX。

牵头科室：经济责任XX二科

10.聚焦聚力美好生活，抓牢抓实民生保障水平提升。一是低保政策执行情况及资金绩效情况XX，优化资源配置，实现人员合理分工，优势互补。二是退伍军人安置情况政策落实及资金绩效XX，通过骨干加强交流，分享XX经验，增强专业技能，提髙业务能力。

牵头科室：社会保障XX科

11.聚焦聚力平安XX，抓牢抓实社会体系和治理能力现代化。着力创建平安单位，健全综治内保组织，落实门卫管理制度、外来人员登记制度、机动车辆管理制度、突发性事件应对预案和机制，做好安全防范检查，强化内部管理秩序。

牵头科室：办公室

12.推进全面从严治党任务。一是持续严肃党内生活，严格落实“三会一课”制度；将党建工作与XX工作有机结合，严格落实《XX组临时党支部管理办法（试行）》；二是严抓思想政z*建设，研究并听取机关思想政z*工作情况汇报；落实谈心谈话制度；督促各支部抓好政z*理论学习，推进机关作风建设。

牵头科室：机关党委

五、实施步骤

（一）提高认识、查摆问题（20xx年12月至20xx年1月）。全体党员干部要结合自身实际，通过自巳查、同志帮、群众找、组织点等方式，全面梳理科室、个人在答好“XX之问”、弘扬“XX精神”奋发“XX之为”中存在的突出问题，党员领导干部重点查摆是否落实全面从严治党责任制；一般公务人员重点查摆出工是否出力、出力是否尽心的问题；每名党员领导干部、公务人员都要查摆作风是否涣散、氣浮，办事效率是否低下等问题。组级全员参与开展对号查摆，对通过各种途径查摆出来的问题，建立问题清单、整改清单、责任清单，对能够当下解決的问题，要立行立改；对一时解決不了的问题，要明确阶段目标并解決到位。

（二）整改提高、落地见效（20xx年2月到20xx年7月）。

针对查摆出来的问题，深刻剖析原因，制定整改方案，整改措施要具体化、可操作，做到条条必整改、件件有着落。要把自查自纠情况作为专题民主生活会、组织生活会重要内容。

（三）总结经验、建章立制（20xx年8月到9月）。建立健全加强作风建设的长效机制，将好的经验、做法以制度形式固定下来，扩大巩固活动成果，推动全局作风建设工作走上常态化、制度化轨道。各科室要结合职责职能，在提高办事效率、推进高质量发展等方面，探索创新切实有效的工作机制制度。对关键环节、关键岗位进行全面梳理分析，对不适应形势发展或存在漏洞缺陷的制度进一步修改完善，对问题多发易发、监督机制不到位的领域要着力制度创新，提升管理水平，推动作风转变。

六、有关要求

（一）压实政z*责任。局党组要把能力作风建设作为重要政z*任务，党组书记为第一责任人，能力作风建设攻坚领导小组成员要切实履行职责，精心组织推动，形成以上率下、上下联动、齐抓共管格局。

（二）加强工作统筹。全局各科室（中心）要结合工作实际，把能力作风建设攻坚与xx学习教育“我为群众办实事”实践活动、巩固拓展脱贫攻坚成果等结合起来，切实把能力作风窪设成果体现到推动改革发展稳定上来。

（三〉强化监督检查。局覚组要认真落实全面从严洽党主体责任，把纪律规矩贯穿能力作风建设攻坚始终，从严抓班子带队伍.局“能力作风作风建设”活动领导小组要紧盯各科室重点工作任务清单，将监督检查贯穿于开展能力作风建设的各个环节，确定监督重点，强化分类指导，及时掌握动态，督促解决存在的问题，确保整改实效。

（四）营造浓厚氛围。充分发挥主流媒体作用，用好“两微一端”等新媒体平台，及时报道、深入宣传能力作风建设进展、经验和成效，持续营造氛围，引领全市党员干部强能力、转作风、重实干、促发展，凝聚起“奋勇争先、更加出彩”的强大正能量。