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县财政局20xx年重点工作计划
20xx年,XX县财政局以XX领导新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央、省市经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,积极贯彻落实各项决策部署,不断做大财政蛋糕,优化支出重点和结构,强化预算约束和绩效管理,防范化解地方政府债务风险,推动XX县经济高质量发展。
一、强化组织收入
(一)目标任务:一般公共预算收入完成XX元,增长XX%。其中:税收收入XX元,非税收入XX元。
(二)主要措施:在抓好税收常量征收的基础上,着重做好五篇增量文章,一是做好招商"文章"。按照产业链招商要求,加大对创新经济招引工作。二是做好资产"文章"。开展国有资产清查工作,加快推进国有资产的出租出售工作,使"资产"变"资本"。三是做好项目"文章"。围绕固定资产投资计划,推进重点项目建设,努力夯实新的税源增长点。四是做好向上争资"文章"。协同发改、建设等部门力争专项债券等各类专项补助不低于XX元。五是做好盘活存量"文章"。进一步加大财政资金整合力度,盘活财政结余结转资金,清理各领域"沉睡"资金,进一步提高财政资金使用效益。
二、优化支出重点和结构
(一)目标任务:"三保"、债务还本付息等刚性支出足额保障;产业扶持发展和基本建设支出占全部支出的XX%以上。
(二)主要措施:围绕经济建设前沿主阵地及高质量发展要求,通过四个突出不断提高财政支出的精准性有效性,一是突出保基本兜底线。兜牢"三保"底线,年度内安排预算资金XX元足额保障人员及基本运转、债务还本付息支出。二是突出招商引资和项目建设。继续在预算内安排不低于XX元的产业扶持专项资金,用于支持招商引资及项目落地。管好用好专项债券、各类上级专项及本级财力安排的建设资金,切实拉动有效投资。安排招商经费XX元用于支持各产业链招商。三是突出激发市场主体活力。落实落细各项减税降费举措,加强涉企收费监管力度,减轻企业负担。召开政银企对接会,督促金融机构加大对中小微企业、实体经济等金融支持。安排科技专项奖补资金,支持企业创新发展。四是突出厉行勤俭节约。坚持党政机关过紧日子,一般性支出和三公经费保持零增长。严格预算追加,对非刚性项目支出能压则压,腾出财力用于重大项目建设。
三、加强风险防控
(一)目标任务:财政运行平稳,守住不发生系统性风险底线。
(二)主要措施:面对经济持续下行、基层财力吃紧、收支矛盾突出等各类风险叠加,坚持底线思维,守住三道关口,一是保持财政运行平稳。在经济运行不确定性、不稳定性增加的情况下突围,克服财政增收难、可用财力不足等压力,及时捕捉财政运行中的风险点,兜牢"三保"底线,确保收支平稳运行。二是控制政府债务风险。加强政府债务风险监测和分析评估,坚决杜绝新增隐性债务,大力化解存量债务,坚持"资金跟着项目走",确保政府债券资金使用高效、风险总体可控。三是防范国有企业债务风险。汇总开发区全口径债务台账,按季度对国有企业债务结构、规模、利率等进行摸排,督促企业将资产负债率保持在合理区间,确保不发生债务违约事件。
四、提高财政管理水平
(一)目标任务:国资监管上台阶;预算管理趋完善。
(二)主要措施:围绕法治财政建设,三方面发力切实提升管理水平,一是聚焦国企改革三年行动收官战,在国资监管上持续发力。加快国有资本收益收缴、外部董事等制度建设,坚持"XXXX"有序推进国有企业混合所有制改革,完善分层分类授权,改进经营业绩考核指标体系,实现监管与授权相结合,放活与管好相统一。二是在加快预算管理一体化系统建设上持续发力。建立全覆盖、全链条的资金支付动态监控机制,实现支出与经济发展相协调、与财力相匹配,切实提高财政资金使用效益。三是在强化预算绩效管理上持续发力。加强对重点部门绩效目标设定和重点项目绩效评价工作,将预算绩效结果与预算安排直接挂钩,削减或取消低效无效资金,将节省下来的钱用来保障重点领域支出。
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