住建局20xx年xx月xx日内，对施工许可等关注度高的事项，争取在X个工作日内完成审批、发证；对变更、遗失补办等服务事项，材料齐全现场即时办结。

三是精简审批环节。除安全生产许可等有专家评审特殊要求的事项外，简单服务事项只设一个办理环节，一般服务事项精简为“受理、审核、审批”三个环节。

（四）聚焦热点，创优营商环境。

一是推进工程建设项目审批制度改革。在省、市统一部署安排下，县工程建设项目审批管理系统X月份开始运行，现施工许可已全部纳入新平台上办理。在县数据资源局的支持安排下调整了窗口位置，建立工程建设项目审批综合服务窗口，实行“一窗受理”，服务企业和群众，提供统一收件、发件、咨询等服务。

二是快速回应市场主体反映问题。“四送一服”平台两次推送企业反映的问题，工作人员都是当天跟进，第一时间联系企业，积极与相关部门衔接，受到了企业好评。年内干旱，县内多个乡镇水源枯竭，安排县自来水厂出技术力量、出设备材料、出安装人员，迅速解决了缺水地区居民、企业、机关、学校的饮用水问题。

三是复制推广借鉴京沪两地优化营商环境改革举措。在企业资质、建造师、安管人员等方面实现了电子证照、电子印章应用；把房屋交易纳入不动产登记“一窗式”综合服务窗口，提供“一窗受理、并行办理”服务；X月份房屋建筑与市政施工图审查系统上线运行，实现数字化联合审图；施工许可 “全程网办”，实现证件电子化。

四是推进政务服务标准化。参照国家标准对服务指南重新梳理编制，增加了监督投诉渠道、办理进程和结果查询、流程图等内容，统一了不同平台的服务指南内容。开展政务服务“好差评”，接受社会监督，行政审批办理情况及时、准确公开。

二、存在的问题与建议

（一）项目编码查询困难。新的工程建设项目审批管理系统启用后办理施工许可，首先需要发展和改革委员会的项目编码，才能进行下一步录入，实际操作中建设单位和施工单位均都不了解这个编码，另外像学校和医院的项目，在发展和改革委员会立项都是教育局和卫健委，而图审、建设单位都是下属的学校和医院，导致必须修改才能办理。建议发展和改革委员会在政务服务平台公开项目编码查询方式，便于建设单位查询。

（二）数据共享尚存难点。当前，住建业务系统已经和营业执照、身份证等数据进行了关联，但职称、社保、规划、土地等多数系统尚未联通，不能用信息化手段获取数据，仍需要企业、群众提交数据。建议加强顶层设计，让业务系统从企业、群众办事角度出发，尽量少要求企业、群众提交数据，多采用信息化手段，从政务数据共享交换平台获取数据，实现智慧政务。

（三）施工许可项目问题。我县许多项目，如东北新城的一些项目因时间过长，相关的勘察、设计和施工人员离职多时，系统不能受理；有些项目“先上车，后买票”，未批先建，消防、质量和安全等部门前期未介入，相关手续后期无法补办；有些项目一个环节一个名称，有些项目在设计、图审、规划阶段有遗漏或错误，导致往返修改。施工许可是确保建筑施工活动顺利开展的重要基础条件，是国家对合法施工活动的法律准许和认可，建议建设单位及时按照国家有关规定提供符合办理要求的资料，并确保申请材料的完整性、真实性、一致性和合法性，减少或避免因此而造成施工许可办理的困难。

三、下一步推进措施

下一步，住建局将紧紧围绕县委、县政府的决策部署，继续把优化营商环境建设摆在首要位置，以提高行政效率、提升群众满意度为立足点和着力点，剖析不担当、不作为、不便民问题，以更强的力度、更实的举措把优化营商环境向纵深推进，确保改革各项工作取得实效。

（一）聚焦重点环节，切实提高政务服务效能。提高政z*站位，从企业群众最关心、最需要的地方着手，不断优化办事流程、精简审批环节、缩减办事材料、提升办事速度，打造快捷、高效、规范、透明的政务服务品牌。

（二）建立沟通机制，积极为企业排忧解难。建立健全沟通机制，拓宽与企业反馈、交流问题的渠道，深入企业了解情况，听取意见和建议，建立跟踪机制，积极帮助企业解决发展与经营中的困难，营造良好的营商环境。

（三）抓住问题导向，着力提升社会满意度。把主题教育与优化营商环境相结合，重点抓队伍建设、作风建设，抓好窗口人员思想教育和业务培训，切实转变工作作风，使工作人员的业务水平不断增强、服务态度不断提高、工作效能不断提升。