市工信局推进制造业发展工作计划

制造业是实体经济的主体，是XX城市能级和核心竞争力的重要支撑。近年来，XX制造业承前启后、转型升级、迈向高质量发展，全力打响“XX制造”品牌，形成了一批具有代表性的名品、名企、名家、名园，在XXX、XXX等关键战略领域取得了新的突破；XXX、XXX、XXX三大先导产业加快发展，涌现出一批创新成果；引进培育了一批具有影响力的总部机构、龙头企业、功能平台等。“十四五”时期，是XX制造业向高质量发展奋力迈进的关键阶段。为进一步推进我市先进制造业发展，特制定本工作计划。

一、总体目标

以强化高端产业引领功能、加快产业数字化转型、全力打响“XX制造”品牌为主线，到X年，产业基础能力和自主创新能力显著增强，高端产业重点领域从国际“跟跑”向“并跑”“领跑”迈进，协同XXX建设世界级产业集群，为打造成为联动XX服务全国的高端制造业增长极和全球卓越制造基地打下坚实基础。展望X年，实现更多关键核心技术自主可控，参与国际合作和竞争的优势明显增强，“XX制造”成为具有国际影响力的城市名片，基本建成高端制造业增长极和全球卓越制造基地。

　　（一）发展重点

一是发挥三大先导产业引领作用，集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业要加快落实三个“XX方案”，协同XX建设世界级产业集群，到X年，力争三大先导产业实现规模倍增。

二是着力打造六大高端产业集群，发展电子信息、生命健康、汽车、高端装备、先进材料、时尚消费品六大重点产业，推动制造向服务延伸，加强产业细分领域布局，促进产业集群化、生态化发展。

此外，前瞻布局下一代通信、类脑智能、新型生物制造、氢能高效利用、深海空天开发等未来产业；积极发展总集成总承包服务、研发和设计服务、产业电商等知识密集型生产性服务业，到X年，生产性服务业增加值占全市服务业增加值比重达到X，为制造业发展提供坚实支撑。

　　（二）空间布局

一是“一极”战略引领，将XX片区打造成为全市制造业发展的战略增长极，对全市制造业增长贡献率达到XX以上。二是“三带”集群支撑，逐步形成X、X、X三条高端产业集群发展带，形成品牌突出、错位协同的产业格局。三是新城持续发力，推动X个新城加快建设“一城一名园”，提升制造业能级和规模。四是特色载体驱动，加快建设市级特色产业园区，推动产业基地、产业社区以及重点区域转型升级。

　　二、工作计划

　　一是坚持高端化发展，提升创新策源能力。围绕高端产业，构建“基础研究+技术攻关+成果产业化”的创新生态链，推动一批共性技术、关键技术取得重大突破，增强核心技术供给能力。实施产业基础再造工程，聚焦基础零部件/元器件、基础工业软件、基础材料、基础制造工艺和装备、产业标准与基础技术检验检测系统等“五基”领域，打造具备更强韧性的产业链供应链。推进创新平台建设，“十四五”期间再建设X家具有辐射力和影响力的国家级和市级创新中心。

　　二是坚持数字化赋能，构建发展新优势。实施智能制造、“工赋XX”行动计划，推进数字技术全面赋能制造业发展，提升企业智能化生产、个性化定制、网络化协同、服务化延伸、数字化管理能力，加快建设智能工厂，深化5G+工业互联网应用。

　　三是坚持集群化建设，打造特色产业链。围绕大飞机、高端医疗影像设备等具有基础优势的重点领域，促进集群集聚发展，打造一批具有战略性和全局性的产业链。强化项目投资牵引，建设X个以上产业能级高、产业链带动性强、社会效益好的重大项目，力争“十四五”期间工业投资规模累计达到X亿元左右。

　　四是坚持品牌化提升，打响“XX制造”品牌。持续打造一批名品、名企、名家、名园。“名品”要加大制造精品供给，促进信息消费、数字消费、绿色消费等新型消费；“名企”要实施世界级领军企业、链主企业、硬核科技企业、“专精特新”企业的梯队培育链，滚动培育X家左右“专精特新”企业；“名家”要引进培育产业人才、产业领军人才和产业英才，力争三大先导产业人才规模实现倍增；“名园”要加快推进品牌园区、特色园区的建设体系，培育X个左右的市级特色产业园区。

　　五是坚持绿色化转型，打造绿色制造领跑优势。全面推进制造业绿色低碳发展，提升资源能源利用水平，聚焦绿色产品、绿色工厂、绿色园区和绿色供应链，构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系，全力支撑做好全市碳达峰碳中和工作。持续开展产业结构调整，坚持调整和引入相结合，加快低效企业结构性调整，以绿色低碳为导向，引入更多高成长性项目。

　　此外，“十四五”时期，XX将进一步强化制造业发展保障，加强改革创新、开放合作和企业服务，加大土地、人才、资金、数据等要素资源的支撑。着力实现“五好五不缺”，即好项目不缺土地，好产业不缺空间，好应用不缺场景，好创意不缺人才，好团队不缺资源，支持企业发展壮大。

　　下一步，我市将立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务新发展格局，全面落实国家战略部署，持续发力稳增长、抓项目、扩投资、调结构，全力抓好规划的落实落地，确保完成各项任务目标，着力推动制造业高质量发展，为提升城市能级和核心竞争力提供有力支撑。