学习贯彻《监察法实施条例》时刻绷紧廉洁自律这根弦——廉政党课讲稿

为了深入贯彻落实全面从严治党的要求，切实履行好党风廉政建设党委主体责任，进一步严明政z*纪律和政z*规矩，全面加强集团公司纪律作风建设，促使广大党员干部牢固树立“政z*意识、大局意识、核心意识、看齐意识”，自觉做到自身正、自身硬、自身净，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，根据集团公司20xx年xx月xx日，《中华人民共和国监察法》公布施行，这是实行监察体制改革的重大举措，建立了集中统一、权威高效的监察体系，有力促进我国反腐工作。20xx年xx月xx日，经国家监察委员会全体会议决定，《中华人民共和国监察法实施条例》（以下简称《条例》）自20xx年xx月xx日起施行，这是监察委员会成立后的第一部监察法规。制定《条例》是进一步强化监察机关的政z*机关属性，加强党对纪检监察工作统一领导的必然要求，是完善中国特色监察体制的重要举措，充分彰显了纪检监察机关运用法治思维、法治方式正风肃纪反腐的鲜明立场和接受最严格监督约束的坚定决心。今天我们重点来解读和分析一下《条例》。

（一）《条例》与监察法的关系。《条例》分为总则、监察机关及其职责、监察范围和管辖、监察权限、监察程序、反腐败国际合作、对监察机关和监察人员的监督、法律责任、附则等X章，共X条，与监察法各章相对应。《条例》在监察法相关规定的基础上，进一步廓清公职人员外延，对监察法规定的六类监察对象逐项进行细化，以明文列举的方式作出规定，明确监察全覆盖的对象范围。

（二）《条例》的重大意义

1、总结深化国家监察体制改革，不断健全集中统一、权威高效的监察体系。

深化国家监察体制改革是以XX领导同志为核心的党中央领导进行的事关全局的重大政z*体制改革。20xx年xx月xx日午餐饮酒等问题。xx受到党内严重警告处分。

6、xx市xx县xx镇xx村党支部书记、村委会主任xx违规操办婚丧喜庆事宜问题。

20xx年xx月xx日，xx向xx镇纪委填报《婚丧喜庆事宜办理事前申报单》，拟为其父举办80岁生日宴，并承诺仅邀请亲属参加。x月x日宴席当天，xx接受“三亲”范围以外人员赴宴并违规收受礼金x元。20xx年xx月xx日，XX在与xx、xx等人核算完相关工程量后，宴请xx、xx及xx村部分人员。20xx年x月，xx、xx分别受到党内警告处分。

8、xx市xx区xx镇司法所原所长xx违规发放福利问题。

20xx年x月和20xx年x月，时任xx区司法局子xx镇司法所所长xx违规公款购买水果作为春节福利发放给其本人及单位职工，共花费x元。此外，xx还存在违规公款购买烟酒用于公务接待等违规违纪问题。20xx年x月，xx受到党内警告处分。

9、XX长江公路大桥管理局副局长xx、办公室主任xx违规使用空白公函问题。

20xx年至20xx年，XX长江公路大桥管理局多次使用空白公函，以虚列事由和人数的方式，冲销超标准、超范围接待费用。xx负领导责任，xx负直接责任。xx、xx分别受到党内警告处分。

10、XX市委政法委办公室副主任、四级主任科员xx虚报公务接待费用问题。

20xx年x月，xx利用负责单位公务接待职务便利，在报销正常公务接待费用时违规报销应由其个人支付的费用x元。20xx年x月，xx受到党内警告处分。违纪资金已退赔。

上述X起典型案例,都是发生在我们身边的真实的案例，有的官僚主义、形式主义虚假汇报工作落实情况，有的违规收受影响公正执行公务的礼金，有的用虚假发票报账套取资金用于公款旅游，有的虚列开支套取资金用于违规接待，有的违规发放津补贴，有的违规操办婚丧事宜，这些都是“四风”问题隐形变异的表现，反映出个别党员干部在正风肃纪的高压态势下仍然心存侥幸、挖空心思、顶风违纪，上述人员均受到了严肃处理。广大党员干部要从案例中汲取深刻教训，切实引以为戒，以案促学、以案促改，时刻绷紧廉洁自律这根弦。

三、如何绷紧廉洁自律这根弦的具体做法。

在《条例》出台后，势必会加大对违反中央八项规定以及各类违法违纪问题的查处力度。广大党员干部不仅要从典型案例中汲取深刻教训，更要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，才能增强自身免疫力，方能经受得住权利的考验，时刻做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系，廉洁自律，清正为民。如何教育广大党员干部员工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，打造一支廉洁正直、骁勇善战的的X干部队伍，擦亮清廉X的廉洁品牌，下面我讲几点意见与领导和同志们共同探讨。

（一）在思想境界上，要强化四种意识。

第一，必须增强党的意识。我们党之所以能够战胜各种艰难险阻，不断发展壮大，就是因为有坚定的理想信念。在新的历史条件下，仍然需要我们始终保持坚定的理想信念。一定要明白这样一个道理：入党没有什么便宜可占，当官没有什么特权可享，只能是为人民多做工作。这是一切共产党人的思想和行为准则。部分领导干部腐败都在理想信念这个关口上出了问题。原x省政府办公厅主任别必雄、原xx市委书记xx就是活生生的案例，因理想信念上的缺失，导致了两人政z*上的动摇，政z*上的动摇，又造成了他们方向上的迷失，致使他们的政z*鉴别力和判断力出现了根本的错误，与党离心离德，最后锒铛入狱。我们一定要时刻牢记自己入党时的誓言，不断增强党性观念，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。

第二，必须增强群众意识。权力观问题，说到底是对人民群众的态度问题，感情问题，是为了谁、依靠谁的问题，我们一定要自觉摆正群众的位置。增进与群众的感情，与群众同甘共苦，绝不可与民争利。要牢牢记住党和人民是鱼和水的关系，增强群众意识，就是要不断增进对人民群众的感情，时刻把人民群众的安危冷暖放在心头，把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为想问题、办事情的准则，把造福百姓作为自身价值的最大体现，把实现群众的愿望作为自己的最大责任，切实把群众的利益实现好、维护好。

第三，必须增强责任意识。权力是人民给予的信任，组织交付的重托。作为企业的党员领导干部，就要承担起“经营企业、发展企业、壮大企业”的沉重担子。要明确自己的职责，尽职尽责。在其位，谋其政，尽其责，党员领导干部既要“有位”，又要“有为”，在正确行使权力的过程中，勇于承担发挥核心作用的领导责任、量质并重的工作责任、文明诚信的社会责任、政令畅通的政z*责任、与时俱进的发展责任。

第四，必须增强自律意识。做官用权，拍板决策，造福社会，是领导干部的神圣职责。但我们应当看到，权力也是一把双刃剑：“挥”之不慎可能会伤及自己；权力是一把炽热的火，“燃”之不察可以将自己焚毁。任何一个腐败分子都有一个演变的过程，往往是从一个“小节”问题开始的。如果我们的自律意识不强，对“小节”问题总是不在乎，任其发展，就会走上犯罪的道路。自我失控、腐败毕生的案例比比皆是。前车之覆，后车之鉴，身为党员干部，一定要把权力、地位和名利看得淡一些，堂堂正正做人，清清白白为官，认认真真干事。

（二）在道德修养上，要做到“五慎”

第一要慎初。我国古代哲学家老子说过：“慎终如始，则无败事。”廉洁自律、拒腐防变，以慎初最重要。纵观腐败分子发展变化的轨迹，很多人曾经有光荣的过去，有过显赫的成绩，做过一些有益的事情，但随着客观条件的变化，放松了对自己的严格要求，淡化了自律意识，面对灯红酒绿，权、钱、色的诱惑，对自己搞下不为例，在矛盾侥幸的复杂心态驱使下迈出第一步而不能自已，一步步的陷入罪恶的深渊，成为人民的罪人，为历史所唾弃。

第二要慎独。《礼记•中庸》记载：“莫见乎隐，莫显乎微，故君子慎其独也。”所谓慎独，就是在别人不能看见的时候，能慎重行事；在别人不能听到的时候，能保持清醒。不要认为隐蔽和微小的过失就可以去做，应当在一个人独处的情况下更加谨慎、自我约束。新时期的党员，面对各种思潮的冲击和诱惑，更应坚定党的信念，牢记党的宗旨，只有如此，才会有慎独的品格，达到慎独的境界。

第三要慎友。古人说：与善人交，如入兰芝之室，久而不闻其香；与恶人交，如入鲍鱼之肆，久而不闻其臭。现在社会上有那么一些人，为了获取个人的某种利益，千方百计予以套近乎，称兄道弟，跑前跑后，踩断门槛。在温情脉脉的面纱后，在温良恭俭的言辞间，隐藏着他们叵测的目的。而有的党员干部则对此丧失了政z*警觉，和所谓的哥们儿一起超越了党的原则，结果把自己拉下了水。

第四要慎言。是否口无遮拦是鉴别党员干部政z*上成熟与不成熟、政z*敏锐性强与不强、境界层次高与不高的一个重要标志。现在一些党员干部在公开场合讲话，口无遮拦，想说什么就说什么，想怎么说就怎么说，不分场合、不分对象的说一些有悖于党中央精神的话，对党中央和上级党委的决策滥发议论，把社会上妄加猜测的东西和互联网上所谓的“内部消息”及“顺口溜”当做谈资说料。党员干部特别是领导干部，一定要严格规范，约束自己的言行。在公开场合一定要言必适时、言必适情、言必适度，做到与党中央不一致的话坚决不说，不利于党的形象的事坚决不做。

第五要慎好。一个人有点爱好是正常的，领导干部也不例外，我们提倡培养高尚的爱好。但是领导干部对自己的兴趣、爱好、习惯不能恣情放纵，而应当把它与官德修养联系起来。对有利于官德修养的则育之，介于有利与不利之间的则节之。领导干部对自己的爱好如果不善节制，就有可能被别有用心的人所利用，成为不法之徒腐蚀领导干部的缺口，我们的领导干部对此务必要高度警觉。

（三）在实际行动上，要把好“三关”

第一，把好家庭廉政关，收好家庭廉洁“港湾”。家庭是拒腐防变的一道重要防线，也是预防和抵制腐败的重要阵地，在建立健全教育监督并重的惩治和预防腐败体系中，发挥着重要的作用。每个人都在追求家庭的幸福和美满，那么家庭幸福的标准是什么呢？我认为幸福既要有安全感，也要有快乐！没有安全感，不快乐，即使有了一切也是徒劳。对金钱财富的获取要取之有道，光明正大，如果企图利用手中的权利捞好处，肯定会犯错误，这样的幸福是短暂的、虚幻的是假象，到最后幸福也会毁在金钱的手里。如果真心关爱家人，想让家人过的幸福，就要对家庭负起责任，就要尽最大努力，避免发生违法违纪问题。

第二，把好重点岗位关，树立廉洁新形象。

（1）把好定岗定人关。重要关键岗位人员是监督管理的重要部分。对涉及到人、财、物的工作岗位确定为重要关键岗位。根据岗位的工作人的性质、任务不同，明确重要关键岗位人员的具体责任，重要岗位人员必须开展防营私舞弊、预防腐败风险点排查等廉洁工作，防微杜渐，将腐败的苗头扼杀在摇篮中。

（2）把好学习考试关。认真落实纪委监察委组织的学习计划，组织重点关键岗位的人员开展各种形式的学习，按照党风廉政宣教月的要求，针对性开展XXX和《中国共**纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等党内法规和国家法律法规的研学活动，重点学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，全面领会精神实质，推动贯彻落实。观看警示教育片，教育重要关键岗位上的工作人员要看清现实，禁得住诱惑、耐得住寂寞，不要有攀比心理。参加考试，检验巩固学习效果，确保学有所成、学有所改。

（3）把好业绩考核关。党员干部是否廉洁自律，也会充分反应在工作业绩上。不忘初心，方得始终。只有一心扑在工作上，心里始终牢记手中的权力是国家和人民赋予我们的权力，是代表单位履行职能，不是为个人谋私利，才能做权应为企业谋发展，才能干出骄人业绩。集团公司目前正在按照《中共xx化工集团股份有限公司委员会xx化工集团股份有限公司关于在全集团公司各级经理层开展任期制契约化管理的决定》要求,分层分级稳步推进任期制契约化签约，正是强化业绩考核的重大举措。通过这项制度的落实，真正实现干部能上能下，引导广大党员干部保持“拼抢实”状态，激发“争抢转”精神，在业绩考核中强化党员干部的廉洁自律意识。

第三，把好廉政监督管，构筑监督防线。

（1）增强接受监督的意识。监督与被监督是矛盾统一的，党内没有可以不接受监督的特殊党员。一些领导干部走上违法违纪的道路，抵制监督就是他们走向堕落的一个极其重要的原因，例如原x省应急管理厅厅长xx，脱离监督时间一长，脑子里根本就没有党的纪律和法规。掌权者一旦成为脱缰野马，迟早会掉进悬崖。作为重要关键岗位工作人员、党员领导干部，要和普通干部一样，树立自觉接受监督的意识。同时也要认识到监督本身也是对领导干部的关心、爱护和保护，是干部健康成长的必要条件，要热情欢迎监督、自觉接受监督。

（2）端正接受监督的态度。个别同志由于缺乏严于律己和接受监督的自觉性，把监督看成是对自己的不信任、不尊重、甚至是看成整人。有时候做一个批评和自我批评，就算是对自己的监督。这种心理和态度是极端错误和有害的。干部的健康成长需要自律，也需要他律，如果不能正确对待监督，不能及时发现和改正自己的问题，捂着疮疤不让揭，讳疾忌医，最终会导致自己在纪律和法律面前追悔莫及。

（3）营造接受监督的环境。要营造一种监督有理、监督有功的氛围。面对赞誉，我们不能迷失方向，而应该深入到敢于真心实意的监督自己、直言不讳的批评自己的干部和群众中去。鼓励他们发表不同意见，提出不同看法，该提醒的提醒，该批评的批评，该制止的制止，充分调动和保护群众监督的积极性，营造一种敢于监督，善于监督的良好氛围。只有这样才能听到真话，才能看到实情，才能时刻保持清醒的头脑，提高免疫力。

最后，我衷心的希望大家能够在任何时候、任何情况下都能够坚定理想信念，实现人生价值。这里我再用四句话，与同志们共勉。

第一句，政z*上跟党走。就是要有坚定的政z*立场、政z*方向，与党中央保持高度一致，严肃党的政z*纪律，保持政z*上的坚定和清醒，经得起任何风浪的考验。

第二句，经济上莫伸手。信守党员干部行为准则，禁得住金钱与物质利益的各种考验，做到不突破红线，不向上攀比，不心存侥幸。

第三句，作风上解民忧。始终把人民放在心上，真心实意为人民服务，为人民谋福利，保持高尚的情操，一身正气，树立良好的形象。远离灯红酒绿的诱惑，严守思想道德防线。

第四句，工作上争上游。以事业充实人生，以事业实现价值，以事业凝聚人心，为党的事业奋斗终身，为实现“百年企业民爆旗舰”的企业愿景奋斗终身。