县委20xx年xx月xx日前具备通车条件；X条道路征拆工作有序进行。X污水处理厂提标改造工程完工并投入运行，X工程加快建设。10千伏、110千伏和220千伏供电线路迁改工程全面完成。X开工建设。5座规模化牧场，X已分别进牛3085头、3810头，小里堡牧场、后善岱牧场、白庙子牧场分别完成总工程量的82%、60%和85%。

四是城乡建设成效显著。深入开展城市精细化管理三年行动。清理整治店外店、乱堆乱放、墙体广告7000余处，美化整理111个小区、2.8万米空中线缆，察素齐镇各主次干道机扫率达90%。改造老旧小区14个、11.5万平方米，惠及居民1348户。电力基础设施建设加快推进，累计投入6204万元，升级改造10千伏线路96公里、安装电能表7082块、变压器60台。X工程建成通车，“四好农村路”创建工作有序推进，实施农村公路养护19.2公里，城乡道路管养水平进一步提升。扎实开展农村人居环境整治行动，制定下发了《X旗城乡人居环境卫生长效管理实施方案》《X旗农村人居环境整治运营方案》，按照“管干分离、市场运作、效能优先”的原则，积极探索通过购买第三方的形式，聘请专业保洁公司，推行农村环境卫生社会化、专业化、市场化服务模式，建立有制度、有标准、有队伍的长效运行维护机制。完成户厕改造21000户，生活垃圾、生活污水基本实现就近集中处理，城乡人居环境明显提升。

五是生态治理不断加强。持续开展大规模国土绿化行动，大青山前坡累计补植苗木9.8万株，完成义务植树65.88万株，全县森林蓄积总量达177.2万立方米，林草覆盖率达19.6%。推进村庄绿化，全县296个行政村绿化率均达到30%以上，成功创建自治区绿化美化示范村12个。积极开展秸秆和废旧农膜综合利用，扎实推进大气污染防治，取缔“散乱污”企业30家，拆除非法商砼站7家，圆满完成白庙子镇、台阁牧镇13个村、3913户清洁煤炭替换工作。全面加强黄河流域生态保护治理力度，严格落实河湖长制，完成24个河湖“五乱”问题整改。X水生态综合治理、X生态净化、X三分闸水质治理等项目扎实推进，生态环境持续改善。

六是民生福祉持续增进。坚持以人民为中心的发展思想，结合党史学习教育，以“我为群众办实事”实践活动为载体，持续开展问计于民、问需于民、问政于民“三问”活动，累计解决群众不满意的小事8727项，解决群众“急难愁盼”问题41条，赢得了群众一致好评。常态化开展疫情防控，多措并举推进疫苗接种，全县符合条件的群众实现应接尽接。积极稳妥处置了碧水蓝山小区新冠疫情，守住了不发生疫情蔓延扩散防线。进一步扩大社会保障覆盖面，城镇职工基本养老保险、基本医疗保险和城乡居民养老保险参保人数分别达到15380人、29100人和12.4万人，累计发放低保金1.46亿元。加强就业服务，累计新增城镇就业3013人、农村劳动力转移就业90477人、职业技能培训1156人。普惠性教育资源覆盖面持续扩大，X第三幼儿园工程完工、X第一幼儿园工程进展顺利，“阳光招生”“阳光分班”全面实行，名校办分校、强校带弱校改革进一步深化，优质教育资源实现共享。国家通用语言文字教育、国家统编教材使用工作深入推进。加强和改进民族工作，中华民族共同体意识进一步铸牢。文化惠民事业健康发展，旗乌兰牧骑深入基层开展惠民演出98场，农村电影放映队走乡进村放映电影3510场次。

七是深化改革纵深推进。顺利完成事业单位机构改革任务，全县198个事业单位优化调整为114个。深入开展建设项目审批制度改革，7大类83个企业开办事项实现“套餐式”“一站式”服务，企业开办主体登记压缩至0.5个工作日内，不动产一般登记压缩至3个工作日内。依申请行政权利事项网办占比达92.11%，“一网通办”改革取得明显成效。启动97项“蒙速办、一次办”套餐服务事项。旗政务服务大厅累计办理业务19.8万件，同比增长17%。招商引资成果丰硕，累计签约项目42个，协议投资额达163.92亿元，其中15个项目已开工，2个项目已运营，1个规划设计项目已启动实施，4个正在办理土地揭牌、规划设计、平整土地和征拆前期工作，17个正在有序对接；另外还有14个项目正在洽谈推进。组织召开全县招商引资承诺兑现大会，认真履诺践诺，累计兑现企业奖励扶持资金4.52亿元。

八是民主法制建设全面加强。全力支持人大、政协、群团组织依法依章程履行职能、开展工作。深入开展“扫黑除恶”专项斗争、打击“黄赌毒”违法犯罪、“百日会战”等系列专项行动，依法保持对各类违法犯罪活动打击的高压态势和凌厉攻势。

一年来，尽管我县取得了一些成就，但与党中央、自治区党委和市委的要求相比，与工作要求和群众期盼还有一定差距。一是党建工作责任制度在实际运行过程中，存在落实不到位、职责履行不完全等问题，缺乏及时有效的监管和制约，激励问责机制不够完善；二是经济总量还不大，重点产业支撑项目不多，科技创新能力不足，综合竞争力还不够强；三是个别部门和干部抓项目、促发展，抓落实、解难题的主动意识、专业能力还不足。我们将坚持问题导向，增强忧患意识，抓住主要矛盾，有针对性地加以解决。

二、主动对标上级，认真谋划20xx年改革发展各项工作

20xx年是我县加快高质量发展的关键之年，县委将继续深入贯彻XX领导新时代中国特色社会主义思想，认真落实党中央和自治区党委、市委部署要求，以更高站位、更大格局、更宽视野谋划好、推进好各项工作，推动全县经济社会各项事业再上新台阶。

（一）持续抓好全面从严治党

加强政z*建设，深入学习贯彻XX领导新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保在任何时刻任何情况下都能够在思想上政z*上行动上同以XX领导同志为核心的党中央保持高度一致。认真落实自治区、市党代会部署要求，强化责任落实，深入推进党建工作体系建设，压紧靠实党组织主体责任、党组织书记第一责任、班子成员“一岗双责”，确保党建工作任务落地见效。着力抓好干部人才工作，继续加大对重点工作一线优秀年轻干部和重点领域高素质人才的选拔培养力度，不断激发干部干事创业的积极性和主动性，营造更加浓厚的“凭能力用干部、以品德选人才”的社会氛围。

（二）全力推动经济高质量发展

一是加快推进乡村振兴。实施农村高质量发展计划，巩固拓展攻坚成果同乡村振兴有效衔接，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，落实和完善兜底性政策，实施脱贫地区特色种养业提升行动，广泛开展农产品产销对接活动，深化拓展消费帮扶。坚持“藏粮于地、藏粮于技”，完成20xx年高标准农田验收，新建高标准农田16万亩。积极推广优质青贮玉米、苜蓿、燕麦草等饲草种植。促进家庭农场和农民合作社高质量发展，提高农业综合经营效益。加快“菜篮子”工程建设，鼓励支持企业和农民发展设施蔬菜、露地蔬菜，蔬菜种植面积达到1.3万亩左右，提高蔬菜供应能力。大力培育特色农业，力争年内新增“名特优新”农产品3个。完成小里堡牧场、沙尔营1-2号牧场工程建设，启动建设沙尔营3-4号牧场。深入开展“农村人居环境整治提升五年行动”，因地制宜抓好改厕、污水垃圾处理和农业废弃物资源化利用。加强基础设施建设，全面改善乡村生产生活条件。力争完成1500户厕改造任务。深入开展农村精神文明建设，加快构建治理有效、充满活力、和谐有序的乡村社会。

二是加快工业经济建设。落实“科技兴蒙”要求，强化企业创新主体地位和主导作用，实施科技企业、创新企业发展培育计划，加快推进国家乳业技术创新中心、开沃新能源汽车研究院、X现代农牧研究院等创新载体建设，促进“产学研”高度融合。严格落实能耗“双控”，坚决遏制“两高”项目，制定《XX20xx年能耗双控实施方案》《XX20xx年能耗预算管理方案》，切实加强工业企业及重点用能单位能耗管理。加快推动产业结构、能源结构调整，积极推动工商业分布式光伏项目建设，有序开展农光互补、光伏小镇等特色光伏基地项目建设。加强重点行业减污降碳和绿色化改造，全面提升绿色发展水平。高质量开展招商引资，紧扣“五大产业集群”实施产业链招商、龙头企业招商、精准招商、“智慧”招商，加快引进一批投资强度大、科技含量高、经济效益好的基地型、规模型绿色产业链项目。发展壮大新型动力电池、矿山机械等现代装备制造业以及非金属、清洁能源等现代新兴产业，加快推进X等重点工业项目建设，支持X等企业扩大产业规模。加大项目跟踪服务力度，提前做好能评、环评、安评、水评前置工作，加快推进项目落地建设，有效激发全社会投资活力。打造一流营商环境，以高压态势和强力举措攻坚破阻，推动优化营商环境由“点上”清淤纾困向“面上”提质增效转变；大力推行政务服务“一网通办”，持续深化工程建设项目审批制度改革，加快建立政务诚信监测体系和政府失信责任追究制度，打造市场化、便利化、法治化的营商环境。

三是提升现代服务业发展水平。推动文化旅游产业深度融合发展。科学编制《文旅融合产业发展总体规划》。结合X生态治理工程，探索生态旅游、湿地旅游、研学旅游、科普旅游等新模式，做好X草原文化旅游区国家5A级景区创建工作。大力推进乡村旅游示范村创建，加快实施XX等项目建设。加强历史文化遗产保护传承，推动剪纸、脑阁、面塑等非物质文化遗产与特色旅游项目深度融合，切实把文化旅游资源转化为经济高质量发展优势。推动生产性服务业质量持续提升。发展现代物流业，加快建立与产业发展相适应的现代物流体系，重点抓好X等智能化物流基地建设，推动全县物流业向专业化、高端化转变。加快新型服务业发展，繁荣金融保险、信息技术等服务业态，倡导更加智能、环保、健康的消费方式。推动生活性服务业品质持续提高。加快住宿餐饮、文化教育、健康养老、家政服务等业态提档升级。积极引进各类金融机构，深化政银企合作，鼓励金融机构支持实体经济。坚持包容审慎、规范有序，鼓励和支持商贸企业、商业街区开展多样化的群众性消费和大众化休闲活动，不断满足群众多元化消费需求，让城镇更有魅力、更具活力。

（三）加快伊利现代智慧健康谷建设

坚定坚决推进伊利现代智慧健康谷项目建设，举全县之力抓重点、攻难点，确保水、电、路等基础设施和教育医疗、酒店商超、生态公园等公共服务配套分步实施、有序推进，为企业顺利投产经营营造良好环境。围绕“三年建成”目标，推动规划设计、土地征收、手续办理、基础设施建设等各项工作。规划一路、规划三路和纬二路等3条道路年内竣工通车。高标准建设完成日处理原料奶6500吨液态奶项目、年产6万吨婴儿奶粉项目。加快推进投资30亿元国家乳业创新中心、年产3万吨奶酪生产项目建设。全力以赴抓好签约项目跟进服务，推动X等乳产业链上下游项目早落地、早建成，实现乳产业集中集聚集约发展。依托伊利在业界的引领带头作用，组建融资平台，引导社会资本参与项目建设，打造全球领先的乳业产业集聚区、人才集聚区、要素集聚区，让X成为引领全球乳产业的X，推动“中国乳都”向“世界乳都”目标迈进。

（三）提升城乡建设管理水平

科学划定村镇生产、生活、生态空间，推动镇域经济差异化发展、一体化协同，积极构建以察素齐为核心、节点镇为纽带、特色村为支撑的现代化城镇发展新格局。完善城乡交通网络，重点推进110国道（X）、呼和浩特新机场至察素齐高速、市区至察素齐轻轨等公铁路建设项目，加快形成四通八达、区域互通路网格局。完成察素齐镇20个老旧小区改造，实施全胜北路基础设施改造工程、人民路原政府广场地面维修工程。有序推进物业服务全覆盖，构建老旧小区长效管理机制，推动老旧小区硬设施、软环境双提升。完善社区卫生服务站、农贸市场、便利店、快递综合服务站等公共服务配套设施，提升城镇生活便利度。进一步完善城镇绿地体系，规划建设小微绿地、口袋公园和社区公园，提高公园绿地服务半径覆盖率，让群众拥有更多“绿色获得感”。创新提升城镇精细化管理水平，以创建国家文明城市为抓手，进一步完善城市管理机制，规范生活秩序、交通秩序、经营秩序。实施“智慧土左旗”二期工程，实现部门信息数据共享，努力让城镇管理、社会服务更便捷。持续发力、长效长治房地产市场乱象，坚决有力解决房地产遗留问题，推动房地产市场平稳健康发展。加强互联网自行车、网约车管理，保障群众出行安全方便。

（四）持续加强生态环境治理

始终坚持绿水青山就是X银山，把生态文明建设作为战略性任务来抓，像保护眼睛一样保护生态环境，持续打好“蓝天碧水净土”保卫战。聚焦“碳达峰、碳中和”目标，推进清洁生产和重点产业、重要领域绿色改造。全力抓好重点区域燃煤散烧治理，启动实施X—察素齐集中供热改造工程，加快蒙特利尔、泰达、中科节能等农业废弃物资源化利用项目建设，持续提高农村清洁供暖能力、农业废弃物综合利用率。深入落实河湖长制，强化重点河流断面水质监测预警，加大饮用水源地保护力度，构建从“水源地”到“水龙头”的安全屏障。紧紧抓住黄河流域生态保护和高质量发展战略机遇，以山水林田湖草沙为重点，持续抓好大青山、京津风沙源等重大生态修复工程。加强对重点区域土壤污染治理管控，大幅减少农业面源污染，保障农产品质量和人居环境安全。始终保持打击“两违一污”高压态势，加大环境执法监管力度，持续抓好抓实中央、自治区环保督察反馈问题整改，组织开展全县生态环境问题大排查、大整治专项行动，确保所有问题整改到位不反弹。

（五）切实保障和改善民生

始终把人民放在心中最高位置，坚守为民初心，顺应群众期盼，努力让改革发展成果更多地惠及全县各族群众。认真做好就业和社会保障，精心抓好重点群体就业，加强职业技能提升和创业培训，增加公益性岗位安置，帮助残疾人、零就业家庭成员就业。持续扩大社会保障覆盖面，认真落实低保、特困、残疾、优抚等群体救助政策。健全新型养老托幼服务体系，继续推行居家和社区养老服务试点。实施教育质量提升计划，深化教育改革创新，进一步优化教育资源配置，促进学前教育、基础教育、职业教育、民族教育协调发展。加快推进X第一幼儿园续建工程，开工建设第一中学教学楼、图书综合楼，X第二幼儿园，启动实施X片区4所幼儿园、2所学校建设项目。深化医疗卫生体制改革，合理配置医疗资源，推进分级诊疗体系建设，推动形成覆盖全县的现代化医疗服务保障体系，为群众看病就医提供全面保障。坚持精准防控与局部应急处置有机结合，毫不放松抓好常态化疫情防控工作，完善重大疫情防控救治体系，稳妥有序做好新冠疫苗加强免疫第3针接种工作。实施公共文化服务提升计划，加强广播电视公共服务体系建设，持续开展“文化惠民”工程，用好体育场、体育馆、公共文化艺术中心等阵地，常态化开展群众性文体娱乐活动。发扬“乌兰牧骑”精神，鼓励更多文艺工作者扎根基层，创作更多接地气、传得开、留得下的优秀文艺作品。

（六）大力度优化社会治理体系

深化法治土左旗建设，以宣传贯彻XX领导XXX在中央政法会议上的重要讲话精神为主线，常态化开展扫黑除恶专项斗争、深入推进平安建设、加快推进社会治理现代化、政法领域全面深化改革等主题宣传工作，切实提升公众法治理念。健全完善多元化信访调处机制，严格按照有关政策和程序办理，对群众合法合理利益诉求，短期内能够解决的，明确时限，立即解决；受相关因素制约、一时难以解决的，列出解决问题的时间表、路线图，挂牌督办。持续推进我县相对集中行政许可权改革工作，做到全县统筹、上下对应，努力把改革试点打造成改革亮点。

（七）全面加强作风建设

严格执行中央八项规定及其实施细则，紧盯“四风”新动向新特点，持之以恒正风肃纪。加大治庸治懒力度，密切党群干群关系。紧扣扫黑除恶专项斗争、“四官”问题、“三务”公开、领导包联、漠视侵害群众利益、民生扶贫领域、优化营商环境等专项整治，在巩固现有“战果”的基础上，坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”，不断整治不正之风，持续优化政z*生态。始终严守纪律底线，坚持以党的政z*建设为统领，紧盯“关键少数”，查找政z*偏差。积极开展巡察、巡察反馈整改督查工作，进一步延伸巡察触角，揪出群众身边的“微腐败”，巩固发挥基层党组织战斗堡垒作用。进行清单式监督，将监督与对接融入、监督与教育预防、监督与落实责任有效结合，强化巡察成果综合运用，确保派驻监督实效再提升，为全面开启建设社会主义现代化国家新征程，推动全县经济社会各项事业高质量发展，开创大美X旗建设新局面，为实现“十四五”奋斗目标作出新的贡献。