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县20xx年xx月xx日专项行动开展以来,共出动执法人员X人次,检查茶叶生产企业X家,扣留无证生产普洱茶X万公斤,虚假宣传茶叶产品X万公斤,违法冒用他人厂名厂址茶叶产品X万公斤,标注虚假生产日期X万公斤,无证生产糯香茶化石X万公斤,并对茶化石产品进行抽样送检,立案查处X家,共收缴罚没款X万元。
持续推进白酒生产经营专项整治。持续深入对散装白酒生产、经营、使用环节开展整治工作,对不符合生产规范要求和生产条件不能保证质量安全的白酒加工小作坊坚决依法予以取缔。共出动执法人员X人次,检查农(集)贸市场X余个次、餐厅X户次、超市X户次、单位食堂X户次、一般食品经营户X户次;检查白酒小作坊X个次,散装白酒经营X余户(包含散装白酒销售、提供散装白酒的餐饮单位),白酒《云南省食品生产加工小作坊登记证》核发X张,检查过程中未发现白酒生产经营异常情况。
开展乳制品质量安全提升行动。加大婴幼儿配方乳粉经营销售监管力度。目前X县没有乳制品生产企业,工作重点主要在乳制品流通领域的质量提升规范管理,乳制品经营销售单位X家。共出动执法人员X人次,检查和规范售卖奶粉的超市、商场及小商店等乳制品经营户X家。未发现其他经营异常情况。
规范提升肉制品生产过程管理。加强肉制品生产加工监督管理,规范肉制品生产经营秩序,确保肉制品质量安全。目前X县共有肉制品生产企业X家,肉制品加工小作坊X家,已与X家肉制品生产企业签订《X县食品生产企业食品安全责任书》;以X市场和屠宰场为重点,结合管集市专项行动进行生鲜猪肉全面排查,逐户逐摊对猪肉食品经营者入库、查验、索证索票等内容进行检查,要求经营者所采购、销售猪肉必须持有两证两章,并明确专人验收,做好进出库记录,严禁贮存、销售无合法来源的肉制品,共出动执法人员X人次,检查农贸市场X个次,鲜肉销售摊X余摊次,冻品经营户(含超市)X户次、餐饮服务经营户X户次,没收无两证两章生猪肉X公斤,均已进行无害化处理。
坚决守护校园食品安全。一是保障中高考前食品安全。切实做好X年xx月xx日,共报告食源性疾病事件X起,报告病例X例(X例野生菌中毒病例),X例死亡病例。处理食源性疾病暴发事件X起(野生菌中毒事件X起,农药污染食物中毒X起,其他事件X起)。
强化提升应急保障能力和水平。加强集聚性聚餐食品安全监管和疫情防控,强化食品安全事故调查和应急处置工作,建立健全食品安全事件一事三报和一事三查制度,严格落实报告报送,严防严管严控食品安全风险,X县重大活动食品安全保障X餐次,保障用餐人数X余人次。根据当前疫情形势,按照非必要不举办的原则,严格管控婚宴、定亲宴、满月宴、生日宴、店庆等聚集性活动;疫情平稳阶段建立集体聚餐督办通报机制,完成督办通报X期,X备案并进行现场指导集体聚餐X个;疫情反复期下发疫情期间集体聚餐相关要求文件X个,积极发动X名食品安全协管员挨家挨户发放、签订、播放有关文件。
三、存在问题
(一)基层监管力量较为薄弱。基层监管队伍人员、经费、设备投入不足,监管手段和技术支撑还有较大差距,食品安全检测的技术支撑薄弱、联动机制不完善;目前农村餐饮业起点低,规模小,多数餐饮业难以达到量化分级管理评定要求,开展食用农产品抽检监测方面存在困难。
(二)体制机制改革尚未完全到位。全覆盖监管难度大,监管队伍专业素养亟待提升;机构改革后,食品安全监管工作人员职能划转,工作总量增加与人员结构不合理矛盾突出。
(三)食品安全监管存在盲区。我县农村人口较多,群众居住分散,许多群众都有吃剁生、野生菌和饮用散装白酒等饮食习惯,近几年发生了多次农村集体聚餐食品安全事件,防控食物中毒工作还存在短板和漏洞,特别是农村食品安全协管员、信息员普遍安全风险防控意识不强,农村自办宴席按规定办理申报备案和现场办席有漏洞。
(四)宣传引导教育亟需强化。食品生产经营主体社会责任感不强,个别食品从业人员法治意识淡薄,片面追求经济效益,违规使用农(兽、渔)药种植养殖、生产食品掺杂使假、经营售卖走私冻品、餐厨垃圾收集处置不规范等问题仍然存在,导致食品安全问题屡打不绝、屡禁不止;消费受众群体具有不确定性,食品安全相关法律、知识、辨别、维权的宣传工作开展较困难。
四、下步工作打算
(一)切实增强食品安全工作的责任感和紧迫感。深入贯彻落实四个最严要求,切实增强责任感紧迫感,统筹协调各成员单位扎实做好食品安全工作,牢牢守住食品安全底线。
(二)强化执法队伍建设,完善监管机制。加大基层监管队伍建设力度,确保基层食品工作有责、有岗、有人、有手段,督促各有关单位落实食品安全日常检查和监督抽检责任;积极探索食安协调工作队伍、监管执法队伍、企业安全员队伍三支队伍建设,夯实人员基础,促进产业健康快速发展。
(三)始终坚持问题导向,全面提升监管能力。坚持标本兼治、防治结合,深入开展各类食品安全专项监管整治行动,增加抽检频次,关注小作坊生产加工环节,打击和取缔制售假冒伪劣食品的黑作坊,规范白酒生产、流通销售及餐饮环节的农村集体聚餐备案,切实解决和消除存在的突出问题和风险隐患。
(四)打击违法犯罪行为,保障食品质量安全。深入开展违规违法行为专项整治,规范宣传警示语,加强标签、说明书管理,严厉打击生产经营三无食品、假冒劣质食品、过期食品等行为,坚决取缔黑工厂黑窝点和黑作坊,加强部门协作和行政执法与刑事司法的衔接,严厉打击危害食品安全犯罪行为。
(五)加强宣传引导,营造社会共治良好氛围。一方面按照贴近实际、贴近群众、贴近生活的原则,针对重点区域、重点人群以及农村群众、老年人、外来务工人员等开展形式多样的宣传引导,用好用活各类媒体,通过媒介公布双随机抽查结果、发布工作动态、宣传法律法规及相关政策,不断加大食品安全知识和法律法规的宣传力度。另一方面,坚持问题导向,加强全社会科普宣传,立足正面引导,逐步增强全社会对食品安全的信心;积极发挥新闻舆论监督和媒体监督作用,及时查处群众投诉案件,选择一批典型食品违法典型案例,定期在新闻媒体上公开曝光,形成警示效应。
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