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X街道市域社会综合治理经验材料
X街道位于XX路以东、XX路以西、XX大街以南、铁南大街以北,总占地面积900亩,建筑面积XX万平米。辖区现有居民XX户XX人,其中直管党员X人,居民党员XX人,志愿者X人。近年来,XX郡社区立足功能定位,积极创新基层治理模式,始终坚持“系统治理、依法治理、综合治理、源头治理”,逐步构建了以社区党组织为核心,驻街单位、社会组织及居民协同共治的“一核多元、四轮齐驱”扁平化社会治理新模式,促进了辖区管理水平的全面提升。
一是建强工作体系。整合综治、公安、城管、市场监管等相关部门,打造市域社会治理分指挥中心,依托社区阵地,建立法检、诉求、议事、调解、平安建设、扫黑除恶、宣传发动、为民服务联调联控机构 ,制定“一心为民,只跑一次”服务清单,通过实施全覆盖视频监控网络、小区进出人脸识别系统、无人机空中巡查队等智慧化社区手段,构建了党建引领、多网合一的网格化社会治理体系。
二是科学设置力量。按照“一格一长一员一团队”模式,组建6支、77人的网格服务队伍,其中网格长X人、网格员X人、楼栋长X人。同时,整合综治、公安、司法、城管、应急、市场监管等7支队伍力量下沉至网格,进一步推动工作力量下沉。
同时,实施“双向进入、交叉任职”工作机制,由居委会副主任兼任物业公司副经理,物业公司副经理兼任居委会副主任,通过资源共享、工作共促,共同解决社区建设、物业服务、项目开拓等问题,实现辖区居民受益最大化。
三是完善工作机制。依托区级网格指挥中心,网格员第一时间将无法处理的问题上传至区级指挥平台,由区级平台逐类分拨至镇街和区直部门进行处理。同时,组建由机关干部、党员、人大代表、政协委员、“五老”人员、志愿服务队伍组成的融合党建小组,联系群众解决反馈问题,形成了第一时间发现、第一时间上报、第一时间分拨、第一时间处理、第一时间反馈的闭环管理链条。制定《XX郡社区市域综合治理考核制度》,对部门下沉力量、社区工作者、网格员和志愿者实施多轨制考评,有效压实人员责任。同时,建立级联晋升机制,为志愿者、网格员提供晋升机会,最大发挥各类人员潜力。
四是强化矛盾调解。建立网格、社区、街道三级矛盾调解机制,设立“三岗一协会”调解服务点,力争将矛盾化解在网格;针对网格层面无法调解的,建立社区“九步联调”工作模式,为居民提供各类调解咨询服务;针对社区层面无法调解的,制定街道“五访”工作法,切实将矛盾化解在基层,最终实现微事不出网格,小事不出社区,大事不出街道的目标。
五是发挥自治功能。建立五方共议机制,成立社区、开发商、业主代表、小区物业、轮值单位五方人员组成的议事会,设计五步议事工作流程,由社区每月定期向各楼栋党小组集中征求居民意见建议,共同商议讨论对策,并依据问题的分类及属性组织开展服务活动。完善“四项清单”(需求清单、资源清单、项目清单、责任清单),通过深入了解群众所需所思所想,针对群众不同“口味”需求制定服务“菜单”,切实打通为民服务最后一米。实施三账一册机制,组建爱心企业联盟,制定“三帐一册”,以盟约形式组织辖区企业履行社会责任,以捐赠资金物资,志愿服务等方式开展公益服务。建立志愿服务积分制,辖区群众通过参与社区事务管理、组织开展活动、提供服务获得积分,最大限度地调动和发挥居民对社区事务及社会公共事务的积极性、参与度,真正实现了居民自治。
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