党课：守纪律、讲规矩、履职责，做新时代新担当新作为的优秀党员干部

根据统一安排，今天由我在这里为大家讲党课。我想从党的纪律建设历史发展这一问题切入，共同探寻历史规律，践行初心使命，明确职责定位，找到履职尽责源源不断的动力。

在党的建设、全面从严治党中，纪律建设具有标本兼治的利器作用。从历史来看，我们党作为马克思主义政党，加强纪律建设是加强党的建设的题中应有之义，纪律严明也是我们党的光荣传统和独特优势。在全面从严治党不断走向纵深的新时代，在党史学习教育不断走深走实之际，回顾我们党的纪律建设历史，对我们全面理解纪检监察工作的深刻内涵和现实意义非常有帮助。

一、党的纪律建设史

（一）奠基——第一部XXX的问世

1922年xx月xx日益完善。这种成熟进程，是与整个党的建设发展成熟同步的，也是在与各种错误思想的现实交锋中逐步形成的。1938年xx月xx日子，我们决不当李自成。xx领导强调不学李自成，就是提醒全党：在革命胜利后不能贪图享乐、贪污腐化。然而，中华人民共和国成立仅2年xx月xx日，十八届中央政z*局召开会议，审议通过中央政z*局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。八项规定首先是对中央政z*局的同志提出要求，意图就是体现以上率下的原则，抓作风建设首先从中央政z*局做起。

党的十八大以后，中央和地方各级纪委按照党中央和XX领导XXX的要求，经常抓、抓经常，推动作风建设在坚持中深化、在深化中坚持。党的十九大闭幕后仅三天，XX领导XXX又主持召开中央政z*局会议，审议通过《中央政z*局贯彻落实中央八项规定的实施细则》。新修订的实施细则，贯彻落实十九大对党的作风建设的新部署、新要求，坚持问题导向，更加切合工作实际，增强了指导性和操作性。

（十）治本之策——反腐败国家立法

党的十八大以来，以XX领导XXX为核心的党中央将党的纪律建设摆在更加重要和突出的位置。XX领导XXX反复强调纪律建设的极端重要性，提出了“加强党的纪律建设是全面从严治党的治本之策”的重大论断，并首次将“纪律建设”列入党的建设总体布局，凸显了党的纪律建设在党的建设中的重要地位、在全面从严治党中的根本性作用。

党的十八大以来，以XX领导同志为核心的党中央在不断深化党的纪律检查体制改革、加强党内监督的同时，还不断推进国家监察体制改革、强化对国家公职人员的监督。20xx年xx月xx日，十三届全国人大常委会第三十次会议表决通过了《中华人民共和国监察官法》、9月20日，国家监委公布《中华人民共和国监察法实施条例》，进一步推动高素质专业化监察官队伍建设，持续推进反腐败工作规范化，法制化。

以上与大家一起回顾了我们党的纪律建设史，回顾的目的在于让大家更好的了解党的纪律起源、更好地理解党的纪律建设内涵，从而更加自觉遵守、执行和维护党的纪律，肩负起纪律检查机关的职责使命。回顾历史，是为了牢记历史；牢记历史，是为了走好当下的路，续写新的辉煌。

二、当前政z*生态分析

一是各级党组织履行主体责任主动性不强。部分乡镇党委在小微权力监督方面主要依靠纪委督促，“两员”反馈问题线索质量不高，今年xx月xx日，中央纪委国家监委网站在“信息公开”一栏中公布了中央纪委国家监委最新的组织机构情况。其中，最为引人注意的，是纪检监察室实现监督检查和审查调查分设——原先的12个纪检监察室增加了4个，第一到第十一室更名为监督检查室，第十二到十六室更名为审查调查室。名称改变的背后，是从实际出发持续深化的“三转”，是监督基本职能的强化，是内生动力的激活。因此，我们更要牢牢把握监督基本职责，不断增强监督意识，定位向监督聚焦，责任向监督压实，力量向监督倾斜，优化监督结构，推动形成纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督“四个全覆盖”的权力监督格局，推动监督力量下沉基层、将监督触角延伸基层，用实际行动推动实现从理论上的“监察全覆盖”到实践层面的“监督无空白”。XX不同程度存在不会监督、不愿监督、不敢监督的情况，接下来，我们要重点从以下几个方面抓好监督工作：一是紧盯党委（党组）主体责任落实情况，把对“一把手”监督作为重中之重，以有效监督把“关键少数”管住用好；二是强化对部门公权力的监督。三是认真贯彻落实XX工作会议精神，特别是要认真领会XX提出的“XX”，谋划下一个五年任务，强化XX上下联动，做实XX“后半篇文章”，做好XX后续整改和巩固提升工作。四是深化运用纪检监察干部包联XX机制，加强宣传培训，提升“两员”主动发现问题能力。

三是坚持人民立场，加强民生监督，切实维护群众利益。人民立场是我们纪检监察工作的根本出发的和落脚点。人民拥护支持是正风肃纪反腐的最大底气。党的十八大以来，XX领导XXX在多个场合对当前基层党风廉政建设的严峻形势进行深刻分析，对着力解决群众身边的不正之风和腐败问题提出明确要求。新时代纪检监察工作必须顺应时势变化和人民需求，坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么。我们要认真贯彻落实XX，构建纪委监委牵头抓总，纪检监察组督促提醒，多部门协同联动的工作机制，深纠群众身边腐败和不正之风；按照《XXX实施方案》要求，坚持把群众反映强烈的突出问题作为主攻方向，把损害群众利益的行为作为关注重点，一以贯之严肃查处，用心用情解决好群众“急难愁盼”问题，做到执纪执法为民，纠风治乱为民，以正风肃纪反腐的切实成果赢得人民群众的衷心拥护，持续提升群众获得感。

四是要增强斗争意识，提高斗争本领，把严的主基调长期坚持下去。XX领导XXX指出，“党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡”，“反对腐败是党心民心所向”。党的十八大以来，我们党坚定不移正风肃纪、反腐惩恶，做到了很多过去认为做不到的事情，解决了许多曾经认为解决不了的问题，反腐败斗争取得压倒性胜利。我们必须以永远在路上的坚韧和执着，保持惩治高压态势，把严的主基调长期坚持下去。纪检监察机关干的就是得罪人的活，必须坚定斗争意志，保持斗争定力，持续加大查办力度，对腐败分子零容忍；运用好“XXX办案联动机制，发挥好反腐败协调小组作用，采取X办案调度机制，组织乡镇开展XXX，对发现的问题及时推进整改。严格落实XXX联审机制。进一步规范问责工作，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，科学问责。紧盯办案安全措施，确保“双安全”“零事故”。用好纪检监察建议书，确保以案促改落实到位。扎实做好处分人员回访教育，落实受处分人员回访教育实施办法。

五是要坚持自我净化，加大严管严治，打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。XX领导XXX反复强调，打铁必须自身硬。在十九届中央纪委五次全会上，XXX又指出，纪检监察干部要自觉接受最严格的监督和约束。这对纪检监察机关的高标准、严要求提升至最高级别。纪检监察干部要始终做党和人民的忠诚卫士，就必须把政z*建设摆在首位，以政z*过硬为第一标准，不断强化自我净化和自我约束。年初的报告中，我们提到了要高度关注年轻干部违纪违法问题，接下来，我们要建立由部室组负责人对年轻干部监督管理机制，与年轻干部一对一谈心，及时了解年轻干部的思想、工作、作风等情况，尤其是对于新进机关的年轻干部、处于新提拔任用等关键时期的年轻干部，及时进行谈心谈话，指出和纠正他们身上的问题，促进年轻干部健康成长。除此之外，我们还要抓好“逢十讲廉”微课堂，通过开展党史“微课”、举办读书班、开展党史故事大家讲、传唱红色歌曲、观看红色电影、重走长征路等，结合党史学习教育，定期组织年轻干部到警示教育基地接受警示教育，在年轻干部心中筑牢自律防线，教育年轻干部知史爱党、知史爱国，将其淬炼成为“铁打的人”，自觉接受最严格的约束和监督，坚决防止“灯下黑”。

反腐败需要定力，更需要能力，面对新形势新任务新要求，我们要反复学习条例法规，聚焦中心任务，立足主责主业，深入落实“四边工作法”，不断夯实专业底子，补齐能力短板，全面提升专业素养和业务水平，练就过硬斗争本领；在党史学习教育不断走深走实之际，作为班子成员，更要带头先学一步，学深一层，以此带动纪检监察干部“大练兵”；落实好《纪检监察干部日常行为规范》和“政z*素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争”的要求，以最高标准最严要求加强干部队伍管理和约束，更加突出严管厚爱结合、激励约束并重，加强对执纪执法权的监督，坚决防止灯下黑。