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在市农业农村局汇报座谈会上的讲话
同志们:
今天,我来市农业农村局,主要是看望大家、了解情况,和同志们共同探讨当前形势下如何更好地推进全市“三农”工作高质量发展。
刚才听取了XX同志的工作汇报。总体感到,面对新冠疫情冲击、经济下行压力、农业灾情叠加,市农业农村局坚持贯通落实“五项要求”“五个扎实”,统筹推进疫情防控和农业农村经济社会发展,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,“三农”发展稳中有进、进中向优、优中显强。期间,农业连续丰产丰收,粮食生产实现“XX连丰”,总产稳定在XX万吨,“米袋子”“菜篮子”丰盈充足。农业科技进步贡献率、良种覆盖率、主要农作物耕种收综合机械化率不断提升,优势农产品竞争力增强,有效满足了多元化市场需求。绿色发展成效明显,化肥农药施用量连续四年xx月xx日新月异,农村活力全面激发,农村居民的幸福感获得感不断增强。但对标对表XXX的要求,对照“十四五”规划关于“三农”工作的远景目标,我市“三农”工作还面临许多短板和弱项。比如,农业规模化、集约化、品牌化、产业化水平仍不高、不强,知名农业品牌及影响力还不够。周至县猕猴桃种植有规模、有品种,但缺少大公司、大品牌、大营销,没有形成大产业,值得反思。一二三产业融合发展还不够,乡村旅游、创意农业等新产业、新业态、新模式发展还处于起步阶段。沿秦岭北麓人居环境变美了,群众幸福感增强了,但如何改变“美丽不经济”,尽快实现“美丽促经济”,值得关注。农业新型经营主体与小农户的利益联结机制不够紧密,土地入股、合作经营、托管服务等联农带农经营模式覆盖范围小,农民经营性收入占比较低,如何通过培植像XXXX等农业产业化龙头企业,辐射带动产业化、规模化发展,值得期待。另外,全市乡村集体经济普遍薄弱,乡村干部及基层群众对产业改革认识不够,主动参与意识不强,参与改革的积极性不高。群众分享产业发展增效的利益联结机制尚不完善,农民家庭增收更多依赖工资性收入,一产链接二三产业带动增收不明显。当前我市农民可支配收入在全国15个副省级城市排名靠后,收入结构还不够合理。这些问题的存在,都表明我市农业农村领域高质量发展仍任重道远。
刚才听XX同志介绍,我们按照市委主要领导同志提出的“XXXX”要求,已经探索形成了XXXX实践路径,明确了XXX的落实方案。目标已经明确,方向已经清晰,接下来就需要大家上下同心,坚持不懈、坚定不移地推进落实。
需要强调的是,推进城乡融合发展是一项长期而艰巨的系统工程,要科学处理好当前利益与长远目标、顶层设计与基层探索的关系,坚持科学规划、注重质效、系统推进。要着眼全局、找准抓手,用一号文件定方位、用“十四五”规划定措施、用多规合一抓统筹。
三、知行合一,坚持高标准履职
XXX的“三农”工作之所以能够攻坚克难、实现突破,离不开大家滚石上山、常抓不懈的干劲,离不开大家无私奉献、舍我其谁的担当。一个时代有一个时代的主题,一个阶段有一个阶段的使命。十八大以来,XXX多次强调“知”是基础、是前提,“行”是重点、是关键,必须以“知”促“行”、以“行”促“知”,做到知行合一。站在新起点,市农业农村局班子的每位同志都应从“知”中开始,在“行”上落地,在“合”上推动,在“一”上发力,用自己的新作为成就农业农村优先发展的新气象。
农业农村局历经多次机构改革,干部年龄偏大,这既是优势,也有劣势,优势是同志们工作经验丰富,劣势是工作“惯性思维”,活力不够。XXX同志到任后,采取了XXX等一系列务实举措,全局干部精神面貌、能力作风、工作效率都有了明显提升。来之前,我看了一下干部花名册,局机关XX名处级领导干部,其中XX岁以下XX人,占机关处级领导干部的XX%。其中XX年选用了XX人,占机关处级领导干部的XX%,新机构、新目标、新人员,必须激发新动能,实现新作为。市农业农村局系统广大党员干部要主动聚焦当好全市三农工作追赶的“领头雁”、实现超越的“排头兵”,抓谋划、抓推进、抓落实。同志们要持续发扬农业人勤奋朴实的优良传统,在高质量发展中找准“发力点”、选准“切入点”、抓住“关键点”,用实干兑现群众的满足感和幸福感。要在群众“最盼”上见真情,在基层“最急”上动真招,在发展“最难”上下真功,用最大的努力、最短的时间、最亮的质效,创出XX模式、XX经验、XX路径,用各位务实创新的实绩,展示党史学习教育成效。
此外,再强调一下党风廉政建设。近年来,农业农村领域投入不断加大,各类项目资金不断增加,资金量大、面广、类型多,监管难度大。你们要严格落实领导班子党风廉政建设“一岗双责”,及时分析研究党风廉政建设、作风建设状况,加强监督检查,强化责任追究。要严守政z*纪律和政z*规矩,认真践行“三严三实”要求,始终把牢道德操守的“高线”,始终不触党纪国法的“红线”,始终坚守为人处事的“底线”,坚持在廉洁自律上练就过硬功夫。要持续加强作风建设,驰而不息反对形式主义、官僚主义,扎扎实实干事,清清白白做人。
我就讲这么多。谢谢大家!
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