在全X开展“双报到双服务双报告”工作会议上的讲话

根据《中共XXX委组织部印发〈关于在全XX级及以上部 门（单位）党组织和在职党员中开展“双报到双服务双报告”工作的方案〉的通知》要求，结合全X“双报到双服务双报告”工作视频培训会精神，为深入推进城X基层党建和创文工作同步提升、同向发展，更好的引导部门（单位） 党组织和在职党员“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”，决定在全XX级及以上部门（单位）党组织和在职党员中，开展“双报到双服务双报告”工作，作为党史学习教育中开展“我为群众办实事”实践活动的重要内容，并形成长效机制。今天，我结合开展“双报到双服务双报告”，讲三个方面。

一、“双报到双服务双报告”参与范围要明确

全XX级及以上机关、国有企业、大专院校及其他事业单位党组织，以及党组织关系在X的中央及X属驻保有关单位党组织。XX学院到XX街道XX社区到，XXXXX学校到XX街道XXX社区报到，XXX大学到XX镇XX社区报到。鼓励非公有制经济组织和社会组织党组织到驻地社区报到服务。

在职党员参与范围。党组织关系或居住地在XX的X级及以上机关、企事业单位在职党员。鼓励非公有制经济组织和社会组织中的党员到常住地社区报到服务。

报到社区参与范围。报到社区含城X社区、“村改居” 社区和X城所在乡镇（街道）的行政村。

二、“双报到双服务双报告”工作任务要具体

“双报到双服务双报告”工作，即：单位党组织到驻地社区 报到，在职党员到常住地社区报到；单位党组织服务基层，在职党员服务群众；单位党组织向上级党组织报告服务情况，在职党员向所在支部报告服务情况。

一是全覆盖启动“双报到”工作。单位党组织到联系网格社区报到。各单位党组织按照“双报到双服务双报告”系统功能操作手册操作流程，到村（社区）通过“X先锋”APP 双报到双服务双报告系统（以下简称“报到服务系统”）扫码完成首次报到，报到主体为单位党组织，在职党员由单位党组织下达任务开展工作。单位党组织和村（社区）党组织要明确联络员，共同做好今后每次报到服务的对接协调工作。各部门（单位）统一以单位党组织名义报到，下属党组织不单独报到。在职党员到常住地社区报到。在职党员主动到常住地村（社区）进行报到，并通过报到服务系统扫码完成首次报到，报到主体为在职党员，由村（社区）发布任务开展工作。报到时应认真了解村（社区）情况及需求，填报个人特长及服务方向，报到后及时向所在单位党组织报备。

二是常态化开展“双服务”工作。单位党组织“组团式”服务基层。村（社区）党组织与报到单位党组织签订共驻共建协议，建立“资源清单、需求清单、服务清单”，并将报到单位党组织纳入村（社区）“大党委”成员。村（社区）党组织根据单位党组织服务基层重点任务清单，结合中心工作任务和群众需求，制定年度工作计划，与单位党组织共同商定年度共驻共建项目。各单位党组织每年至少要为报到村（社区）解决2个实际困难问题。单位党组织根据年度共驻共建项目，组建有相应特长优势的党员服务队，组团到村（社区）开展服务，每季度服务不少于1次，每年度累计服务时长不少于12小时。如遇重大工作或紧急情况，根据需要随时开展报到服务。每次服务前及结束后，由当次党员服务队负责人代表单位党组织扫码签到。在职党员“志愿式”服务群众。村（社区）党组织根据在职党员服务群众重点任务清单，定期通过报到服务系统发布志愿服务活动公告。在职党员结合个人特长自愿报名参 加，通过志愿活动为群众提供针对性服务。每名在职党员每年至少要为报到村（社区）办1件实事。在职党员报到后，要在村（社区）党组织的统一领导和调度下开展服务。在职党员每年到村（社区）服务不少于2次，累计服务时长不少于6小时。每次服务前及结束后都要扫码签到。

三是严肃认真做好“双报告”工作。社区党组织作出工作评价。村（社区）党组织要建立健全服务纪实制度，细化评价标准。每次报到服务后，通过报到服务系统对单位党组织和在职党员报到服务情况进行评价。每年底，对单位党组织和在职党员全年报到服务情况进行年度综合评价。单位党组织报告服务情况。单位党组织在年底党组织书记抓基层党建工作述职评议时，要向上级党组织报告服务情况。各单位上级党组织要结合村（社区）党组织的年度评价，将单位党组织服务情况作为该单位党建目标工作考核内容和政风行风评价、文明单位创建、党组织评先评优的重要依据。在职党员报告服务情况。在职党员要结合年度组织生活会、党员民主评议，向所在党支部报告服务情况。在职党员所在党支部要将服务情况作为在职党员积分、评先评优的重要依据。

三、“双报到双服务双报告”相关要求要落实

一是加强组织领导。各X（X、区）党委组织部，各级机关工委、教育体育工委、卫生健康工委、离退休干部工委、国资委党委，要分级负责好所属党组织的报到工作，强化统筹推动“双报到双服务双报告”工作常态化开展，不断提高服务质量。

二是做好机构创建。各乡镇（街道）党工委要及时确立机构管理员，并在PC 端登录网上党支部，创建每一个村（社区）及联络员。同时，X级及以上单位党组织机构管理员要及时确定本单位联络员，确保“X先锋”APP报到服务系统正常运行。

三是确保工作实效。“双报到双服务双报告”工作是在党史学习教育中开展“我为群众办实事”实践活动的重要内容，请各单位党组织和在职党员要做到真报到、真服务，突出工作实效，坚持实事求是、量力而行，严禁敷衍应付、弄虚作假，不能高高在上，不能让到社区服务变为安排社区工作。