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X县(新修订的)《安全生产法》宣贯工作方案
新修订的《安全生产法》(以下简称新《安法》)已于20xx年xx月xx日经第XX届全国人民代表大会常务委员会第XX次会议修订通过,自20xx年xx月xx日起施行。为切实做好新《安法》宣贯工作,制订本方案。
一、指导思想
以XX领导法治思想以及XX领导关于安全生产工作一系列重要指示批示精神为遵循,牢固树立“科学发展、安全发展”理念,坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的红线,与当下安全宣传工作紧密结合起来,建立范围广、形式新、有特色的宣传工作机制,全面宣传普及新《安法》,营造绿色、和谐、稳定、安全的社会发展环境,共同促进XX全行业领域安全生产形势持续稳定向好。
二、宣贯重点
(一)广泛宣传贯彻新《安法》新思想、新理念。
(二)广泛宣传贯彻新《安法》落实中央决策部署新举措。
(三)广泛宣传贯彻新《安法》健全安全生产责任新体系。
(四)广泛宣传贯彻新《安法》强化新问题、新风险的防范应对。
(五)广泛宣传贯彻新《安法》加大对违法行为的惩处力度。
三、工作举措
(一)深入开展宣贯学习活动。
1.突出抓好社会层面宣传贯彻活动。各乡镇、各有关部门要结合实际,创新形式内容,开展有针对性、实效性的宣贯活动。联合媒体、依托线下阵地加大宣传力度,充分利用广播、电视、微信公众号、抖音号等各类载体打出宣传贯彻的组合拳。开展向辖区生产经营单位负责人发公开信、新《安法》知识竞赛、演讲会、专题宣讲、文艺演出等系列活动进行宣传。广泛宣传新《安法》的立法精神和实质内涵,普及安全生产防范知识,提高社会公众安全意识,提升从业人员自我保护意识,推动全社会更加关注和支持安全生产工作,营造良好的学法、守法氛围。
2.着力开展重点环节的宣传培训工作。一是抓好领导干部的新《安法》学习培训工作。要认真组织领导干部新《安法》的学习培训工作,增强领导干部抓安全生产工作的责任意识和依法行政水平。二是抓好安全生产执法人员培训工作。要组织各类集中培训、专家讲解、座谈讨论等活动,抓紧抓实安全生产监督管理执法人员的培训,使每一位安全生产监督理执法人员都能深刻领会立法宗旨,熟悉法律内容,认真履行职责,提高执法能力。三是抓好生产经营单位的教育培训工作。要有计划、有步骤、分层次地加强生产经营单位负责人、安全生产管理人员、从业人员新《安法》的教育培训,让所有生产经营位及其从业人员了解、明确生产经营活动中的法定权利和义务,自觉做到学法、懂法、守法。
3.集中开展“五个一”专题宣贯活动。各乡镇、各有关部门要在新《安法》正式实施前,启动新《安法》“五个一”专题宣贯活动。一是“一个计划”,即8月中旬制定一个宣贯计划,对学习宣传和贯彻落实工作提出具体要求;二是“一堂讲座”,即组织一次新《安法》专题讲座(包括视频);三是“一个专栏”即在本单位门户网站或微信公众号设立专栏,选登新《安法》主要内容和权威解读等;四是“一套书籍”,即从事安全生产领域工作人员人手一本新《安法》单行本,所在单位必须有一本新《安法》释义;五是“一节课程”,即结合企业负责人和安管人员培训,把新《安法》作为一节课程纳入培训必学课程。
(二)坚决贯彻中央决策部署。
新《安法》深入贯彻中央文件的精神,增加规定了重大事故隐患排查治理情况的报告、高危行业领域制实施安全生产责任保险、安全生产公益诉讼等重要制度,这些在新《安法》宣贯过程中应坚决贯彻落实。特别是对于高危行领域强制实施安全生产责任保险的制度安排,各乡镇、各有关部门务必要严格予以落实。新《安法》规定强制实施安责险的具体范围和实施办法,由国务院应急管理部门会同国务院财政部门、国务院保险监督管理机构和相关行业主管部门制订。在具体范围和实施办法未正式出台前,继续按照20xx年xx月xx日前的这段时间是宣贯工作关节点,12月份《安全生产法》宣传周将是宣贯工作的重点时段。各乡镇、各有关部门要在9月1日前、《安全生产法》宣传周活动结束前,全面总结新《安法》宣贯工作经验和创新做法、剖析存在的不足,不断总结提高,为长期开展好新《安法》宣传教育工作奠定良好基础。
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