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20xx年xx月xx日程。由县农业农村局负责牵头组织实施整村推进项目,各乡镇要按照工作部署及相关要求,扎实做好此项工作。县财政局积极配合农业农村局,加强与相关部门沟通,统筹资金,共同推进。
2、发动群众参与。各乡镇要大力宣传农村改厕对改善人居环境、提高农民生活质量和健康水平的重要作用,让广大群众真正意识到群众自身是改厕的直接受益者、最大受益者,群众是改厕的实施主体,宣传引导群众自主自发参与改厕,充分发挥群众的主体作用,按照群众自愿的原则,努力营造政府引导、群众动手的良好工作格局。
3、稳妥有序推进。各乡镇要切实把农村改厕与脱贫攻坚、村庄清洁行动、村容村貌整治提升等工作相结合,全面推进户改厕工作,提升环境整治成效。要严格按照“进院入室”的原则进行改厕,在远离住房外进行改厕的,原则上不予验收。同时,要杜绝“一刀切”,对暂不具备改厕条件的农户,可以暂缓改厕。
4、严把改厕质量。各乡镇要严把改厕质量,运用工程化思维推进改厕工作。改厕技术人员要经过县农业农村局统一组织的改厕技术培训并且考核通过,获得培训资格证书,方可上岗开展改厕建设工作。各乡镇要有专人负责改厕业务指导工作,施工前要组织专业的技术员对参与施工人员进行现场培训,全程监督指导,注重过程管理,确保改厕“改一户、成一户”。
5、建立公示制度。要按照信息工作、村务公开等有关要求,建立公示制度,奖补到行政村的资金分配方案要进行公示,补贴到户的资金分配情况要在本村进行公示,做到应公开尽公开,主动接受社会和群众监督,提高资金使用的透明度。
6、完善后期管护机制。要按照《XX县农村改厕后续管护工作方案》的要求,完善管护服务站建设,充实管护服务队伍,加强管护车辆的运维管理,做好厕所粪污的无害化处理和资源化利用,确保厕具坏了有人修、粪液满了有人抽、抽走之后有效用,不断巩固和提升农村改厕工作成果。
7、加强资金管理。中央财政整村推进奖补资金支付应按照国库集中支付有关规定执行,不得用于与整村推进无关的支出,对于骗取、套取、挤占、挪用,或违规发放等行为,要依法依规严肃处理。要建立健全项目资金使用规章制度,加强财政资金管理,规范资金使用的环节和流程,及时掌握资金管理使用情况。
8、严格督查考评。各乡镇要把改厕任务落实到村、到人,强化督导检查、明确奖惩措施。县农业农村局等单位要按照确定的工作任务和进度安排,加大督导考核力度,持续开展督查,定期通报情况。对工作突出、成效明显的,予以通报表扬;对工作不力的,及时督促整改,加大调度曝光力度,确保农村改厕工作顺利进行。
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