在xx市调研煤矿安全生产工作的讲话

同志们：

近期以来，全国安全生产形势不太乐观，重特大事故频发多发。从xx特别重大溃坝事故，到xx、xx的矿难事故，及xx“三鹿”奶粉事件和xx特别重大火灾事故，都警示我们安全生产丝毫不容松懈，必须警钟长鸣。

今天，市委、市政府把市直安全监管职能部门负责人召集到xx市xx二矿和xx煤矿，徒步下到深达xxx米的xx二矿井底，实地体验煤矿工人的工作、生产状况，调研安全生产工作，其目的就是要让大家体验高危行业职工的艰辛，感悟生命的宝贵，切实深化对安全生产极端重要性的认识。毛主席曾经讲过，没有调查就没有发言权。xx是交通枢纽城市，煤炭、盐卤化工、有色金属资源都比较丰富。在xx工作，尤其要高度重视安全生产工作。

刚才，xx市委、市政府，xx市相关部门、及几位矿长作了很好的汇报，应该说，前段大家作了大量工作，没有发生一起重特大事故，安全生产指标全面下降，为全市经济社会的发展、平安奥运及和谐xx的构建作出了重大的贡献。但是，任何时候、任何情况下，安全生产都不能蛮目乐观，安全生产这根弦都始终不能松。对待安全生产工作，任何时候、任何情况下都不能轻言三句话：在形势的判断上不能轻言明显好转，在工作的评价上不能轻言成绩很大，在责任的落实上不能轻言普遍到位。结合我市的实际，结合相关同志的汇报，我觉得安全生产还存在一些问题：安全意识在一些地方、一些领导干部乃至一些群众中还树得不牢，安全生产的规章制度和责任制度还落实得不够好，安全生产的监督管理还不很到位，事故隐患的排查治理在一些地方还不是很认真，有些地方还在搞形势、走过场。再加上我市安全基层基础工作薄弱，一些地方的“三违”现象屡禁不止等等，都充分说明全市的安全生产形势不容乐观。

今天，尽管调研的是煤矿，下的是矿井，但是，我们要通过到煤矿检查，以点带面，全面分析全市安全生产形势，研究全市整体安全问题，包括煤矿、非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、消防、交通和食品药品等多个领域，进一步明确安全监管的重点。通过今天下矿井检查，实地感受矿工井下作业场景，我切身感受到当矿工的不容易。今天下井xxx米，走到半路中间就有人脚打颤，一些同志坚持不住，并且，有不少同志越往下走越恐惧。这也难怪，深入地下几百米，真要发生什么事故，那可真是灭顶之灾。这就更加说明当矿工不容易，每天都要一路走下去，到了作业面还要工作，还要干活！仅凭这一点，足以说明当矿工挣的是血汗钱、辛苦钱！如果不是这次下井的经历，不少同志可能永远只知道有煤矿，只知道烧煤、用煤。也正是因为有了今天这难忘的经历，我们对煤矿工人加深了感情！从井下走出来，我对安全生产工作有了三点新的认识。

一是安全是最大的效益。没有什么比安全的效益更大，从全市来讲，安全第一，安全是最大的效益。一个人是这样，一个家庭是这样，一个企业也是这样，一个县市区同样是这样，所以说我们讲效益，首先要讲安全。无论是政z*效益，还是经济效益，或是社会效益，安全都是最大的效益。

二是安全是最大的幸福。从井下走出来，一个切身的感受，那就是平安是福，每次下井能够平安出来就是最大幸福。不深入高危行业生产现场，不一定能理解矿工家属的担忧，不一定能深刻理解安全第一的含义，不一定知道平安是福的含义。今天下井之后，身临其境，深入地下xxx米，都深入到那地球里面去了，深刻感受到家庭要幸福美满、企业要兴旺发达、社会要安定祥和都离不开安全，平安是福，安全是最大的幸福。

三是安全是最大的责任。党中央反复强调安全生产责任重于泰山。如果不亲自下井，不到xxx米深的井下去，还真理解不了安全生产责任重于泰山的意义。深入井下，越往深处，压力越大，身临其境，有现场感，把自己置身于高危处境中，换位思考，责任感就来了，保证不出事，保证井下人员平安归来，对于各级党委政府来讲，对于企业来讲，对于员工来讲，都是最大的责任。在井下作业，就是一个整体。一个环节出问题，一个人出问题，影响的就是全体。所以说各级党委政府要高度重视安全生产工作，这是最大的责任。安全与事故，一个是天使，一个是魔鬼。确保了安全，就是天使！是幸福！是平安！如果安全工作不到位，出了事故，那就是魔鬼！所以我们务必保持清醒头脑，从思想上高度重视安全生产工作；务必加强组织领导，切实把安全生产作为头等大事，切实抓紧抓实抓好。

抓好安全生产工作，在工作中必须做到“四个强化”。

第一，要强化安全生产意识。安全生产事关人民群众的切身利益，关系各行各业，关系着千家万户，是维护人民群众根本利益的重要举措，是构建和谐xx的重要环节。只有安全好了，社会才会和谐。安全事关发展，安全促进发展，发展必须安全。安全是前提，发展首先要服从安全。安全事关效益，安全带来的效益，不是用数字来衡量的。一个事故可能毁掉一个企业，拆散一个家庭。所以从这个意义上讲，安全就是效益。各级各部门各单位务必进一步深化对科学发展、安全发展的认识，牢固树立“以人为本、安全发展”的新型安全观、政绩观和发展观，花大力气、下狠功夫抓安全生产工作。同时，安全生产还事关执政能力，执政能力本身包括安全能力，这就是要确保一方平安，确保一方稳定。安全生产怎么强调重要性都不过分，凡事都要讲安全、想安全、保安全，突出安全第一。安全生产，必须警钟长鸣。截止昨天为止，全国发生较大事故xxx起。发生重大事故xx起，而从x月x日到x月xx日，就发生重大事故xx起。发生特别重大事故是x起，x月份以来发生了x起，分别为x月x日的临汾尾矿库溃坝事故造成xxx人遇难，x月xx日的xx市大型客车翻下一百五十余米悬崖造成xx人死亡，x月xx日xx特别重大火灾事故造成xx人死亡、xx人住院，x月xx日xx市xx矿煤与瓦斯事故造成xx人遇难。从全省的情况来看，安全生产事故也造成多人伤亡。今年xx月xx日xx发生的xx市xx县特别重大溃坝事故，导致xx省原省长xxx同志辞职，副省长及xx市市长、主管副市长等一大批干部被免职，还有一批干部要追究刑事责任。xx事件也造成xx书记、市长、副市长被免职等等，可以说，当前正历经安全生产的问责风暴。所以说，安全生产的责任人一定要负责任。对安全生产事故必须按照四个不放过的原则，即事故原因未查清不放过，事故责任人未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受到教育不放过的原则，从严从快地追究相关人员的责任。安全生产无小事，安全生产工作都是大事。安全生产工作必须天天讲，月月讲，时时刻刻注意。什么事情不简单，就是能够把简单的事情天天做好就是不简单。安全生产工作不简单，就是把安全工作的具体事天天做好，保证不出事，不出大事，这就是真正的不简单。

今天把大家带到煤矿安全生产现场，下到xxx米深的井下，不为别的，主要是感悟生命的珍贵，感受高危行业职工的艰辛，从而使大家更加重视安全生产，更加善待老百姓的生命，下大力，花大功夫把安全生产工作抓好，这就是对党负责、对人民负责、对社会负责。这是一项十分严肃、十分重大的工作，必须严之又严、实之又实、细之又细地抓好。希望大家依据这段时间情况，认真分析，细致排查、督促和检查，把各项工作落到实处，确保全市平平安安，一心一意把xx的发展搞上去。