全市基层党建工作述职评议大会主持讲话

同志们：

经市委研究决定，今天我们召开全市基层党建工作述职评议大会。市委对开好这次述职会议高度重视，市委常委会专题研究制定了述职评议考核工作方案，并报省委组织部同意。市委常委在深入联系县市区和部门单位调研的基础上，梳理形成了点评意见。县市区委书记的述职报告，在市委领导、市委组织部多次审核反馈修改的基础上，报省委组织部审阅，并提出了质量很高的修改意见，以从严从实的要求，切实保证了述职报告质量。省委组织部对我市基层党建工作长期以来精心指导、倾力关怀、大力支持，今天又一行2人亲临指导述职评议大会，充分体现了省委及省委组织部对酒泉基层党建工作的关心和重视。

下面，我向大家介绍一下莅临会议的省委组织部各位领导：

我们热烈欢迎各位领导莅临指导！

参加今天会议的有：

各县市区熟悉了解基层党建工作情况的“两代表一委员”、基层党员干部和群众代表。

共90人参会。

今天的会议共有3项议程：

一是**县市区委书记及市法院、市检察院党组书记进行大会述职，联系指导的市委常委进行逐一点评；

二是请省委组织部**作点评讲话；

三是与会同志对大会述职及书面述职对象进行现场评议。

首先，进行第一项议程，由**县市区委书记及市法院、市检察院党组书记，就抓基层党建工作情况进行大会述职。

首先请**同志述职。

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请联系指导的**同志点评。

下面，请**同志述职。

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请联系指导的**同志点评。

下面，请**同志述职。

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请**同志点评。

下面，请**同志述职。

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请联系指导的**同志点评。

下面，请**同志述职。

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请联系指导的**同志点评。

下面，请**同志述职。

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请联系指导的**同志点评。

下面，请**同志述职。

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请联系指导的**同志点评。

下面，请市**同志述职。

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请联系指导的**同志点评。

下面，请市**同志述职。

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请联系指导的**同志点评。

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市委各常委对**名县市区委书记和法检两院党组书记的述职再有无点评意见？请发表。

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各位基层代表对**名县市区委书记和法检两院党组书记的述职有无点评意见？请发表。

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下面，进行会议第二项议程，请省委组织部**作点评讲话，大家欢迎！

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下面，进行第三项议程，请与会同志对县市区委书记及法检两院党组书记，抓基层党建工作情况进行现场评议。同时，由于时间关系，市属党组书记和市直部门党（工）委书记书面述职，也请大家一并进行评议。述职报告及民主评议表会前已印发大家，请大家本着客观公正、实事求是的原则，以高度负责的态度做好民主评议工作。填写的评议表，请于会后投入会场内的票箱。

我就当前和今后一个时期抓好全市基层党建工作讲几点意见。

党组织书记抓基层党建专项述职评议工作，我们已坚持开展了**年。去年，中央和省委对这项工作进行了进一步的规范，全市各级党组织按照中央和省、市委的新要求，自上而下，全面开展了基层党建工作专项述职评议活动。一年来，各级党组织坚持以上率下，突出问题导向，从严从实落实管党治党责任，有力推动了基层党建工作不断提档升级。今天，我们召开这个大会，就是对一年来基层党建工作的集中检阅，对当前基层党建工作存在问题的再度聚焦，对下一步工作的再次部署。

刚才，**名县市区委书记和市法检两院党组书记分别进行了专项述职，市委常委一对一进行了点评，特别是省委组织部**作了重要讲话，既充分肯定了我市基层党建工作成效，又指出了需要重视和解决的突出问题，并对贯彻落实好XX领导XXX系列重要讲话精神，省委的决策部署提出了明确具体的要求，我们要认真抓好贯彻落实。

今年以来，全市各级党组织认真贯彻落实省、市委部署要求，坚持一手抓发展、一手抓党建工作理念不动摇，秉持“**”总体思路不变调，持之以恒地把基层党建工作摆在突出位置来推进，为全市中心大局提供了坚强有力的组织保障和政z*保障。从今天的述职和平时调研掌握的情况来看，大家抓基层党建共性的特点，可以用“五个有力”来概括：

一是党建责任有力落实。全覆盖开展基层党建工作述职评议考核，有效建立起了第一责任人全面抓、直接责任人重点抓、班子成员具体抓、组织部门牵头抓、党建领导小组成员单位共同抓和各级党委联动抓、全市上下整体抓的“5+2”统筹推进机制，有效建立起了个别约谈、按季督查、随机抽查、定期通报的压力传导机制，强化了主责主业担当。

二是问题导向有力强化。普遍坚持了问题导向，以述职评议问题整改为靶向，建立“三单一账”整改落实机制，坚持以上率下、上下联动推动问题整改落实。特别是认真贯彻中央及省委关于加强基层党建工作的新要求，自上而下开展对照自查整改，进一步补齐了基层党建短板，有力推动了基层党建全面从严、全面进步、全面过硬。

三是中心工作有力推动。紧扣市委“**”总体工作思路和“1234567”总体工作要求，紧盯固定资产投资、全面从严治党重点任务落实，深化服务型党组织建设，创新优化组织设置，选优训强带头人队伍，纵深开展先锋引领行动，有效发挥了党组织及党员队伍的战斗堡垒及先锋模范作用，推动了基层党建与中心大局的互融共促。

四是保障体系有力完善。基层党组织认真落实市委确定的“四件实事”，整合资金推进提升基层服务阵地建设标准，继续按照15%以上的增幅，提高村和社区干部报酬水平，足额落实村和社区工作及服务群众经费，认真执行养老保险及离任生活补助政策，积极从优秀村支书中考录乡镇公务员、招聘乡镇事业干部，有效激发了基层干部干事创业活力。

对照全面从严治党要求，对照浙江经验，我们也要清醒地认识到，我市一些党委书记在基层党建工作责任制落实方面，还不同程度地存在最大政绩意识树立不牢靠、主责主业担当意识不够强、压力传导不到位、“钉钉子”的力度不够大等问题；在抓基层党建方面，还存在农村党建服务精准扶贫效果不够好，非公企业和社会组织党建工作规范化水平不够高，一些村和社区干部的报酬水平还不达标，部分村的集体经济还比较薄弱，等等。这些问题务必要引起高度重视，在今后的工作中认真加以研究解决。

面对新形势、新任务、新要求，县市区委及基层党组织书记，要进一步强化抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的责任意识，强力推动基层党建全面从严、全面进步、全面过硬。具体来讲，就是要做到“六个着力”：

一要着力强化主责担当。要强化党组织的主责担当意识，始终把抓好基层党建作为最大政绩，真抓实导，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。要强化党组织书记的主业意识、主角意识和主动意识，对基层党建重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调，全力做到思想认识到位、时间精力到位、工作指导到位、压力传导到位。要强化班子成员履行“一岗双责”的意识，做到分管工作和基层党建统筹推进、互动共促。

二要着力突出问题导向。要对这次会议领导点评、自己查摆、民主评议出的问题，高度重视、认真对待，靠实责任、做紧链条，强化措施、狠抓整改，确保落实有力度、整改见实效。要对照浙江经验，进一步做好自查整改工作，健全完善定期分析研判机制，落实领导干部联系包抓基层党建措施，针对基层突出问题，逐级建立责任清单、问题清单、整改清单和整改台账，从严从实抓好问题整改，进一步补齐基层党建短板。

三要着力服务中心大局。当前，乡村振兴是摆在各级党组织面前的最大任务。要强化基层党组织政z*功能，激发党员干部群众的精气神，增添推进乡村振兴工作的新动力。要强化基层党组织引领功能，深化先锋引领行动，找准基层党建与乡村振兴的结合点。要强化基层党组织的服务功能，大力推进服务型党组织建设，深入开展“三联同创”活动，全面推行党员干部为民服务代理制，引导党员干部主动投身乡村振兴战场。

四要着力推进整体提升。要大力实施“百强示范”工程，通过建强组织、选强班子、育强队伍、强化保障，不断增强基层党组织的示范带动功能。要大力实施“百点提升”工程，继续末尾倒排整顿转化软弱涣散基层党组织，特别是抓好村级集体经济的培育和发展壮大，逐步削除村级集体经济空壳村，增强为民办事的硬实力。要大力实施攻坚突破行动，整合资源力量，切实推动社会组织、非公企业等薄弱领域基层党建提档升级。

五要着力完善制度机制。要结合党的建设制度改革，系统总结基层党建工作成熟定型的好经验、好做法，将其固化为制度成果，特别是要健全完善责任落实、联系指导等方面的长效机制，有效推动基层党建制度化、规范化、科学化。要狠抓制度落实，切实增强制度执行的约束力，切实整治主责主业不担当的人和事。要狠抓问责工作，对主责担当不好、主业落实不力的党组织书记严肃问责，必要时要组织调整。

六要着力夯实基层基础。要牢固树立大抓基层的鲜明导向，持续抓好“四件实事”落实，落实不到位及有差距的县市区要专题研究，务必全面达标。要尽快抓好县市区组织员、乡镇组织干事的配备工作，建立乡镇党建办，切实强化抓基层党建工作的一线力量。要抓好乡镇小食堂、小澡堂、小图书室、小娱乐室、小体育场等“五小”工程和干部周转房建设，不断改善乡镇干部工作生活条件。要大力推进组级党群活动室和社区楼院服务点建设，更好地满足群众服务需求。

同志们，落实全面从严治党责任，关键在于书记抓、抓书记，希望大家以更强的责任担当、更实的创新举措、更好的工作成效，抓实主责主业，抓好最大政绩，全面开创全市党建强、经济强的双羸新局面！

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现在，请与会同志在工作人员的引导下将评议表投入票箱。