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基层网格化治理经验交流材料
今年以来,我市坚持以党建为引领,通过健全完善“三项机制”,探索网格化管理有效路径,积极统筹各方力量联动共建、多元共治,推动资源、管理和服务重心下移,不断提升基层社会治理水平。
一、健全四级联动责任机制,持续强化党的领导。明确市区街社四级党组织统筹指导、一线指挥、组织推动、具体实施的网格化管理职能定位和责任分工,实施“一体化”推进,构建四级联动责任机制。市委成立网格化管理领导小组,印发指导意见,进行整体部署安排,配套出台“一方案四意见”,建立完善20项规章制度,形成党建引领网格化管理的完整制度体系。各县(市、区)跟进落实包联网格、联系群众制度,形成各级党组织上下贯通、一体推进强劲态势,累计在7830个社区(村)网格中建立网格党支部759个、党小组3886个,同步选优配强党支部记,开展标准化、规范化建设,同时依托182个党群服务中心(站点)、各类服务站和社会组织孵化基地资源,着力构建党组织领导下的“群众自治圈”“社会共治圈”“15分钟服务圈”,推动基层社会治理向常态长效转变。
二、健全党员服务管理机制,建强网格队伍力量。开展机关企事业单位、在职党员“双报到、双服务、双评议”活动,组织1200余个中省市县机关、企事业单位4万余名在职党员沉入网格,依托智慧党建云平台,推行“单位+社区”双重管理、监督、考评,实现在职党员“敬业在单位、奉献在网格、内外两促进、作用双发挥”。强化自管党员服务管理,通过编员进组、设置网格党员中心户,定岗定责定奖惩,扩展党员服务圈。按照“专职+专业+兼职”的模式,以党员为骨干,着力建设一支素质优良的网格员队伍。从社区(村)工作人员中择优选配7830人,组建专职网格员队伍,实现网格全覆盖;从职能部门下沉网格人员中,划分党建引领、矛盾调处、民生服务、社会治安、城建物业、综合执法等6大类别,组建专业网格员队伍,强化服务专业力量;动员党建联盟成员单位、群团组织工作人员以及志愿者、驻区党员、报到在职党员等力量参与网格服务管理,组建兼职网格员队伍,做大服务后援力量,初步构建起“1+6+N”专兼结合的网格员队伍。全市3.5万名网格员在常态化疫情防控、便民服务、隐患排查等工作中,累计办理民生实事6万余件,实现群众“微心愿”近3万个,基层群众十分认可。
三、健全闭环式治理工作机制,畅通民意诉求通道。建立“民意收集—网格吹哨—部门报到—处理反馈—综合评价”的工作闭环,着力打造民有所呼、党有所应的网格治理体系。网格党组织牵头征集群众需求,筛选后报网格化协调指挥中心办理。搭建居民议事会等协商议事平台,自治问题群众商办;推行居民点单、组织派单、党员接单、群众评单、党委验单“五单工作法”,细小问题党员领办;依托各级网格化协调指挥中心,整合基层党建、城市管理、公共服务等信息资源,建立“全要素数据库”,综合问题部门联办。依托市区街社四级指挥调度平台,建立群众诉求台账,跟踪纪实、结果反馈,确保社情民意直达、治理服务闭环。目前,全市各级指挥中心受理问题7202件,解决7095件,办结率98%,群众满意率93%。
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