20xx年xx月xx日前报镇扶贫办。镇扶贫办对立项项目进行审核，提请镇精准扶贫工作领导小组审议后于4月5日前完成立项审批。

　　（二）全面实施阶段（20xx年xx月xx日前完成，并向镇精准扶贫领导小组提出验收申请；确因重大疫情、不良气候条件等不可抗拒因素导致项目需推迟验收的，项目单位需在8月15日前向镇扶贫办递交推迟验收申请，推迟时间原则上不能超过1个月。镇纪委、镇财政所、镇扶贫办将结合项目实施进度，对项目投入情况、项目实施进度、帮扶措施到位情况等涉及项目运行等基本情况进行不定期督查。

　　（三）验收审核阶段（20xx年xx月xx日前组织相关人员对项目实施主体的项目建设内容进行验收，验收不合格的项目驳回至项目实施主体单位，项目实施主体单位按要求将不合格内容进行整改到位再重新申请验收，验收合格后进行镇级公示，镇将验收合格项目名单提交到县扶贫办，县级按照项目数30%予以抽查复核，验收合格后进行公示。

　　（四）资金拨付。项目批复后镇级将按资金管理办法预拨付部分资金，村（社区）应及时使用或者拨付至实施主体，不得滞留。所实施的项目验收合格，资料完整、公示无异议的，镇级将于9月17日前按照产业扶贫资金批复和项目实施情况据实完成剩余资金拨付。各实施主体要在9月25日之前将产业帮扶收益通过扶贫明白折发放到贫困户，确保贫困户稳定增收。各村（社区）要严格按照《XX县财政专项扶贫资金管理办法》、《XX县财政扶贫资金项目管理办法》要求，对项目、资金加强管理，确保扶贫资金使用规范、有效。

　　五、着力完善利益联结机制

　　（一）切实加强利益联结。各村（社区）要积极引进和培育经营状况良好、经济实力较强、乐于扶贫助困的企业、种养大户、合作社与贫困户签订产业发展协议，形成紧密的利益联结关系，以订单生产、土地流转、就业务工、生产托管、股份合作、资产租赁等带贫模式，推动贫困户与带贫主体建立稳定利益联结关系。项目帮扶单位应与贫困户签订“企业（合作社）+村（社区）+贫困户”三方参与的产业帮扶协议或合同，帮扶合同必须明确企业（合作社）发放生产资料品名及直接投入的数量规模、保底收购等方面的具体内容，回收产品资金通过扶贫明白折（卡）支付。实施产业扶贫项目的帮扶主体需按照略高于本地市场批量收购价格回收贫困户合格产品，实现贫困户增收。龙头企业带动发展产业至少满足开展技术服务、建设农副产品基地、实施投资项目、安置贫困人口就业、保底收购农产品等条件中的两个条件；贫困户加入的合作社在本年xx月xx日

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